В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131_ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и в целях переселения граждан Ядринского городского поселения, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, непригодном для постоянного проживания,
Собрание депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики р е ш и л о:
1.Утвердить прилагаемую целевую программу Ядринского городского поселения «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2007-2012 г.г.» .(приложение № 1)
2. В ходе реализации целевой программы объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодной корректировке с учетом реальных возможностей бюджета Ядринского городского поселения.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Агакова А.В. – заместителя главы администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики
.
Глава Ядринского
городского поселения С.Н.Бандурин
Приложение № 1
r решению Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 19.03.2007г. №_6__
Программа
переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда
Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской республики
на 2007-2012 годы
Паспорт
переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда
Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской республики
на 2007-2012 годы
Наименование
Программы
|
Целевая программа Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2007-2012 годы".
|
Основной Заказчик Программы
|
администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
Цель и основные задачи Программы
|
переселение граждан, проживающих в ветхих жилых домах доля приватизированного жилья в которых составляет менее 50 % Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, последующий снос ветхого и аварийного жилищного фонда.
|
Сроки и этапы реализации Программы
|
Программа выполняется в 2007-2012 годах
|
Перечень основных мероприятий Программы
|
- проведение конкурсов и аукционов по продаже земель и права аренды земельных участков;
- разработка принципов правового зонирования городских территорий;
- строительство жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда
|
Основные исполнители Программы-
|
Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
Сроки и этапы реализации Программы
|
I этап 2007-2008 г.г.
II этап 2009-2010 г.г.
III этап 2011-2012 г.г
|
Объемы и источники финансирования
|
Объемы финансирования на всю программу (в ценах на 01 января 2007 г). – 30 607,34 тыс. руб.,
том числе: I этап - 11 460,89 тыс. руб.
II этап - 9 167,25 тыс. руб.
III этап - 9 979,20тыс. руб.
Источники финансирования:
- Бюджет Ядринского городского поселения
- Средства организаций и предприятий
- Средства населения
- Другие внебюджетные источники
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
Вторичная застройка районов с целью улучшения
архитектурно-художественного облика г. Ядрин
|
Система организации и контроля за реализацией Программы
|
Контроль осуществляет администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
Введение
Проблеме обеспечения жильем граждан, проживающих в ветхом жилом фонде в последние годы не уделялось достаточного внимания. Существующее положение привело к тому, что основная часть жилья пришла в непригодное состояние для постоянного проживания.
Политика финансирования за счет средств бюджетов всех уровней в условиях высокой инфляции и острого бюджетного дефицита привела к возникновению большой очереди на получение социального жилья. Предпринимались попытки решения жилищной проблемы для указанной категории граждан, посредством предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья. Однако эта форма обеспечения жильем из-за низкого уровня доходов граждан, проживающих в таких домах не получила развития.
По состоянию на 1 января 2007г. удельный вес общей площади ветхих домов, в которых доля приватизированного жилья составляет мене 50 %, включенных в программу составляет 2,3 %.
|
Кол-во домов (шт.)
|
Общая площадь кв. м.
|
Кол-во квартир
|
Кол-во проживающих
|
Кол-во
|
семей
|
ВСЕГО
|
12
|
2078,07
|
61
|
156
|
61
|
в том числе:
|
|
|
|
|
муниципальные квартиры
|
1840,51
|
53
|
140
|
53
|
приватизированные квартиры
|
237,56
|
8
|
16
|
8
|
Основными причинами возникновения ветхого жилищного фонда в городе Ядрине являются:
естественное старение зданий
экстремальные условия формирования жилищного фонда в годы индустриализации, военного и послевоенного периодов
нехватка денежных средств для выполнения капитального и текущего ремонтов
1. Характеристика ветхого жилого фонда
Ветхие жилые дома города Ядрин, в которых доля приватизированного жилья составляет менее 50%, в основном, размещается на исторических территориях города. Основной объем сосредоточен в правобережной части по ул. Шоссейная, а также в левобережной части по ул. Садовая, ул. 30 лет Победы, ул. Первомайская. По состоянию на 01.01.07 г. общее количество ветхих жилых домов в городе Ядрин, в которых доля приватизированного жилья составляет мене 50 %, составляет 11, в которых проживают 60 семей или 155 человек, в том числе:
в муниципальных квартирах – 139 человек,
в приватизированных – 16 человек,
В программу в основном вошли дома построенные в конце XIX начале XX веков с деревянными стенами и деревянными перекрытиями. Оценка состояния жилищного фонда производилась комиссией, в состав которой входили представители органов надзора и БТИ. Проект очередности переселения и сноса ветхого жилищного фонда (приложение N 3) составлен в соответствии с данными БТИ по проценту износа (ветхости) зданий.
Характеристика жилых домов, предложенных к сносу по состоянию на 1 января 2007 г. в целом по городу приводится в приложении N 2.
1.2. Состав семей, проживающих в ветхом жилом фонде и порядок их отселения
Состав семей, проживающих в ветхом жилом фонде, характеризуется следующими данными:
семьи из 1 чел. – 13
семьи из 2 чел. – 19
семьи из 3 чел. - 18
семьи из 4 чел. - 7
семьи из 5 чел. и более - 4
2. Основные цели, задачи и положения Программы
Сегодня в условиях становления рыночной экономики особенно важна социальная направленность предлагаемых мер.
Главной целью Программы является скорейшее решение проблемы обеспечения жильем граждан, проживающих в ветхих домах, путем создания системы государственной поддержки и использования собственных средств населения. Финансово-экономические аспекты Программы имеют основополагающее значение в осуществлении поставленных задач. Поэтому изыскание нетрадиционных путей и источников финансирования для решения проблемы являются одним из главных направлений работы.
С этой целью Программой предусматриваются:
1) использование государственных средств для переселения граждан проживающих в государственном и муниципальном жилом фонде;
2) использование средств бюджета городского поселения, для выплат собственникам жилья выкупной цены;
3) привлечение средств населения
3) развитие системы долгосрочного банковского кредитования для приобретения жилья участниками Программы в части, не покрываемой безвозмездной субсидией
4) внедрение системы ипотечного кредитования.
При относительно низких доходах основной массы населения и высокой рыночной стоимости жилья политика программы нацелена на обеспечение доступности получения жилья.
Программа сноса ветхого жилищного фонда носит комплексный характер, она предусматривает переселение граждан из ветхого жилищного фонда как во вновь выстроенные жилые дома социального значения, так и в жилые дома, построенные под временный маневренный фонд при проведении комплексной реконструкции кварталов города Ядрин. Дополнительными источниками финансирования строительства маневренного фонда как социального жилья являются:
- средства, вырученные от реализации имущественного комплекса ветхих жилых домов и земельных участков, на которых они расположены
Для полноценной реализации программа предусматривает системы льгот для проживающих в ветхом жилищном фонде, в виде получения безвозмездных субсидий для приобретения жилья в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 937. В то же время сохраняется практика бесплатного предоставления жилья в муниципальном жилищном фонде малоимущим гражданам, не имеющим иных возможностей улучшить жилищные условия.
Приложение № 1
к программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2007-2012 годы»
Этапы реализации Программы сноса ветхого жилого фонда города Ядрин на 2007-2012г.г.
Этапы
|
Годы
|
Количество семей
|
Потребность в общей площади кв. м
|
Сумма затрат, тыс. руб.
|
1 этап
|
2007
|
10
|
359,99
|
4 836,14
|
|
2008
|
15
|
470,85
|
6 987,30
|
ИТОГО:
|
|
25
|
830,84
|
11 823,44
|
2 этап
|
2009
|
9
|
257,62
|
3 864,30
|
|
2010
|
8
|
323,84
|
4 940,40
|
ИТОГО:
|
|
17
|
581,46
|
8 804,70
|
3 этап
|
2011
|
8
|
315,42
|
4 724,10
|
|
2012
|
11
|
350,34
|
5 255,10
|
ИТОГО:
|
|
19
|
665,76
|
9 979,20
|
ВСЕГО:
|
|
61
|
2078,06
|
30 607,34
|
Приложение № 2
к программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2007-2012 годы»
Сведения о ветхих и аварийных жилых домах г. Ядрин, доля приватизированного жилья в которых составляет менее 50% по состоянию на 01.01.07г.
№ п/п
|
Наименование Объекта
|
Год Постройки
|
Кол-во квартир
|
Площадь (кв. м) ВСЕГО
|
Кол-во прожив.
|
Кол-во семей
|
% износа по дан. БТИ
|
Сумма затрат на пересел. (тыс. руб.)
|
Всего
|
в т ч
|
% муниципальных квартир
|
Общая
|
из них
|
Всего
|
в т ч
|
Всего
|
в т ч
|
Всего
|
В т ч
|
муниципальные
|
приватизированные
|
муниципальная часть
|
приватизированная
|
муниципальные
|
приватизированные
|
муниципальные
|
приватизированные
|
Федеральный и республиканские бюджеты
|
выкупная цена из бюджета Ядринского городского поселения
|
1
|
Герцена 16
|
До 1917
|
3
|
3
|
0
|
100,00%
|
94,21
|
94,21
|
0
|
9
|
9
|
0
|
3
|
3
|
0
|
65
|
1 413,15
|
1 413,15
|
0,00
|
2
|
30 лет Победы, 11
|
1966
|
12
|
8
|
4
|
66,67%
|
449,21
|
294,34
|
154,87
|
31
|
22
|
9
|
12
|
8
|
4
|
65
|
6 296,64
|
3 973,59
|
2 323,05
|
3
|
Первомайская,24
|
1917
|
3
|
3
|
0
|
100,00%
|
110,16
|
110,16
|
0
|
8
|
8
|
0
|
3
|
3
|
0
|
65
|
1 652,40
|
1 652,40
|
0,00
|
4
|
Садовая, 17
|
1955
|
14
|
14
|
0
|
100,00%
|
429,5
|
429,5
|
0
|
39
|
39
|
0
|
14
|
14
|
0
|
65
|
6 442,50
|
6 442,50
|
0,00
|
5
|
Садовая, 3
|
1940
|
11
|
7
|
4
|
63,64%
|
279,6
|
196,91
|
82,69
|
25
|
18
|
7
|
11
|
7
|
4
|
65
|
4 194,00
|
2 953,65
|
1 240,35
|
6
|
Степана Разина, 8
|
1909
|
4
|
4
|
0
|
100,00%
|
177,84
|
177,84
|
0
|
12
|
12
|
0
|
4
|
4
|
0
|
65
|
2 667,60
|
2 667,60
|
0,00
|
7
|
Шоссейная, 120
|
1967
|
5
|
5
|
0
|
100,00%
|
152,89
|
152,89
|
0
|
7
|
7
|
0
|
5
|
5
|
0
|
65
|
2 293,35
|
2 293,35
|
0,00
|
8
|
Шоссейная, 121
|
1966
|
4
|
4
|
0
|
100,00%
|
173,44
|
173,44
|
0
|
9
|
9
|
0
|
4
|
4
|
0
|
65
|
2 601,60
|
2 601,60
|
0,00
|
9
|
Шоссейная, 73
|
1960
|
2
|
2
|
0
|
100,00%
|
126,21
|
126,21
|
0
|
10
|
10
|
0
|
2
|
2
|
0
|
65
|
1 893,15
|
1 893,15
|
0,00
|
10
|
Шоссейная, 125
|
1896
|
1
|
1
|
0
|
100,00%
|
24,17
|
24,17
|
0
|
4
|
4
|
0
|
1
|
1
|
0
|
65
|
362,55
|
362,55
|
0,00
|
11
|
Шоссейная, 76
|
1918
|
1
|
1
|
0
|
100,00%
|
19,36
|
19,36
|
0
|
1
|
1
|
0
|
1
|
1
|
0
|
65
|
290,40
|
290,40
|
0,00
|
12
|
Шоссейная, 122
|
1902
|
1
|
1
|
0
|
100,00%
|
41,48
|
41,48
|
0
|
1
|
1
|
0
|
1
|
1
|
0
|
65
|
500,00
|
|
500,00
|
|
итого
|
|
61
|
53
|
8
|
86,89%
|
2078,07
|
1840,51
|
237,56
|
156
|
140
|
16
|
61
|
53
|
8
|
|
30607,34
|
26543,94
|
4063,4
|
Приложение № 3
к программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2007-2012 годы»
Очередность переселения и сноса ветхих и аварийных жилых домах г. Ядрин, доля приватизированного жилья в которых составляет менее 50% по состоянию на 01.01.07г.
№ п/п
|
Наименование Объекта
|
Год Постройки
|
Кол-во квартир
|
Площадь (кв. м) ВСЕГО
|
Кол-во прожив.
|
Кол-во семей
|
% износа по дан. БТИ
|
Сумма затрат на пересел. (тыс. руб.)
|
Всего
|
в т ч
|
Общая
|
из них
|
Всего
|
В т ч
|
Муниципальные
|
Приватизированные
|
Муниципальные
|
Приватизированные
|
Федеральный и республиканские бюджеты
|
Средства бюджета городского поселения, выкупная цена
|
I Э Т А П
|
переселение в 2007 году
|
1
|
30 лет Победы, 11
|
1966
|
8
|
8
|
0
|
294,34
|
294,34
|
|
22
|
8
|
65
|
3 973,59
|
3 973,59
|
0,00
|
2
|
Шоссейная, 122
|
1902
|
1
|
1
|
0
|
41,48
|
41,48
|
|
1
|
1
|
65
|
500,00
|
|
500,00
|
3
|
Шоссейная, 125
|
1896
|
1
|
1
|
0
|
24,17
|
24,17
|
0
|
4
|
1
|
65
|
362,55
|
362,55
|
0,00
|
|
ИТОГО
|
|
10
|
10
|
0
|
359,99
|
359,99
|
0,00
|
27
|
10
|
|
4 836,14
|
4 336,14
|
500,00
|
переселение в 2008 году
|
1
|
Садовая 17
|
1955
|
14
|
14
|
0
|
429,5
|
429,5
|
0
|
39
|
14
|
65
|
6 442,50
|
6 442,50
|
0,00
|
2
|
30 лет Победы, 11
|
1966
|
1
|
0
|
1
|
41,35
|
0
|
41,35
|
4
|
1
|
65
|
544,80
|
0,00
|
544,80
|
|
ИТОГО
|
|
15
|
14
|
1
|
470,85
|
429,5
|
41,35
|
43
|
15
|
|
6 987,30
|
6 442,50
|
544,80
|
II Э Т А П
|
переселение в 2009 году
|
1
|
Шоссейная, 76
|
1918
|
1
|
1
|
0
|
19,36
|
19,36
|
0
|
1
|
1
|
65
|
290,40
|
290,40
|
0,00
|
2
|
Садовая 3
|
1940
|
7
|
7
|
0
|
196,91
|
196,91
|
0
|
18
|
7
|
65
|
2 953,65
|
2 953,65
|
0,00
|
3
|
30 лет Победы, 11
|
1966
|
1
|
0
|
1
|
41,35
|
0
|
41,35
|
4
|
1
|
65
|
620,25
|
0,00
|
620,25
|
|
ИТОГО
|
|
9
|
8
|
1
|
257,62
|
216,27
|
41,35
|
23
|
9
|
195
|
3 864,30
|
3 244,05
|
620,25
|
переселение в 2010 году
|
1
|
Первомайская,24
|
1917
|
3
|
3
|
0
|
110,16
|
110,16
|
0
|
8
|
3
|
65
|
1 652,40
|
1 652,40
|
0,00
|
2
|
Степана Разина 8
|
1909
|
4
|
4
|
0
|
177,84
|
177,84
|
0
|
12
|
4
|
65
|
2 667,60
|
2 667,60
|
0,00
|
3
|
30 лет Победы, 11
|
1966
|
1
|
0
|
1
|
35,84
|
0
|
35,84
|
2
|
1
|
65
|
620,40
|
0,00
|
620,40
|
|
ИТОГО
|
|
8
|
7
|
1
|
323,84
|
288
|
35,84
|
22
|
8
|
|
4 940,40
|
4 320,00
|
620,40
|
№ п/п
|
Наименование Объекта
|
Год Постройки
|
Кол-во квартир
|
Площадь (кв. м) ВСЕГО
|
Кол-во прожив.
|
Кол-во семей
|
% износа по дан. БТИ
|
Сумма затрат на пересел. (тыс. руб.)
|
Всего
|
в т ч
|
Общая
|
из них
|
Всего
|
В т ч
|
Муниципальные
|
Приватизированные
|
Муниципальные
|
Приватизированные
|
Федеральный и республиканские бюджеты
|
Средства бюджета городского поселения, выкупная цена
|
III Э Т А П
|
переселение в 2011 году
|
1
|
Шоссейная 120
|
1967
|
5
|
5
|
0
|
152,89
|
152,89
|
0
|
7
|
5
|
65
|
2 293,35
|
2 293,35
|
0,00
|
2
|
30 лет Победы, 11
|
1966
|
1
|
0
|
1
|
36,32
|
0
|
36,32
|
2
|
1
|
65
|
537,60
|
0,00
|
537,60
|
3
|
Шоссейная 73
|
1960
|
2
|
2
|
0
|
126,21
|
126,21
|
0
|
10
|
2
|
65
|
1 893,15
|
1 893,15
|
0,00
|
|
ИТОГО
|
|
8
|
7
|
1
|
315,42
|
279,1
|
36,32
|
19
|
8
|
|
4 724,10
|
4 186,50
|
537,60
|
переселение в 2012году
|
1
|
Герцена 16
|
До 1917
|
3
|
3
|
0
|
94,21
|
94,21
|
0
|
9
|
3
|
65
|
1 413,15
|
1 413,15
|
0,00
|
2
|
Шоссейная 121
|
1966
|
4
|
4
|
0
|
173,44
|
173,44
|
0
|
9
|
4
|
65
|
2 601,60
|
2 601,60
|
0,00
|
3
|
Садовая 3
|
1940
|
4
|
0
|
4
|
82,69
|
|
82,69
|
7
|
4
|
65
|
1 240,35
|
0,00
|
1 240,35
|
|
итого
|
|
11
|
7
|
4
|
350,34
|
267,65
|
82,69
|
25
|
11
|
|
5 255,10
|
4 014,75
|
1 240,35
|
|
ВСЕГО
|
|
61
|
53
|
8
|
2078,07
|
1840,51
|
237,56
|
156
|
61
|
|
30607,34
|
26543,94
|
4063,40
|