В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2007 г. № 234 «Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса», Уставом города Ядрин Чувашской Республики, в целях реализации государственной политики в области развития сферы малого и среднего предпринимательства, администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок предоставления поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства – гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 Глава администрации

Ядринского городского поселения                                                                                   А.В. Агаков

  Приложение №1

к постановлению администрации Ядринского городского поселения Чувашской Республики

от «15».__07__.2013 г. № _189_

 ПОРЯДОК предоставления поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства – грантов начинающим субъектам малого предпринимательствана создание собственного бизнеса

 I. Общие положения

 1.1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания поддержки начинающим гражданам (субъектам малого предпринимательства) в форме предоставления грантов на создание собственного бизнеса (далее - гранты) за счет бюджетных средств, предусмотренных в бюджете Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики и поступивших в бюджет Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики на эти цели (далее - бюджетные средства).

1.2. Условием предоставления гранта является софинансирование начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию бизнес-плана по созданию собственного бизнеса (далее - бизнес-план), отобранного на конкурсной основе, в размере не менее 15 процентов от общей суммы финансирования проекта. При этом размер гранта не может быть более 300 тыс. рублей на одного получателя поддержки.

1.3. Начинающим гражданином (субъектом малого предпринимательства) (далее - начинающий предприниматель) в целях реализации настоящего Порядка признается коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, крестьянское (фермерское) хозяйство, соответствующие условиям, определенным законодательством Российской Федерации в сфере развития малого предпринимательства, с даты регистрации которых в качестве коммерческой организации, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства на момент обращения за поддержкой прошло не более одного календарного года, зарегистрированные на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

1.4. Заявления субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении поддержки и материалы к ним (далее - материалы) регистрируются в порядке их поступления в журнале учета поступивших заявок на оказание поддержки и представляются на рассмотрение комиссии по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства при Администрации Ядринского городского поселения Чувашской Республики (далее - Комиссия), в состав которой по согласованию входят представители органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, органов исполнительной власти, общественных объединений предпринимателей и иных организаций, расположенных на территории Чувашской Республики. Положение о комиссии, состав и порядок ее работы утверждаются Администрацией Ядринского городского поселения.

1.5. Начинающий предприниматель имеет право представить на конкурсный отбор только один бизнес-план.

1.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации поддержка не может оказываться в отношении начинающих предпринимателей:

являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Финансовая поддержка, предусмотренная законодательством Российской Федерации, не может оказываться начинающим предпринимателям, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

В соответствии с законодательством Российской Федерации в оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:

не выполнены условия оказания поддержки;

не представлены документы, определенные пунктом 2.1 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Не допускаются к участию в конкурсном отборе бизнес-планы начинающих предпринимателей, основным видом деятельности которых являются розничная торговля, предоставление недвижимости в аренду, а также осуществляющих хозяйственную деятельность за пределами Чувашской Республики и находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства.

1.7. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, является Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

 II. Порядок проведения конкурсного отбора бизнес-планов

2.1. Субъект малого предпринимательства, претендующий на получение поддержки в форме гранта (далее - Претендент), в течение тридцати дней с момента опубликования в сети Интернет на официальном сайте Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики информационного сообщения о начале конкурсного отбора бизнес-планов представляет в Администрацию Ядринского городского поселения  Чувашской Республики для рассмотрения комиссией следующие документы:

- заявку согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

- другие документы по перечню согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Документы должны быть сброшюрованы в одну папку, пронумерованы и скреплены подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица либо подписью и печатью индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

Представленные Претендентом на рассмотрение комиссии документы возврату не подлежат.

2.2. В случаях, установленных в пункте 1.6 настоящего Порядка, Администрация Ядринского городского поселения Чувашской Республики в течение десяти рабочих дней после окончания приема заявок на конкурс письменно извещает Претендента об отклонении заявки с указанием причин.

2.3. Порядок рассмотрения и оценки бизнес-планов членами комиссии.

2.3.1. Комиссия осуществляет оценку бизнес-планов по 10 критериям по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость (приложение № 4 к настоящему Порядку);

2.3.2. На основании оценочных ведомостей членов Комиссии по каждому рассматриваемому бизнес-плану заполняется сводная матрица оценки (приложение № 5 к настоящему Порядку), выводятся средний балл по каждому критерию и итоговый балл.

Итоговые баллы по всем рассматриваемым бизнес-планам заносятся в сводную ведомость (приложение № 6 к настоящему Порядку).

2.3.3. По результатам оценки бизнес-плана членами Комиссии:

- по бизнес-плану, набравшему в итоге от 4 до 5 баллов, принимается решение о предоставлении поддержки;

- по бизнес-плану, набравшему в итоге менее 4 баллов, принимается решение о признании его неэффективным и отклонении заявки.

2.3.4. В случае превышения объемов заявок на получение поддержки над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, Комиссия принимает решение о предоставлении поддержки претендентам, бизнес-планы которых набрали большее количество баллов.

В случае если несколько Претендентов набрали равное количество баллов, Комиссия принимает решение о предоставлении поддержки Претенденту, подавшему заявку ранее других.

2.3.5. Заседание Комиссии проводится не позднее тридцати дней со дня окончания приема заявок. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии. Каждый Претендент должен быть проинформирован Администрацией Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики о решении, принятом по заявке Претендента, в течение пяти дней со дня его принятия.

Решение Комиссии представляется главе Администрации Ядринского городского поселения Чувашской Республики вместе с проектом распоряжения Администрации Ядринского городского поселения Чувашской Республики о предоставлении поддержки в форме гранта на создание собственного бизнеса победителям.

Протокол размещается в разделе "Малое и среднее предпринимательство" на официальном сайте Администрации Ядринского городского поселения Чувашской Республики в информационно коммуникационной сети интернет в течение пяти рабочих дней со дня его подписания. В течение трех рабочих дней после подписания протокола издается распоряжение Администрации Ядринского городского поселения Чувашской Республики о предоставлении грантов победителям конкурсного отбора.

 III. Порядок выплаты грантов

 3.1. На основании распоряжения Администрации Ядринского городского поселения Чувашской Республики в течение десяти рабочих дней со дня подписания распоряжения с Претендентом заключается договор о предоставлении поддержки.

3.2. Выплата гранта производится в форме субсидии в пределах средств, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики в бюджет Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на поддержку Программы поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2013-2020 годы,  а также средств бюджета Ядринского городского поселения Чувашской Республики, предусмотренных на реализацию данной программы.

Перечисление средств осуществляется с лицевых счетов администрации Ядринского городского поселения Чувашской Республики, открытых в финансовом отделе Ядринской районной администрации Чувашской Республики, Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, Министерстве финансов Чувашской Республики на расчетный счет победителя конкурсного отбора, открытый в кредитной организации.

 IV. Мониторинг за ходом реализации бизнес-планов

 4.1. Претендент представляет в администрацию Ядринского городского поселения Чувашской Республики информацию о ходе реализации бизнес-плана согласно договору о предоставлении поддержки.

4.2. Администрации Ядринского городского поселения Чувашской Республики:

обеспечивает сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных из них, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения;

ведет журнал учета бизнес-планов и договоров, заключенных с претендентами;

проводит мониторинг деятельности претендентов.

4.3. В ходе выполнения работ по бизнес-плану в него могут вноситься изменения. Решения об изменении объемов финансирования, планируемых результатов и сроков выполнения этапов работ и бизнес-плана в целом принимает Комиссия по предложениям Администрации Ядринского городского поселения Чувашской Республики, содержащим точное определение характера и причин изменений, а также обоснование их необходимости.

4.6. Претендент обязан возвратить бюджетные средства в бюджет Ядринского городского поселения  Чувашской Республики при выявлении факта их нецелевого использования.

Решение о возврате бюджетных средств принимается Комиссией. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

Протокол размещается на официальном сайте Ядринского городского поселения Чувашской Республики в разделе «Малое и среднее предпринимательство» в течение пяти рабочих дней со дня его подписания.

Администрация Ядринского городского поселения  Чувашской Республики в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Комиссией письменно уведомляет Претендента о возврате бюджетных средств.

4.7. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет заведующий сектором – главный бухгалтер администрации Ядринского городского поселения Чувашской Республики.

 Приложение № 1

к Порядку предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса

В Комиссию по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Заявка

субъекта малого предпринимательства о предоставлении поддержки в форме гранта на поддержку проектов в сфере  малого предпринимательства

 ______________________________________________________________________________________________

       (полное наименование юридического лица-заявителя с указанием организационно-правовой формы)

________________________________________________________________________________________________

(паспортные данные, Ф.И.О., место жительства физического лица-заявителя)

представляет на рассмотрение комиссии по предоставлению муниципальной поддержке малого и среднего предпринимательства для предоставления поддержки субъектам малого предпринимательства _______________________________________________________________________________________________,

________________________________________________________________________________

(наименование бизнес-плана)

претендующий на получение государственной  поддержки за счет бюджетных средств в сумме ____________________________________________________________________рублей.

О себе сообщаем следующие сведения:

Дата регистрации организации (индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства), основной государственный регистрационный номер, наименование  органа, выдавшего свидетельство о государственной регистрации_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства): _________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Банковские реквизиты: ___________________________________________________________

ИНН субъекта малого предпринимательства:_________________________________________

Вид деятельности: ________________________________________________________________________________

Состав учредителей: ______________________________________________________________

Количество постоянных работников: ________________________________________________

Руководитель организации-заявителя индивидуальный предприниматель,(Ф.И.О., телефон): ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Руководитель бизнес-плана (контактное лицо, телефон): ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Опись прилагаемых документов на _____ листах.

Подпись руководителя

(наименование должности),

индивидуального предпринимателя,

Печать организации-заявителя

(индивидуального предпринимателя)

 Приложение № 2 

к Порядку предоставления грантовначинающим субъектам малогопредпринимательства на созданиесобственного бизнеса 

Перечень

документов, представляемых начинающим предпринимателем в

администрацию Ядринского городского поселения

 для рассмотрения конкурсной комиссией 

1. Копии учредительных документов и документа о государственной регистрации в качестве юридического лица, документа, подтверждающего, что заявитель является участником коммерческой организации

2. Бизнес-план, отражающий основные производственные, экономические и социальные показатели.

3. Документы, подтверждающие вложение субъектом малого предпринимательства в реализацию бизнес-плана собственных средств в размере не менее 15 процентов от общей суммы финансирования проекта (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные субъектом малого предпринимательства, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов).

4. Копии бухгалтерской отчетности за предыдущий год и последний отчетный период (формы 1, 2) с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого предпринимательства, находящихся на традиционной форме налогообложения, копии налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого предпринимательства, находящихся на специальных налоговых режимах.

5. Письменные обязательства заявителя и (или) других заинтересованных лиц в реализации бизнес-плана по долевому участию в инвестировании бизнес-плана.

6. Копия приказа, заверенная кадровой службой организации, о назначении на должность руководителя организации - для начинающих граждан, являющихся руководителями коммерческих организаций.

7. Копия соглашения о признании главой крестьянского (фермерского) хозяйства - для начинающих граждан, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств.

8. Информационное письмо о количестве акционеров (участников), наименовании акционеров (участников) - юридических лиц, фамилии, имени, отчестве акционеров (участников, членов) - физических лиц и доле их участия в уставном (складочном) капитале организации, подписанное руководителем и главным бухгалтером организации, - для начинающих граждан, являющихся учредителями либо участниками коммерческих организаций.

9. Копии документов, подтверждающих оплату вклада в уставный (складочный) капитал организации, заверенные руководителем и главным бухгалтером организации, - для начинающих граждан, являющихся учредителями либо участниками коммерческих организаций.

10. Копия паспорта гражданина Российской Федерации.

 Приложение № 3

к Порядку предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса

 Перечень

вопросов по составлению экспертного заключения на бизнес-план

________________________________________________________________________________________________

(наименование бизнес-плана)

1. Значимость целей бизнес-плана на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них исходя из приоритетов развития отраслей экономики Чувашской Республики, срок окупаемости затрат на реализацию бизнес-плана.

2. Оценка инновационной составляющей бизнес-плана.

3. Подтверждение рыночной потребности, наличие экспортных возможностей.

4. Оценка приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности, включая результаты маркетинговых исследований.

5. Оценка соответствия запрашиваемого объема финансирования и его распределения по статьям затрат.

6. Оценка надежности выполнения бизнес-плана.

7. Выводы и рекомендации.

Подписи экспертов с указанием Ф.И.О., места работы и должности.

 Приложение № 4 

к Порядку предоставления грантовначинающим субъектам малогопредпринимательства на созданиесобственного бизнеса 

 Оценочная ведомость

по бизнес-плану _____________________________________________________________________

                                                                        (наименование бизнес-плана)

Заседание комиссии по конкурсному отбору бизнес-планов для предоставления государственной поддержки субъектам малого предпринимательства от _____ _________________ 20___ г. № ______

Член комиссии _________________   _____________________________

                                             (подпись)                                       (расшифровка подписи)

 Примечания: 1. Для оценки бизнес-плана по каждому критерию применяется 5-балльная шкала:

2. Итоговый балл выводится секретарем комиссии.

3. Оценочная ведомость заполняется по каждому  рассматриваемому на

заседании бизнес-плану.

Приложение № 5

к Порядку предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса

Сводная матрица оценки

по бизнес-плану _____________________________________________________________________

(наименование бизнес-плана)

Заседание комиссии по конкурсному отбору бизнес-планов для предоставления государственной поддержки субъектам малого предпринимательства от ___ ____________ 20___ г.

№ ______

 Примечания: 1. Секретарем комиссии заполняется сводная матрица оценки по каждому бизнес-плану и выводится его итоговый балл.

2. Средний балл по каждому критерию выводится по следующей формуле:

                                                                           Сумма баллов всех членов

                                                                       комиссии по данному критерию

        Средний балл по критерию = ───────────────────────────── .

                                                                            Число проголосовавших по

                                                                              данному критерию членов

3. Итоговый балл выводится по следующей формуле:

                                                            Сумма средних баллов по критериям .

            Итоговый балл = ──────────────────────────────────

                                                                             Число критериев

Приложение № 6

к Порядку предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса

Сводная ведомость

по бизнес-плану _____________________________________________________________________________________

                                                                                (наименование бизнес-плана)

Заседание комиссии по конкурсному отбору бизнес-планов для предоставления государственной поддержки субъектам малого предпринимательства от ___ ____________ 20___ г.

№ ______

Председатель комиссии: ______________  ______________________

                                                              (подпись)              (расшифровка подписи)

Секретарь комиссии: ______________  ______________________

                                                       (подпись)               (расшифровка подписи)