Протокол публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики «О бюджете Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

П Р О Т О К О Л

публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики «О бюджете Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

24 ноября 2017 года г. Ядрин

Присутствуют: глава Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики Михайлов В.И.., глава администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики Бажайкин П.Н., заместитель главы администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики Поликарпова Л.М., главный специалист-эксперт администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики Юхтанова Т.В., депутаты Собрания депутатов Ядринского городского поселения — 5 депутатов: Облинова И.Л., Хохлова И.С., Алексеев А.Л., Малышева Ю.А., Офаринов В.Л., жители г. Ядрин - 3 человека, всего - 12 человек.

Перед началом публичных слушаний был избран председательствующий публичных слушаний - глава администрации Ядринского городского поселения П.Н. Бажайкин, секретарем - главный специалист-эксперт администрации Ядринского городского поселения Т.В. Юхтанова.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ:

«За» - все из числа присутствующих.

«Против» - нет.

«Воздержался» - нет.

Председательствующим собрания единогласно утверждается глава администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики Бажайкин П.Н.., секретарем собрания главный специалист-эксперт администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики Т.В.Юхтанова.

По данному вопросу докладчик: Поликарпова Л.М. - заместитель главы администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

Председательствующий предлагает утвердить:

• повестку дня:

Обсуждение вопроса «О бюджете Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

• регламент проведения собрания: продолжительность выступления для докладчика- до 20 минут, до 5 минут - для желающих выступить, до 3 минут — для обращения с вопросами.

Председательствующий: - будут другие предложения?

Предложений не поступило.

Ставлю на голосование: Кто за данную повестку дня и регламент проведения сегодняшнего собрания, прошу голосовать.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ:

«За» - единогласно

«Против» - таковых не имеется

«Воздержался» - таковых не имеется

Участники собрания единогласно принимают решение об утверждении повестки дня и регламента проведения собрания.

Председательствующий предоставляет слово Поликарповой Л.М. - заместителю главы администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

Поликарпова Л.М. - «Проект решения Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики «О бюджете Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (проект решения) подготовлен в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», решением Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 27.11.2013 г. № 2 «Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Ядринском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики»», решением Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 28.11.2014 г. № 3 «Об установлении налога на имущество физических лиц, земельного налога на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики».

 Основные параметры бюджета на 2018 год :

• общий объем доходов бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики прогнозируется в сумме 28157,610 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления от других уровней бюджета 10150,538 тыс. рублей.

• общий объем расходов бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики прогнозируется в сумме 28157,610 тыс. рублей.

• предельный объем муниципального долга бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики в сумме 0,0 тыс. руб.

• верхний предел муниципального долга бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 1 января 2019 года в сумме 0,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. руб.

Основные параметры бюджета на 2019 год :

• общий объем доходов бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики прогнозируется в сумме 22060,180 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления от других уровней бюджета 4053,108 тыс. рублей.

• общий объем расходов бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики прогнозируется в сумме 22060,18 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 450,177 тыс. рублей.

 предельный объем муниципального долга бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики в сумме 0,0 тыс. руб.

• верхний предел муниципального долга бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 1 января 2020 года в сумме 0,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. руб.;

Основные параметры бюджета на 2020 год :

• общий объем доходов бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики прогнозируется в сумме 22189,280 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления от других уровней бюджета 4155,808 тыс. рублей.

• общий объем расходов бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики прогнозируется в сумме 22189,280 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 901,674 тыс. рублей.

• предельный объем муниципального долга бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики в сумме 0,0 тыс. рублей.

• верхний предел муниципального долга бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 1 января 2021 года в сумме 0,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей.

Доходы бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

 Формирование доходов бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов осуществлялось на основе прогноза основных показателей социально-экономического развития Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, основных направлений бюджетной политики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Указом Главы Чувашской Республики от 27 июня 2017 года № 70 «Об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов » предусмотрено увеличение собственных доходов за счёт имеющихся у муниципального образования резервов. Ставится задача сохранения и развития налогового потенциала за счёт улучшения качества налогового администрирования, сокращения теневой экономики.

При формировании проекта бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов по доходам учтены налоговое законодательство, действующее на момент составления проекта бюджета. Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Ядринском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики, утвержденный решением Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики 27.11.2013 года № 2, в главе 2 утверждены налоговые доходы, которые подлежат зачислению в бюджет Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, это:

- земельный налог – по нормативу 100 процентов;

- налог на имущество физических лиц – по нормативу 100 процентов;

• налог на доходы физических лиц в бюджеты поселений – по нормативу 2 процента;

• единый сельскохозяйственный налог – по нормативу 30 процентов;

• государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов – по нормативу 100 процентов;

Неналоговые доходы бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46, и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казённых – по нормативу 100 процентов;

доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности поселения, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казённых, по нормативу – 100 процентов;

С учетом вышеизложенного, объем собственных доходов бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2018 год прогнозируется в сумме 18007,072 тыс. руб. или 107,4 процентов к 2017 году. В структуре собственных доходов бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2018 год составляют:

• налоговые доходы – 81,4 % (14657,072 тыс. руб.)

• неналоговые доходы – 18,6 % (3350,0 тыс. руб.)

В структуре налоговых доходов бюджета поселения 2018 года наибольшую долю – 66,9 % занимает налог на доходы физических лиц. Земельный налог в структуре налоговых доходов бюджета на 2018 год занимает 21,6 %, доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей – 4,9 %, налог на имущество физических лиц – 6,5 %, единый сельскохозяйственный налог – 0,1 %.

Неналоговые доходы бюджета на 2018 год планируются в сумме 3350,0 тыс. руб.

Доходы бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2018 год с учетом безвозмездных поступлений из других уровней бюджета прогнозируется в сумме 28157,610 тыс. руб.

Расходы бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

 Бюджетные ассигнования запланированы исходя из принципов повышения эффективности использования бюджетных средств в достижении конечных результатов. В структуре расходов бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов преобладают расходы на финансовое обеспечение учреждений культуры.

Общий объем расходов бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2018 год прогнозируется в сумме 28157,61 тыс. руб.

 Структура расходов бюджета Ядринского городского поселения

(тыс. рублей)

Поликарпова Л.М. завершила доклад.

Председательствующий предлагает заинтересованным лицам задавать интересующие их вопросы.

Офаринов В.Л. - депутат: «Скажите пожалуйста, почему не заложена сумма в статью расходов на развитие физкультуры и спорта? Необходимо заложить.»

Председательствующий: - «Да, необходимо предусмотреть в эту статью расходов некоторую сумму».

Вопросы к докладчику исчерпаны.

Председательствующий добавил, что в Проект Решения в 1 статью п.п. 1, 2, 3 дополнить следующее «дефицит бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики в сумме 0,0 тыс. рублей».

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ:

«За» - единогласно

«Против» - таковых не имеется

«Воздержался» - таковых не имеется.

Вопросов и рекомендаций более не поступило.

Председательствующий предлагает участникам публичных слушаний одобрить рассматриваемый вопрос, проголосовать по этому поводу.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ:

«За» - единогласно

«Против» - таковых не имеется

«Воздержался» - таковых не имеется.

Участниками собрания единогласно принимается решение об одобрении вопроса «О бюджете Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» и о рекомендации его к утверждению на Собрании депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

Председательствующий: П.Н.Бажайкин

Секретарь Т.В.Юхтанова