Приложение №1
к решению Собрания депутатов Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района
Чувашской Республики
от 21.04.2008 № 1
Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы решений Собрания депутатов Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и их проектов
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы решений Собрания депутатов Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – действующий акт) и их проектов (далее – проект акта) в целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий, а также порядок участия граждан и организаций в проведении антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов.
1.2. Антикоррупционной экспертизе также в соответствии с настоящим Порядком подлежат постановления и распоряжения главы Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и проекты данных актов.
1.3. Субъектами проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов являются:
постоянные комиссии Собрания депутатов Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в установленной сфере деятельности (далее – постоянная комиссия);
рабочая группа по реализации антикоррупционной политики, образованная решением Собрания депутатов Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее - уполномоченный орган).
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
коррупциогенные нормы - нормы, содержащие коррупционные факторы;
коррупциогенный фактор - явление или совокупность явлений, порождающие коррупцию или способствующие ее распространению;
превентивные антикоррупционные нормы - положения муниципальных правовых актов Ядринского района Чувашской Республики, специально направленные на предотвращение коррупции.
2.1. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится по решению Кабинета Министров Чувашской Республики в соответствии с пунктом 4 статьи 8 Закона Чувашской Республики "О противодействии коррупции", главы Ядринского района Чувашской Республики, главы Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
2.2. Постоянная комиссия проводит антикоррупционную экспертизу:
действующих актов в установленной сфере деятельности, в том числе изданных ими нормативных правовых актов, в соответствии с утверждаемыми ими планами;
подготавливаемых ими проектов актов.
Уполномоченный орган проводит антикоррупционную экспертизу действующих актов и проектов актов по поручению главы Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
2.3. Антикоррупционная экспертиза проектов актов проводится уполномоченным органом в срок до 5 рабочих дней, а особо сложных - 10 рабочих дней.
Антикоррупционная экспертиза действующих актов проводится постоянной комиссией и уполномоченным органом в срок до 15 рабочих дней.
2.4. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению антикоррупционной экспертизы решений Собрания депутатов Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и их проектов (далее - Методические рекомендации).
2.5. Результат антикоррупционной экспертизы проекта акта оформляется постоянной комиссией, его разработавшим, записью в пояснительной записке к проекту, подтверждающей проведение разработчиком антикоррупционной экспертизы и отсутствие в проекте коррупционных норм.
По результатам проведенной уполномоченным органом антикоррупционной экспертизы проекта акта и при выявлении коррупциогенных факторов составляется заключение (приложение №1).
В случае, если при проведении уполномоченным органом антикоррупционной экспертизы проекта акта в его тексте коррупционных норм не выявлено, им осуществляется визирование проекта без составления заключения.
В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта выявлены коррупциогенные нормы уполномоченным органом, постоянной комиссией составляется заключение.
2.6. В заключении отражаются следующие сведения:
перечень норм, отвечающих признакам коррупционности в соответствии с коррупциогенными факторами;
рекомендации по изменению формулировок правовых норм для устранения коррупциогенности;
наличие в действующем акте (проекте акта) превентивных антикоррупционных норм и рекомендации по их включению.
2.7. Заключение о коррупциогенности действующего акта (проекта акта) направляется уполномоченным органом органу, разработавшему проект акта, в установленной сфере деятельности.
2.8. Орган, разработавший проект акта, по результатам заключения о коррупциогенности действующего акта, разработанного им проекта акта обязан в целях ликвидации или нейтрализации коррупциогенных факторов соответственно подготовить проект решения о внесении изменений в действующий акт, доработать соответствующий проект акта с учетом вышеуказанного заключения.
3.1. Организации и граждане вправе обратиться в Собрание депутатов Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, уполномоченный орган с ходатайством о проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта.
3.2. Постоянной комиссией, уполномоченным органом по обращениям организаций, граждан проводится антикоррупционная экспертиза действующего акта в соответствии с настоящим Положением и Методическими рекомендациями в течение 15 рабочих дней.
Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы действующих актов в обязательном порядке направляется организациям, гражданам, направившим ходатайство о ее проведении.
3.3. Собрание депутатов Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в целях обеспечения участия организаций и граждан в проведении антикоррупционной экспертизы проектов актов при их разработке вправе, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, обязан:
размещать информацию о разработке проекта акта в сети Интернет на официальном сайте Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее– сайт);
размещать проект акта в сети Интернет на сайте;
рассматривать предложения, поступившие от организаций и граждан;
проводить публичное обсуждение проекта акта.
3.4. Постоянная комиссия, уполномоченный орган вправе направлять действующие акты, проекты актов на независимую антикоррупционную экспертизу, которая проводится саморегулируемыми или иными организациями, осуществляющими свою деятельность в соответствующей сфере.
3.5. По инициативе общественных объединений, а также граждан может быть проведена общественная антикоррупционная экспертиза действующих актов, проектов актов.
Материалы общественной антикоррупционной экспертизы подлежат рассмотрению уполномоченным органом в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Порядка.
Приложение №1
к Порядку проведения антикоррупционной
экспертизы решений Собрания депутатов
Старотиньгешского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики
и их проектов, содержащих норму права,
утвержденного решением Собрания депутатов
Старотиньгешского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики
от 21.04.2008 №1
Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
(наименование нормативного правового акта ( проекта нормативного правового акта)
№ |
Коррупциогенный фактор |
Норма анализируемого нормативного правового акта (проекта) |
Возможные корруционные проявления |
Предложения и рекомендации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Лицо, ответственное за проведение
антикоррупционной экспертизы _______________ (ф.и.о)
(подпись)
дата