П Р О Т О К О Л
публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики «О внесении изменений в Устав Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
12 декабря 2017 года г. Ядрин
Присутствуют: глава Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики Михайлов В.И.., глава администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики Бажайкин П.Н., заместитель главы администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики Поликарпова Л.М., главный специалист-эксперт администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики Юхтанова Т.В., депутаты Собрания депутатов Ядринского городского поселения — 6 депутатов: Облинова И.Л., Хохлова И.С., Долгов В.М., Филиппов А.В.., Офаринов В.Л., Угабаева О.Н., жители г. Ядрин - 3 человека, всего - 16 человек.
Перед началом публичных слушаний был утвержден председательствующий публичных слушаний - глава администрации Ядринского городского поселения П.Н. Бажайкин, избрана секретарем - главный специалист-эксперт администрации Ядринского городского поселения Т.В. Юхтанова.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ:
«За» - все из числа присутствующих.
«Против» - нет.
«Воздержался» - нет.
Председательствующим собрания единогласно утверждается глава администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики Бажайкин П.Н.., секретарем собрания главный специалист-эксперт администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики Т.В.Юхтанова.
По данному вопросу докладчик: Щипакин П.Н. Ведущий специалист-эксперт администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Председательствующий предлагает утвердить:
- повестку дня:
Обсуждение вопроса по проекту решения Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики «О внесении изменений в Устав Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
- регламент проведения собрания: продолжительность выступления для докладчика- до 20 минут, до 5 минут - для желающих выступить, до 3 минут — для обращения с вопросами.
Председательствующий: - будут другие предложения?
Предложений не поступило.
Ставлю на голосование: Кто за данную повестку дня и регламент проведения сегодняшнего собрания, прошу голосовать.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ:
«За» - единогласно
«Против» - таковых не имеется
«Воздержался» - таковых не имеется
Участники собрания единогласно принимают решение об утверждении повестки дня и регламента проведения собрания.
Щипакин П.Н.: - «В целях приведения в соответствие с федеральными законами Устава Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, принятого решением Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики,
Собрание депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики решило:
1. Внести в Устав Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 29 марта 2012 года № 1 (с изменениями от 11 декабря 2012 г., 12 апреля, 5 декабря 2013 г., 28 ноября 2014 г., 20 марта, 03 июня и 02 декабря 2015 г.) следующие изменения:
1) абзац первый части 5 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«5. Муниципальные нормативные правовые акты Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Ядринское городское поселение Ядринского района Чувашской Республики, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в официальном информационном издании «Городской вестник» (для обнародования размещаются в Ядринской центральной библиотеке).»;
2) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
3) часть 1 статьи 9 дополнить пунктами 15 и 16 следующего содержания:
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;
4) в статье 10:
а) дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:
«6.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;
б) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;
в) пункт 11 изложить в следующей редакции:
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, депутатов Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;
5) в статье 17:
а) в части 2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«проект Устава Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в него, кроме случаев, когда в Устав Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики или законов Чувашской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;
абзацы четвертый – пятый считать абзацами пятым – шестым соответственно;
в абзаце пятом слова «проекты планов и программ развития Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики,» исключить;
б) в абзацах три и четыре части 3 слова «Городские вести» заменить словами «Городской вестник»;
6) в части 6 статьи 18 слова «Городские вести» заменить словами «Городской вестник»;
7) в части 3 статьи 19 слова «Городские вести» заменить словами «Городской вестник»;
8) в части 4 статьи 21 слова «Городские вести» заменить словами «Городской вестник»;
9) в статье 24:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Глава Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;
б) пункт 13 части 7 после слов «частями 3, 4, 5, 7» дополнить словами «и 7.2»;
в) дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики избрание главы осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики осталось менее шести месяцев, избрание главы Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики осуществляется на первом заседании вновь избранного Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.»;
10) в статье 27:
а) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:
«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;
б) в части 13 слова «Городские вести» заменить словами «Городской вестник»;
11) пункт 4 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;
12) статью 31 дополнить частями 4-10 следующего содержания:
«4. Депутату Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики предоставляются следующие гарантии:
1) обеспечение условий для осуществления депутатских полномочий;
2) право правотворческой инициативы;
3) прием в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
4) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий;
5) право на депутатский запрос;
6) обеспечение условий для работы с избирателями;
7) право на получение информации.
5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.
6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
7. Встречи депутата Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Чувашской Республики или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
8. Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями.
9. Встречи депутата Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
10. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
13) статью 32 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Депутат Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;
14) абзац третий статьи 33 изложить в следующей редакции:
«В случае досрочного прекращения полномочий главы Ядринского городского поселения Ядринского района чувашской Республики, в том числе в связи с применением к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочий временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.»;
15) пункт 3 статьи 35 после слов «частями 3, 5, 7» дополнить словами «и 7.2»;
16) статью 36 дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:
«В случае обращения Главы Чувашской Республики с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.»;
17) в статье 39:
а) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Глава администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
б) в части 8:
пункт 3 после слов «частью 11» дополнить словами «или 11.1»;
пункт 11 после слов «частями 3, 5, 7» дополнить словами «и 7.2»;
в) дополнить частями 9-11 следующего содержания:
«9. Контракт с главой администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики или главы Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Главы Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) главы администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.
10. Контракт с главой администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Главы Чувашской Республики в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.»;
18) в абзаце третьемчасти 3 статьи 61слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
19) в статье 63:
а) в части 2:
в абзаце первом слова «Городские вести» заменить словами «Городской вестник»;
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чувашской Републики или законов Чувашской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;
б) в части 5 слова «Городские вести» заменить словами «Городской вестник»;
20) в статье 64:
а) в абзаце первом слова «Городские вести» заменить словами «Городской вестник»;
б) абзац 2 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствии с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов органа Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.».
2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и его официального опубликования.»
Щипакин П.Н. завершил доклад.
Председательствующий предлагает заинтересованным лицам задавать интересующие их вопросы.
Облинова И.Л.: «В адрес Собрания депутатов Ядринского городского поселения поступил протест Прокуратуры Ядринского района на отдельные положения Устава Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, принятого решением Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 29.03.2012 г. № 1» и в нем
указано, что Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в часть 7 статьи 36 Федерального закона № 131-ФЗ. Впредь, согласно новеллам федерального законодательства, решение о временном исполнении полномочий главы муниципального образования должно приниматься, в том числе в связи с применением к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности. При этом временно исполнять полномочия главы муниципального образования может не только должностное лицо местного самоуправления, но и депутат представительного органа муниципального образования. Предлагаю внести эти изменения в Устав Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики».
Филиппов А.В.: - «Предлагаю внести изменения в п. 31,32 Устава Ядринского городского поселения согласно Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ ст.40 (ред. от 15.02.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Статья 31. Депутат Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики
- Полномочия депутата Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики нового созыва, и не могут быть менее двух и более пяти лет.
- Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
- Депутату Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики обеспечиваются все условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
- Депутат Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики в течении установленного срока полномочий пользуется удостоверением, являющимся документом, подтверждающим правовой статус депутата.
- Депутаты Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
- На постоянной основе может работать не более одного депутата от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ядринского городского собрания депутатов установленной ст.34,35 от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
- Статус депутата Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики устанавливается Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 32. Обязанности, права и гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1 . Депутат Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики обязан принимать участие:
- в заседаниях Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
- в работе постоянных комиссий, в которых он добровольно состоит, образуемых Собранием депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
2. Депутат Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики должен принимать участие:
- в выполнении поручений Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики и его комиссий, данные в пределах их компетенции с его добровольного согласия;
- в работе комиссий, комитетов, представительного орган муниципального городского поселения и в других делегированных группах депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, образуемых Собранием депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, Главой поселения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, Главой администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики только с добровольного согласия депутата и делегирования Собранием депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Если комиссия, группа, комитет и т.п. создается главой администрации Ядринского городского поселения, предложения по кандидатурам депутатов представляются в письменной форме председателю депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики и решение выносится Собранием депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Депутат вправе предложить свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
Выдвижение кандидатуры депутата допускается только с его согласия.
Обсуждение кандидатур проводится на заседании по всем кандидатам открыто.
Выборы депутатов проводятся открытым голосованием. Голосование проводится по каждой кандидатуре.
Самоотвод принимается без голосования.
Избранным считается депутат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов.
Кандидатуры в состав комиссии, групп, комитетов представительного орган муниципального городского поселения и т.п., образуемых Собранием депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, Главой поселения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики предлагаются Главой Ядринского городского городского поселения, депутатами Собрания депутатов.
3. Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным Законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным Законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным Законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным Законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
5. К гарантиям осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица относятся:
1) Право правотворческой инициативы.
2) Право на депутатский запрос.
3) Право на получение информации.
4) Трудовые права.
5) Обеспечение условий для работы с избирателями.
6) Право на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления.
7) Право на общественных помощников.
8) Возмещение расходов депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица.
9) Обеспечение условий для осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица
Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики депутат имеет право правотворческой инициативы:
- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
- вносить в представительный орган муниципального образования, местную администрацию, должностному лицу местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов;
- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- вносить поправки к проектам решений и проекты муниципальных правовых актов; Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
- информировать на заседаниях Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики
Порядок реализации права правотворческой инициативы устанавливается муниципальным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.. Депутат вправе инициировать обращение представительного органа муниципального образования к главе муниципального образования, главе местной администрации, иным должностным лицам местного самоуправления о разработке и (или) принятии муниципального правового акта, внесении изменений в изданные ими муниципальные правовые акты либо об их отмене или приостановлении их действия.
Указанная инициатива депутата подлежит рассмотрению в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
Порядок реализации права на депутатский запрос:
- депутат или группа депутатов Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики вправе обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций, всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
- орган или должностное лицо, в адрес которого был направлен депутатский запрос, дает на него ответ в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения.
Право на получение информации:
- депутат Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
- непредставление депутату документов, материалов, иной информации, необходимой для осуществления его полномочий, а равно предоставление ему заведомо ложной информации или несоблюдение установленных сроков и порядка предоставления информации и ответов на запросы депутата влечет административную ответственность в соответствии с Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".
Трудовые права:
- на время проведения заседаний Собрания депутатов Ядринского городского поселения заседаний постоянных комиссий, комиссий, групп, комитетов и заседаний представительного органа муниципального образования освобождаться от выполнения производственных и служебных обязанностей по месту работы;
Обеспечение условий для работы с избирателями:
- депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения личных приемов, отчетов и встреч с избирателями.
- в порядке, установленном муниципальным правовым актом, соответствующий орган муниципального образования обеспечивает извещение о дате, месте и времени проведения личных приемов, встреч депутата с избирателями, содействует решению других организационно-технических вопросов, в том числе по предоставлению помещения.
- для организации приемной депутату в порядке, установленном муниципальным правовым актом, предоставляется помещение на территории муниципального образования.
Право на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления:
- депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо для решения вопросов, связанных с осуществлением своих полномочий, пользуются правом на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления на территории соответствующего муниципального образования.
Право на общественных помощников:
- предоставляется право иметь не более 2 общественных помощников. Депутат самостоятельно распределяет обязанности между ними. Компенсация расходов на работу помощников отсутствует.
Возмещение расходов депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица:
- депутату Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики возмещаются расходы, связанные с осуществлением их полномочий.
- порядок выплаты и размер денежной компенсации расходов, связанных с осуществлением их полномочий,определяются органами местного самоуправления самостоятельно.
Обеспечение условий для осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица:
- депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
- неисполнение должностным лицом государственного органа Чувашской Республики, органа местного самоуправления, республиканской государственной или муниципальной организации законных требований депутата, связанных с осуществлением им своих полномочий, либо создание препятствий в осуществлении депутатской деятельности, а равно предоставление ему заведомо ложной информации или несоблюдение установленных сроков и порядка предоставления информации и ответов на запросы депутата влечет административную ответственность в соответствии с Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".
Депутат Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики имеет иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.»
Председательствующий: - «Давайте работать по закону. Все принимается в работу».
Вопросы к докладчику исчерпаны.
Вопросов и рекомендаций более не поступило.
РЕШИЛИ:
- Направить проект решения Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики «О внесении изменений в Устав Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на рассмотрение Собранию депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с требованиями действующего законодательства.
- Принять рекомендации участников публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики «О внесении изменений в Устав Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики» (прилагаются).
Председательствующий: П.Н.Бажайкин
Секретарь: Т.В.Юхтанова