Прокуратурой Ядринского района проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в деятельности администрации Кукшумского сельского поселения Ядринского района.
Администрацией Кукшумского сельского поселения проведен электронный аукцион на право заключения муниципального контракта на строительство автомобильной дороги в д. Поченары Ядринского района Чувашской Республики (участок 1 - I этап)) с начальной (максимальной) ценой 4 758 757.00рублей.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, согласно которой при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки в соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
В силу ст. 31 Закона о контрактной системе при наличии в составе заявки на участие в аукционе документа несоответствующего установленным законодательством требованиям к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, при условии, что такие требования установлены аукционной документацией, является основанием для отказа в допуске к участию в закупке.
Вместе с тем, требования заказчика в аукционной документации должны соответствовать требованиям Закона о контрактной системе, а также не противоречить требованиям (условиям) указанных в самой документации.
Заказчик устанавливая перечень работ подлежащих исполнения в соответствии с аукционной документацией, которые в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 № 624 оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, и на выполнение которых обязательно наличие СРО по пункту 25.7. «Устройство защитных ограждений и элементов обустройства автомобильных дорог» данное требование к участникам закупки не установил.
В нарушение с ч.6 ст. 96 Закона о контрактной системе заказчиком в информационной карте неправильно установлен размер обеспечения исполнения контракта равный 5% от начальной (максимальной) цены контракта - 237 938 рублей 85 копеек.
В этой связи прокурором района в отношении главы Кукшумского поселения Ядринского района возбуждено административное дело по ч. 4.2. ст. 7.30. КоАП РФ (утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 4.1. настоящей статьи).
По результатам их рассмотрения УФАС по Чувашской Республике глава поселения привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей за каждое правонарушение
Заместитель прокурора района
юрист 1 класса А.А. Григорьев