Отчет главы за 2021 год

ОТЧЕТ

главы Старотиньгешского сельского поселения

Ядринского района Чувашской Республики за 2021 год.

Добрый день, уважаемые депутаты, жители Старотиньгешского сельского поселения, приглашенные, гости! Сегодня мы собрались здесь все вместе для того, чтобы подвести итоги проделанной работы в ушедшем 2021 году и обсудить задачи на 2022 год.

Отчеты - это не просто традиция, а жизненная необходимость, поскольку на них наглядно видно не только то, что уже сделано, но главное, что еще нужно сделать для наших жителей.

Представляя свой отчет о работе администрации Старотиньгешского сельского поселения за 2020 год постараюсь отразить основные моменты 6за прошедший год.

В отчетном периоде вся работа главы поселения и сельской администрации строилась в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, Уставом сельского поселения, регламентом администрации Старотиньгешского сельского поселения, и была направлена на решение вопросов местного значения в соответствии с требованиями ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Главным направлением деятельности администрации сельского поселения является: обеспечение жизнедеятельности селян, что включает в себя, прежде всего, содержание социально-культурной сферы, водоснабжения, благоустройство улиц, дорог, работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, развития местного самоуправления, реализации вновь переданных полномочий с учетом их приоритетности, эффективности и финансового обеспечения.

В ходе выполнения Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией Старотиьгешского сельского поселения в 2021 году решались правовые, финансовые и организационные задачи.

Старотиньгешское сельское поселение входит в состав Ядринского района. Образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 года №37 (Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа). Всего на территории Старотиньгешского сельского поселения 10 населенных пунктов: д. Старые Тиньгеши, д. Новые Тиньгеши, д. Юманай, д. Ванькино, д. Качикасы, д. Сехры, д. Кумаккасы, д.Большие Багиши, д. Малые Ямаши, выселок Багиши. Общая площадь поселения – 3457,5 га.

Население. Демография

По данным Чувашстата, на 01.01.2021 г. на территории Старотиньгешского сельского поселения проживает 738 человек. Демографическая ситуация в поселении за 2021 год по сравнению с уровнем 2020 года характеризуется естественной убылью населения. За отчетный год родился 1 ребенк (в АППГ - 4), умерло – 14 человек (в АППГ - 13). Естественная убыль населения составила 9 человек (в АППГ естественная убыль - 8). Число хозяйств всего – 507.

На территории сельского поселения расположены: Колхоз «Пучах» (БАНКРОТ), школа – 1, ФАП- 2, сельский дом культуры – 1, библиотека – 1, магазины – 3, почта-1, отделение сберегательного банка – 1.

Общественные организации – Совет ветеранов – 1 (Анисимов Николай Александрович.), общество инвалидов – (Долгов Николай Александрович.), 2 Первичные организации партии «Единая Россия».

Согласно Закону ЧР «О внесении изменений в Закон ЧР об организации местного самоуправления в ЧР» администрацией сельского поселения в 2019 году решались и решаются в текущем году вопросы формирования местного бюджета, обеспечения благоустройства населенных пунктов, организации уличного освещения, содержания автомобильных дорог общего пользования, организации обслуживания систем водоснабжения, обеспечения пожарной безопасности, создания условий для организации досуга и обеспечения жителей села услугами учреждений культуры и библиотечного обслуживания и других вопросов.

По регламенту администрация сельского поселения выдает более 20 видов справок и выписок из домовой и похозяйственных книг. За 2021 год гражданам выдано 790 справок. Наибольший удельный вес занимают справки о составе семьи и лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя, которые используются для получения жилищно-коммунальных льгот, детских пособий.

Для получения кредита на развитие сельского хозяйства 4 гражданам были выданы выписки из похозяйственных книг .

По запросам правоохранительных органов и других заинтересованных ведомств, выдано 20 характеристик.

За отчетный период в администрации поселения совершено 5 нотариальных действий, зарегистрировано входящей корреспонденции 124, исходящей-217, постановлений - 66, распоряжений по основной деятельности - 233, распоряжений по личному составу - 21.

В 2021 году в администрацию поселения обратились по различным вопросам 239 человек. Главой поселения лично принято 38 жителей. Граждане обращались в администрацию поселения по поводу выдачи справок, оформления документов на получение субсидии, льгот, адресной помощи, детских пособий, материальной помощи и электроснабжения, оформления домовладений и земельных участков в собственность. За юридическими консультациями по различным правовым вопросам обратилось около 30 граждан. Вопросы, как правило, касались гражданского, семейного, жилищного отраслей права. Радует и то, когда люди приходят не просто пожаловаться на какую-либо проблему, но и высказывают свои предложения по их решению.

Всего за 2021 г. состоялось 10 заседаний Собрания депутатов. Рассмотрено 27 вопросов и приняты решения.

Администрацией Старотиньгешского сельского поселения издается официальное средство массовой информации – газета «ТИНКЕШ ЕН», за 2021 год издано 31 номер. Для информации населения о деятельности администрации используется официальный сайт администрации поселения, где размещаются нормативные документы, проводится регулярное информирование населения об актуальных событиях и мероприятиях в поселении.

БЮДЖЕТ.

По итогам 2021 года бюджет Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики исполнен с дефицитом. Профицит бюджета составил 299 тыс.рублей.

Бюджет Старотиньгешского сельского поселения за 2021 год составил:

1. по доходам 6 526 189,36 рублей. По плану 2 996 854 руб.

Налог на доходы физических лиц – 41 758,17 рублей.

Налог на имущество физических лиц – 43 683,66 рублей.

Земельный налог – 296 400,16 рублей.

Государственная пошлина — 1 100 руб.

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности— 537 563,12 рублей

Безвозмездные поступления из бюджетов других уровней в 2021 году составили в сумме 4 656 972,8 рублей, инициативные платежи – 740 145,65 рублей.

Из них:

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности – в сумме 1 381 880,00 рублей, субсидии бюджетам бюджетной системы — 2 446 703,8 рублей, субвенция на осуществление первичного воинского учета 111401 руб, субсидии на содержание дорог 512099 руб, прочие межбюджетные трансферты — 67068 рублей.

Расходная часть бюджета составила 6 227 180,93 рублей, 48% к плановым показателям 2021 года (2996854), или 146% к уровню исполнения за 2020 год (4 млн. 266 тыс. рублей). При этом расходы по отдельным направлениям составили:

– функционирование местных администраций 1036510,83 рублей (фонд оплаты труда — 617 512 руб.), дорожное хозяйство — 1 279 547,34 рублей, мобилизационная и вневойсковая подготовка 111 401 руб., благоустройство — 418 017,78 руб., уличное освещение — 111 905 руб., культура – 856 620,56 руб., кадастровые работы — 130 000 рублей, коммунальное хозяйство— 2 178 947,39 рублей (инициативные проекты – 2 123 947,39), разработка проектной документации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности – 30 000 рублей

За 2021 год администрацией Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики многие закупки товаров, работ, услуг для нужд сельского поселения осуществлялись с проведением конкурентных процедур, на сумму, не превышающую 600 тысяч рублей и 3 аукциона по инициативному бюджетированию.

Итоги от управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами

По итогам 2021 года в местный бюджет поступлений от аренды земли составило 534 209 рублей (в 2020 г.- 83,5 тыс. рублей) или 1279 % к плану. От аренды муниципального имущества поступило 3 354,12 тыс. рублей. Прочие поступления неналоговых доходов от управления и распоряжения муниципального имущества составили 740 145,65.

Действуют 1 договор аренды имущества общей площадью 17,6 кв.м. с годовым размером 4,47 тыс. рублей (поступили денежные средства за отчетный период в сумме 3,35 тыс. рублей) и 10 договоров аренды 10 земельных участков площадью 438 га с годовым размером 621731,40 тыс. рублей (поступило 534 209 тыс. рублей).

Обеспечена земельными участком одна многодетная семья.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА.

На территории поселения ведется первичный воинский учёт специалистом: инспектором по ведению первичного воинского учёта. За 2021 год на воинскую службу призвано 0 молодых ребят. Подлежат призыву 19 человек. Всего на воинском учёте состоят 226 человек.

Дорожное хозяйство

Работы по содержанию местных автомобильных дорог районного значения в Старотиньгешском сельском поселении в 2021 году производило ООО «Перспектива» , сумма по контракту составила 4 млн. 751 тыс. рублей.

На территории сельского поселения дорог с твердым покрытием всего 18 км. Содержание автодорог возложено на специализированную организацию ООО «Перспектива», грунтовых дорог поселения на Антонова С.Ю. Грунтовых дорог на балансе сельского поселения всего протяженностью 4,659 км, щебеночных 1,371 км. Они содержатся за счет бюджета поселения.

В рамках республиканской программы по субсидированию содержания автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов проведены работы ООО «Перспектива» по поднятию и устройству и щебенением земляннного полотна протяженностью в д. Выселок Багиши протяженностью 283 метра на общую сумму 732 169 рублей 41 копеек. На территории нашего поселения еще имеются дороги без твердого переходного типа покрытия. В этом году и в последующие годы работа по этому направлению будет продолжаться.

Программа по ремонту грунтовых дорог в 2022 году будет продолжена. Из республиканского бюджета будут выделены средства при условии софинансирования из бюджета сельского поселения.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА.

Родилось за 2021 год 1 ребенок, в предыдущем году -4. Умерло 17 человек, в 2020 г — 13 .

Общее количество семей, имеющих детей до 18 лет – 70 , в которых воспитывается всего 107 детей. (Но, к сожалению, эти данные по прописке. А реально проживающих в сельском поселении 61 несовершеннолетних детей)

в том числе: семей с одним ребенком – 35; с двумя детьми – 27; с тремя  и более детьми – 8, семей с детьми–инвалидами – 2; неполных семей – 28;  1 семья-опекун, где воспитывается 2 детей.

На территории сельского поселения тружеников тыла – 6 (8), вдов участников ВОВ – 3 (4).

Основными направлениями работы сельского поселения являются участие в районных, республиканских и федеральных программах по социально–экономическому развитию территории, программах и конкурсах по поддержке молодежи и нуждающихся категорий граждан.

Задача повышения благосостояния населения требует увеличения доходов в консолидированном бюджете сельского поселения. Для этого органы местного самоуправления должны обеспечивать созданию на территории сельского поселения новых доходов, которые увеличат возможности бюджета. Жители сельского поселения имеют все возможности участвовать в реализации мероприятий ведомственных целевых программ и поддержки начинающих фермеров «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (Фермерских) хозяйств и получить безвозмездные субсидии и льготные кредиты.

На территории сельского поселения много не занятых трудоспособных людей. Многие молодые люди не могут и не ищут способы выхода из ситуации. Есть возможность через службу занятости получить новые профессии. В соседнем поселении есть швейный цех, где требуются рабочие, но, к сожалению, желающих работать нет.

В целях поддержки пожилой части жителей села, привития уважения старости и систематического внимания к проблемам и нуждам всех пожилых людей со стороны подрастающего поколения были организованы встречи с пожилыми. На территории сельского поселения старше 80 лет – 41 человек, из них перешагнувших 90 лет – 6 человек.

КУЛЬТУРА.

В Старотиньгешском сельском поселении 2 учреждения культуры: Старотиньгешский сельский Дом культуры, Старотиньгешская сельская библиотека.

На территории сельского поселения из памятников истории имеется Памятник- Обелиск воинам, павшим в ВОВ 1941-45 гг. в д. Старые Тиньгеши, 2005 года постройки, Памятник - стелла воинам, павшим в ВОВ 1941-45 гг. ( в д. Качикассы), Памятник воинам, павшим в ВОВ 1941-45 гг ( в д. Большие Багиши), памятник воинам, павшим в ВОВ 1941-45 гг. ( в д. Сехры) .

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

Здравоохранение – отрасль, где особое внимание должно уделяться вопросам повышения доступности и качества медицинской помощи населению. В первичном звене здравоохранения функционирует 2 ФАП. Работают по графику. Заведуют 2 человека.

ОБРАЗОВАНИЕ.

На территории сельского поселения функционирует муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Старотиньгешская средняя общеобразовательная школа». В учреждении работают 21 человек, из них: 13 педработников.

В 1-й класс поступили 4 ученика.

В МБОУ «Старотиньгешская СОШ» созданы все необходимые и благоприятные условия для развития творческого и профессионального потенциала учителей. Коллективом школы ведется активная работа по повышению качества образования, формирования профессиональных учительских кадров, создания благоприятных условий для повышения престижа учительской профессии. Все педработники аттестованы.

На 2022-2023 учебный год планируется 37 учащихся

ЖКХ.

Все населенные пункты сельского поселения электрифицированы. Теплоснабжение индивидуальных жилых домов осуществляется от индивидуальных котлов. 99 % населения пользуются газом. Водопроводы в населенных пунктах в основном изношены, т.к. они эксплуатируются около 40 лет. Почти ежегодно в каждой деревне ремонтируются за счет населения или водопровод, или водобашня (в том числе и замена насоса).

Уличное освещение проведено во всех населенных пунктах. В целях экономии электроэнергии в деревнях установлены энергосберегающие светодиодные лампы и реле времени. Освещение включается в вечернее и утреннее время. Это даст экономию бюджетных средств нашего поселения.

Так же проведены анализы воды из всех имеющихся артезианских скважин.

На территории сельского поселения имеется 1 кладбище у д. Юманай.

По просьбе населения д. Большие Багиши привезли ещё дополнительно 2 контейнера, оборудовали дополнительную площадку ТКО. Вывоз ТКО осуществляется региональным оператором «МВК «ЭКО Центр» по графику в среду.

Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства населенных пунктов поселения. Для его решения необходимо достаточное финансирование. Любой человек, приезжающий в сельское поселение, прежде всего, обращает внимание на чистоту и порядок, состояние дорог, освещение и общий архитектурный вид. Проблема благоустройства – это не только финансы, но и человеческий фактор. Казалось, что может быть проще. Мы все жители одного сельского поселения, любим и хотим, чтобы в каждом населенном пункте было еще лучше, чище.

С апреля по октябрь организованы и проведены «субботники», в которых принимали активное участие все депутаты поселения, сотрудники администрации, учащиеся и работники школы, домов культуры, библиотеки, организаций и предприятий всех форм собственности, так и жители поселения. В ходе этих мероприятий очищались от мусора улицы, прилегающие территории организаций, предприятий и частных домов.

Актуальным остается вопрос содержания домашних собак, выпуская их на улицу хозяева, тем самым причиняют неудобства другим жителям села.

БЕЗОПАСНОСТЬ.

Администрация сельского поселения во взаимодействии с правоохранительными органами осуществляет комплекс мер, направленных на защиту граждан от преступных посягательств, обеспечения правопорядка и общественной безопасности. При главе сельского поселения работает Совет профилактики по вопросам безопасности и охране общественного порядка, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Старотиньгешского сельского поселения. На совете профилактики решаются семейно-бытовые вопросы. Большинство правонарушений совершаются в состоянии алкогольного опьянения. Проведено 4заседания, на которых рассмотрено более 10 вопросов. Совет профилактики рассматривал вопросы, направленные на профилактику безопасности несовершеннолетних, предупреждение фактов нарушения общественного порядка. На заседании Совета профилактики, которые проходили совместно с участковым уполномоченным полиции, были приглашены для индивидуальной беседы 14человек из них 3 человека состоящих на профилактическом учете при Старотиньгешском сельском поселении, 1 человек состоящий на учете по делам несовершеннолетних, рассмотрено 6 представлений.

Семейно–бытовые вопросы решаются на Совете Профилактики. На учете числится 2 неблагополучные семьи. Большинство правонарушений совершаются на почве пьянства. Администрация сельского поселения тесно взаимодействует с учреждениями здравоохранения – ФАП, со Старотиньгешской средней общеобразовательной школой, с КДН и ПДН.

Проведено собраний, сходов граждан – 24, где рассматривалось общие вопросы данных деревень.

ПРОТИВОПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

В течение года администрацией проводилась работа по вопросам соблюдения мер противопожарной безопасности. В 2019 году в наше поселение выделили пожарную машину. Это немаловажно. Машина на своей территории – это большой плюс. Мне хочется сказать огромные слова благодарности членам пожарной дружины, которые в любое время дня и ночи, не считаясь с личным временем, могут выехать на тушение пожара. Пожарная машина за 2021 год выезжала на пожары — 7 раз. Наша добровольная пожарная команда в республике среди 96 поселений заняла 2 место. Это очень радует. Антонов Сергей Юрьевич как командир добровольной команды тоже занял 2 место. Поздравляем.

Обращаю внимание населения на соблюдение мер противопожарной безопасности, особенно в весенне-летний пожароопасные периоды.

ТОРГОВЛЯ

Потребительский рынок

По состоянию на 01.01.2021 г. на территории Старотиньгешского сельского поселения функционируют 3 магазина ООО "Советского коопторга".

На территории сельского поселения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции имеет 1 лицензиат (ООО "Советский коопторг"), осуществляющий свою деятельность в 3 торговых точках поселения.

Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Старотиньгешского сельского поселения предусмотрено размещение мобильных торговых объектов по адресам: д.Ванькино, ул.Мира дома 16, д.Качикасы, ул. Первомайская возле дома 30, д. Н.Тиньгеши, ул.Молодежная, возле дома 15.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.12.2016 г. №531 утверждены нормативы минимальной обеспеченности населения Чувашской Республики площадью торговых объектов. Нормативы устанавливаются в отношении Чувашской Республики в целом, входящих в его состав муниципальных районов и городских округов, каждого городского округа, поселения, также установлены нормативы по форматам торговли: стационарной, нестационарной, рыночной торговли и объектов местного значения (магазинов и торговых павильонов по продаже продовольственных товаров и товаров смешанного ассортимента с площадью торгового объекта до 300 кв. м, кроме торговых объектов, размещаемых в торговых центрах и комплексах).

Услуги почтовой связи оказываются почтовым отделением, где занято сейчас 4 человека. Работа отделения связи удовлетворяет население.

Сельское хозяйство

На 1 января 2022 года насчитывается поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий 383 голов, или 61% к уровню прошлого года, в том числе коров - 313 голов, или 94%.

Содержат скот в 389 ЛПХ, овцы – 436, птица – 1692.

Предпринимательство

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП) в 2021 году в соответствии с Единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства (размещен на официальном сайте Федеральной налоговой службы) не изменилось и составило 8 единиц, на уровне 2020 года. В том числе юридических лиц зарегистрировано 1 единица (коллективное хозяйство "Пучах") и 7 индивидуальных предпринимателей, что осталось на этом же уровне.

К сожалению, крупный с/х товаропроизводитель, частности колхоз «Пучах» объявил процедуру банкротства, (внешнее наблюдение).

Было бы замечательно, если бы все проблемы в сельском поселении решались легко и быстро. Но в реальной жизни так не бывает. К сожалению, у нас в сознании на бытовом уровне по-прежнему доминирует потребительская, а не созидательная идеология, что тормозит развитию местного самоуправления и препятствует реализации гражданами своих прав.

Задач на 2022 год поставлено много, и нам необходимо их выполнять.

Инициативное бюджетирование

В 2021 году реализованы пять проектов:

1) ремонт водонапорной башни в д. Новые Тиньгеши Ядринского района Чувашской Республики с проектной стоимостью 458 070 рублей, из них 454 842 рублей из республиканского бюджета, 135 341 рубль из местного бюджета, 167 881 рублей средства населения;

2) текущий ремонт памятника павшим в ВОВ, расположенного по адресу: Чувашская Республика,Ядринский район, д. Старые Тингеши с проектной стоимостью 201 757 рублей, из них 121 054 рубля из республиканского бюджета, 60 703 рубля из местного бюджета, 20 000 рублей средства населения;

3. ремонт участка дороги от дома № 25 по улице имени Ф. Н. Орлова до дома № 3 по улице Луговая в д. Малые Ямаши Ядринского района Чувашской Республики с проектной стоимостью 471 978рублей, из них 283 186 рублей из республиканского бюджета, 94 396 рублей из местного бюджета, 94 396 рублей средства населения.

4. Текущий ремонт водопроводной сети в д. Большие Багиши Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики с проектной стоимостью 700335,13 рублей, из них 420200 рублей из республиканского бюджета, 40135,13 рублей из местного бюджета, 240000 рублей средства населения.

5. Текущий ремонт водопроводной сети в д. Старые Тиньгеши Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики с проектной стоимостью 665542,26 рублей, из них 399325 рублей из республиканского бюджета, 46217,26 рублей из местного бюджета, 220000 рублей средства населения.

Инициативное бюджетирование 2022 г.

Задачи администрации:

- Продолжить работу по благоустройству населенных пунктов поселения.

- Обустроить санитарные зоны вокруг источников водоснабжения – водонапорных башен;

- С целью сохранения преемственности поколений, истории деревень, улучшения благоустройства населенных пунктов провести в населенных пунктах «Дни деревень»;

- Регулярно проводить мероприятия, посвященные знаменательным датам;

- Реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение противопожарной безопасности населения;

- Увеличить количество жителей, занимающихся физической культурой и спортом, особенно подростков и молодежи;

• Достойно организовать и провести выборы. Я призываю каждого жителя зарегистрированного в нашем поселении участвовать активно, придя на избирательный участок, проявив свою ответственность за наше общее будущее, будущее наших детей, будущее нашей любимой малой Родины.

Конечно, проблем много и решить их все сразу не получится, это зависит от многих причин: финансового обеспечения, вопрос времени при оформлении работ документально, в соответствии с требованиями законодательства и отношения жителей к решению тех или иных вопросов.

Считаю, что совместными усилиями с населением, с депутатами поселения, при поддержке администрации района, проблемы поселения будут успешно решаться.

Убеждена, что совместно мы сможем реализовать намеченные планы. Если каждый из нас будет вносить свой посильный вклад в развитие поселения, то всем нам станет жить лучше и комфортнее.

Сегодня, анализируя итоги ушедшего года, не скрою, не всё из того, что планировалось, удалось сделать. Однако нельзя отрицать и того, что в 2021 году немало сделано для будущего. Все, что сделано в поселении - это итог совместной работы! Но еще много нерешенных проблем остается, как по благоустройству территории, так и по пополнению доходной части бюджета, эффективного расходования средств бюджета. Надеюсь, что для выполнения поставленных задач, взаимосвязь администрации поселения и всех жителей будет еще теснее. Мне хочется, чтобы все живущие здесь понимали, что все зависит от нас самих.

Слова благодарности хочу сказать районному руководству, Старотиньгешской СОШ, общественным организациям, нашим депутатам, старостам и жителям поселения за поддержку и помощь в решении проблем нашего поселения. Накопленный опыт и стремление к лучшему помогут выполнить намеченные задачи на 2022 год.

Желаю всем Вам крепкого здоровья, счастья и благополучия.

Огромное Вам всем спасибо, спасибо за внимание!

Глава Старотиньгешского

сельского поселения Михайлова С.Н.

16 февраля 2022 г.