Приложение № 1
к решению Собрания депутатов
Старотиньгешского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики
от 18 апреля 2006 г. №8
Положение
о муниципальном земельном контроле на территории Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 16 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2002 г. № 833, письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 22.07.2005 г. № ММ/0644 «О взаимодействии органов государственного земельного контроля с органами муниципального земельного контроля» разработано Положение о муниципальном земельном контроле на территории Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием организациями независимо от организационно- правовой формы, должностными лицами, частными предпринимателями, а также гражданами земель на территории Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль.
I. Общие положения
1.1. Муниципальный земельный контроль за соблюдением требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель на территории Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики осуществляется главным специалистом по земельным и имущественным отношениям и специалистом 1 категории по земельным отношениям и благоустройству администрации Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – Специалисты).
1.2. Специалисты состоят в штате администрации Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, принимаются на работу распоряжением главы Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
1.3. Специалисты в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Федеральными законами, Законами Чувашской Республики, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Ядринского района Чувашской Республики и Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, распоряжениями главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Ядринскому району, а также настоящим Положением.
1.4. Специалисты осуществляют свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, организациями и общественными объединениями, соответствующими службами Ядринской районной администрации Чувашской Республики и Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также гражданами.
1.5. Специалисты осуществляют муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планом работы, утвержденных главой Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, на основании его распоряжений, с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц, частных предпринимателей и граждан.
1.6. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
1.7. Внеплановые проверки проводятся:
- для проверки исполнения предписаний (указаний) соответствующих государственных инспекторов по использованию и охране земель об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства, а также предписаний иных должностных лиц, в случае наделения их законодательством такими полномочиями по земельным отношениям;
- в случае обнаружения Специалистами достаточных данных на наличие земельных правонарушений или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, частных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства.
1.8. Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора).».
1.9. Специалисты в ходе контроля за использованием земель одновременно могут проводить проверки соблюдения требований земельного законодательства, а также требований по охране земель при использовании земельных участков. О выявленных правонарушениях Специалисты обязаны доводить до сведения соответствующих органов, осуществляющих государственный земельный контроль.
1.10. Специалисты имеют служебные удостоверения, выданные администрацией Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
1.11. Функциональные обязанности и права Специалистов устанавливаются должностными инструкциями в соответствии с настоящим Положением.
II. Основные задачи Специалистов
2.1. Основной задачей Специалистов на территории Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики является контроль за:
- соблюдением требований по использованию земель;
- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
- соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
- предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
- использованием земельных участков по целевому назначению;
- исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных соответствующими государственными инспекторами по использованию и охране земель;
- наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
- заключением договоров по аренде земельных участков;
- сбором арендной платы за использование земельных участков;
- формированием базы данных по арендуемым земельным участкам;
- выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
III. Права и обязанности Специалистов
3.1. Специалисты при выполнении своих функций имеют право:
- посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде;
- составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ним собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;
- обращаться в правоохранительные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению Специалистами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;
- безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
- комплектовать материалы, необходимые для принятия мер по устранению выявленных земельных правонарушений и по привлечению правонарушителей к административной ответственности для уполномоченного органа.
3.2. Специалисты при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю обязаны соблюдать действующее законодательство и не нарушать конституционные права юридических лиц, частных предпринимателей и граждан.
IV. Ответственность Специалистов
4.1. Специалисты несут ответственность за объективность материалов проводимых проверок, за обеспечение своевременного принятия мер к нарушителям земельного законодательства и контроль за устранением выявленных нарушений земельного законодательства.
4.2. За выполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей Специалисты могут привлекаться к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Убытки, причиненные собственнику или землепользователю действиями Специалистов, возмещаются в порядке, установленном действующим законодательством.
4.4. Действия Специалистов могут быть обжалованы собственником или землепользователем в соответствии с действующим законодательством.
V. Отчетность и контроль
5.1. Специалисты составляют отчетность о своей деятельности по формам, установленным в установленном порядке администрацией Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, обеспечивают достоверность составленных отчетов, предоставляют их в установленные сроки в администрацию Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и МРО № 4 Управления Роснедвижимости по Чувашской Республике.
5.2. Проверка деятельности Специалистов производится администрацией Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Глава Старотиньгешского сельского поселения А. Н. Иванов