ОТЧЕТ
главы Старотиньгешского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики за 2019 год.
Добрый день, уважаемые депутаты, жители Старотиньгешского сельского поселения, приглашенные, гости! Сегодня мы собрались здесь все вместе для того, чтобы подвести итоги проделанной работы в ушедшем 2019 году и обсудить задачи на 2020 год.
Отчеты - это не просто традиция, а жизненная необходимость, поскольку на них наглядно видно не только то, что уже сделано, но главное, что еще нужно сделать для наших жителей.
Представляя свой отчет о работе администрации Старотиньгешского сельского поселения за 2019 год постараюсь отразить основные моменты 6за прошедший год.
В отчетном периоде вся работа главы поселения и сельской администрации строилась в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, Уставом сельского поселения, регламентом администрации Старотиньгешского сельского поселения, и была направлена на решение вопросов местного значения в соответствии с требованиями ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Главным направлением деятельности администрации сельского поселения является: обеспечение жизнедеятельности селян, что включает в себя, прежде всего, содержание социально-культурной сферы, водоснабжения, благоустройство улиц, дорог, работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, развития местного самоуправления, реализации вновь переданных полномочий с учетом их приоритетности, эффективности и финансового обеспечения.
В ходе выполнения Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией Старотиньгешского сельского поселения в 2019 году решались правовые, финансовые и организационные задачи.
Старотиньгешское сельское поселение входит в состав Ядринского района. Образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 года №37 (Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа). Всего на территории Старотиньгешского сельского поселения 10 населенных пунктов: д. Старые Тиньгеши, д. Новые Тиньгеши, д. Юманай, д. Ванькино, д. Качикасы, д. Сехры, д. Кумаккасы, д.Большие Багиши, д. Малые Ямаши, выселок Багиши. Общая площадь поселения – 3457,5 га.
Число хозяйств всего – 507. Численность взрослого населения (от 18 лет) на 01.01.2020 года составляет 751чел. ( На 01.01.2019 г — 763 чел.)
На территории сельского поселения расположены: Колхоз «Пучах» (БАНКРОТ), школа – 1, ФАП- 2, сельский дом культуры – 1, библиотека – 1, магазины – 4, почта-1, отделение сберегательного банка – 1.
Общественные организации – Совет ветеранов – 1 (Анисимов Николай Александрович.), общество инвалидов – (Долгов Николай Александрович.), 2 Первичные организации партии «Единая Россия».
Согласно Закону ЧР «О внесении изменений в Закон ЧР об организации местного самоуправления в ЧР» администрацией сельского поселения в 2019 году решались и решаются в текущем году вопросы формирования местного бюджета, обеспечения благоустройства населенных пунктов, организации уличного освещения, содержания автомобильных дорог общего пользования, организации обслуживания систем водоснабжения, обеспечения пожарной безопасности, создания условий для организации досуга и обеспечения жителей села услугами учреждений культуры и библиотечного обслуживания и других вопросов.
По регламенту администрация сельского поселения выдает более 20 видов справок и выписок из домовой и похозяйственных книг. За 2019 год гражданам выдано 659 справок. Наибольший удельный вес занимают справки о составе семьи и лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя, которые используются для получения жилищно-коммунальных льгот, детских пособий.
Для получения кредита на развитие сельского хозяйства 7 гражданам были выданы выписки из похозяйственных книг .
По запросам правоохранительных органов и других заинтересованных ведомств, выдано 13 характеристик.
За отчетный период в администрации поселения совершено 14 нотариальных действий, зарегистрировано входящей корреспонденции 271, исходящей-104, постановлений - 50, распоряжений по основной деятельности - 74, распоряжений по личному составу - 4.
В 2019 году в администрацию поселения обратились по различным вопросам 517 человек. Главой поселения лично принято 93 жителя. Граждане обращались в администрацию поселения по поводу выдачи справок, оформления документов на получение субсидии, льгот, адресной помощи, детских пособий, материальной помощи и электроснабжения, оформления домовладений и земельных участков в собственность. За юридическими консультациями по различным правовым вопросам обратилось около 70 граждан. Вопросы, как правило, касались гражданского, семейного, жилищного отраслей права. Радует и то, когда люди приходят не просто пожаловаться на какую-либо проблему, но и высказывают свои предложения по их решению.
Всего за 2019 г. состоялось 16 заседаний Собрания депутатов. Рассмотрено 30 вопросов и приняты решения.
Администрацией Старотиньгешского сельского поселения издается официальное средство массовой информации – газета «ТИНКЕШ ЕН», за 2019 год издано 29 номеров. Для информации населения о деятельности администрации используется официальный сайт администрации поселения, где размещаются нормативные документы, проводится регулярное информирование населения об актуальных событиях и мероприятиях в поселении.
БЮДЖЕТ.
Бюджет Старотиньгешского сельского поселения за 2019 год составил:
1) по доходам 2 981 993,95 рублей .
Налог на доходы физических лиц – 31 131,46 рублей.
Налог на имущество физических лиц – 41 452,12 рублей.
Земельный налог – 195 883,02 рублей.
Всего собственных доходов составило 550 078,55 рублей.
Безвозмездные поступления – в сумме 2 431 915,00 рублей, субвенция на осуществление первичного воинского учета 35 364,00 руб, субсидии на содержание дорог 555 900,00 руб.
Расходная часть бюджета составила 3 163 738,83 рублей. При этом расходы по отдельным направлениям составили:
– функционирование местных администраций 799 540,24 руб., дорожное хозяйство — 961 314,6, мобилизационная и вневойсковая подготовка 95 364,00 руб., благоустройство — 596 639,97 руб., уличное освещение — 128 911,00 руб., культура – 558 121,02 руб.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА.
На территории поселения ведется первичный воинский учёт специалистом: инспектором по ведению первичного воинского учёта. За 2019 год на воинскую службу призвано 3 молодых ребят. Подлежат призыву 14 человек. Всего на воинском учёте состоят 242 человек. Уклонистов от призыва 1.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА.
На территории сельского поселения дорог с твердым покрытием всего 18 км. Содержание автодорог возложено на специализированную организацию ИП Еремеева, грунтовых дорог поселения Антонова С.Ю. Грунтовых дорог на балансе сельского поселения всего протяженностью 4,659 км, щебеночных 1,371 км. Они содержатся за счет бюджета поселения.
Программа по ремонту грунтовых дорог в 2020 году будет продолжена. Из республиканского бюджета будут выделены средства при условии софинансирования из бюджета сельского поселения.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА.
Родилось за 2019 год 2 детей, в предыдущем году -1. Умерло 22 человек, в 2018 г — 18 .
Общее количество семей, имеющих детей до 18 лет – 75 , в которых воспитывается всего 119 детей. (Но, к сожалению, эти данные по прописке. А реально проживающих в сельском поселении 88 детей)
в том числе: семей с одним ребенком – 40; с двумя детьми – 28; с тремя и более детьми – 7, семей с детьми–инвалидами – 2; неполных семей – 29; 1 семья-опекун, где воспитывается 2 детей.
На территории сельского поселения тружеников тыла – 8 (13), вдов участников ВОВ – 4 (5).
Основными направлениями работы сельского поселения являются участие в районных, республиканских и федеральных программах по социально–экономическому развитию территории, программах и конкурсах по поддержке молодежи и нуждающихся категорий граждан.
Одной из основных задач, стоящих перед администрацией сельского поселения является улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории сельского поселения, которая решается в ходе реализации приоритетного национального проекта «Доступное комфортное жилье - гражданам России» и в рамках реализации национального проекта. На территории сельского поселения ведется работа по федеральным и республиканским программам по улучшению жилищных условий сельского населения. На сегодняшний день действует Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2020 года»: в 2019 году — не получали.
Программа «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» – по состоянию на 01.01.2020 г. в очереди стоит 1 семья.
По федеральной целевой программе «Обеспечение жильем ветеранов ВОВ 1941–1945 гг.» – в 2019 году сертификат получила вдова ветерана войны Лукина Калиса Михайловна.
Задача повышения благосостояния населения требует увеличения доходов в консолидированном бюджете сельского поселения. Для этого органы местного самоуправления должны обеспечивать созданию на территории сельского поселения новых доходов, которые увеличат возможности бюджета. Жители сельского поселения имеют все возможности участвовать в реализации мероприятий ведомственных целевых программ и поддержки начинающих фермеров «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (Фермерских) хозяйств и получить безвозмездные субсидии и льготные кредиты.
На территории сельского поселения много не занятых трудоспособных людей. Многие молодые люди не могут и не ищут способы выхода из ситуации. Есть возможность через службу занятости получить новые профессии.
В целях поддержки пожилой части жителей села, привития уважения старости и систематического внимания к проблемам и нуждам всех пожилых людей со стороны подрастающего поколения были организованы встречи с пожилыми. На территории сельского поселения старше 80 лет – 47 человек, из них перешагнувших 90 лет –6 человек.
КУЛЬТУРА.
2019 год был объявлен в годом Театра, на территории сельского поселения в течении года были проведены соответствующие мероприятия.
В учреждении культуры проведены мероприятия: Новый год, Рождество, День Защитников Отечества, Международный Женский День, День Победы, День матери, День пожилых, Акатуй, Праздник Урожая в г. Ядрин, участие в различных районных фестивалях. В августе в деревне Новые Тиньгеши по руководством инициативной группы прошли гуляния посвященные дню деревни, были приглашены гости со всего района. Художественный коллектив СДК побывал концертной программой в д. Алёшкино, в Н.Мочарах.
На территории сельского поселения из памятников истории имеется Памятник- Обелиск воинам, павшим в ВОВ 1941-45 гг. в д. Старые Тиньгеши, 2005 года постройки, Памятник - стелла воинам, павшим в ВОВ 1941-45 гг. ( в д. Качикассы), Памятник воинам, павшим в ВОВ 1941-45 гг ( в д. Большие Багиши), памятник воинам, павшим в ВОВ 1941-45 гг. ( в д. Сехры) .
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.
Здравоохранение – отрасль, где особое внимание должно уделяться вопросам повышения доступности и качества медицинской помощи населению. В первичном звене здравоохранения функционирует 2 ФАП. Работают по графику. Заведуют 2 человека.
ОБРАЗОВАНИЕ.
В МБОУ «Старотиньгешская СОШ» созданы все необходимые и благоприятные условия для развития творческого и профессионального потенциала учителей. Коллективом школы ведется активная работа по повышению качества образования, формирования профессиональных учительских кадров, создания благоприятных условий для повышения престижа учительской профессии. Все педработники аттестованы, из них учителя — 11 чел., 1 учитель высшей категории, техперсонал - 7 чел. Обучается 70 (было 85) учащихся, в дошкольной группе обучается 15 детей. Всего: 15 (было 15) детей. Планируется 63 учащихся, 15 детей.
СПОРТ.
В целях пропаганды физкультуры и спорта, ведения здорового образа жизни ежегодно в Старотиньгешской СОШ проводятся районные и местного уровня соревнования.
Молодежь и население активно участвует на различных соревнованиях и за пределами поселения: по ориентированию, лыжные гонки, охотничий биатлон и т.д.
С открытием Физкультурно-оздоровительного комплекса «Присурье» пополнился другой вид спорта – плавание. Отрадно отметить активность учащихся Старотиньгешской СОШ в мероприятиях различных уровней.
На территории сельского поселения имеются 2 спортплощадки: в д. Старые Тиньгеши и в Большие Багиши.
ЖКХ.
Все населенные пункты сельского поселения электрифицированы. Теплоснабжение индивидуальных жилых домов осуществляется от индивидуальных котлов. 99 % населения пользуются газом. Водопроводы в населенных пунктах в основном изношены, т.к. они эксплуатируются около 40 лет. Почти ежегодно в каждой деревне ремонтируются за счет населения или водопровод, или водобашня (в том числе и замена насоса).
Уличное освещение проведено во всех населенных пунктах. В целях экономии электроэнергии в деревнях установлены энергосберегающие светодиодные лампы и реле времени. Освещение включается в вечернее и утреннее время. Это даст экономию бюджетных средств нашего поселения.
Так же проведены анализы воды из всех имеющихся артезианских скважин.
На территории сельского поселения имеется 1 кладбище. На кладбище в д. Юманай летом планируем поменять изгородь.
По программе инициативного бюджетирования во всех деревнях оборудованы площадки ТКО и установлены контейнера. Вывоз ТКО осуществляется региональным оператором «МВК «ЭКО Центр» по графику.
В рамках республиканской программы по субсидированию содержания автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов по улице Лесная деревни Юманай проведены работы ООО «Алсерстрой» по поднятию и устройству и щебенением земляннного полотна протяженностью 465 метров на общую сумму 864825 рублей 60 копеек. Здесь мне хочется выразить слова благодарности главе Ядринской районной администрации Софронову А.Л. за оказанную помощь и содействии решении данного вопроса. В этом году планируем завершить строительсво данного участка автомобильной дороги. На территории нашего поселения еще имеются дороги без твердого переходного типа покрытия. В этом году и в последующие годы работа по этому направлению будет продолжаться.
Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства населенных пунктов поселения. Для его решения необходимо достаточное финансирование. Любой человек, приезжающий в сельское поселение, прежде всего, обращает внимание на чистоту и порядок, состояние дорог, освещение и общий архитектурный вид. Проблема благоустройства – это не только финансы, но и человеческий фактор. Казалось, что может быть проще. Мы все жители одного сельского поселения, любим и хотим, чтобы в каждом населенном пункте было еще лучше, чище.
С апреля по октябрь организованы и проведены «субботники», в которых принимали активное участие все депутаты поселения, сотрудники администрации, учащиеся и работники школы, домов культуры, библиотеки, организаций и предприятий всех форм собственности, так и жители поселения. В ходе этих мероприятий очищались от мусора улицы, прилегающие территории организаций, предприятий и частных домов.
По итогам экономического соревнования среди муниципальных районов Чувашской Республики Ядринский район занял первое место и по инициативе руководства Ядринской районной администрации и при поддержке депутатов Ядринского районного Собрания депутатов каждому поселению выделены целевые средства на приобретение детской игровой площадки. Детская площадка установлена на территории МБОУ «Старотиньгешская СОШ», в мае месяце, на день семьи, состоялось торжественное открытие детской площадки.
Актуальным остается вопрос содержания домашних собак, выпуская их на улицу хозяева, тем самым причиняют неудобства другим жителям села.
БЕЗОПАСНОСТЬ.
Администрация сельского поселения во взаимодействии с правоохранительными органами осуществляет комплекс мер, направленных на защиту граждан от преступных посягательств, обеспечения правопорядка и общественной безопасности. При главе сельского поселения работает Совет профилактики по вопросам безопасности и охране общественного порядка, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Старотиньгешского сельского поселения. На совете профилактики решаются семейно-бытовые вопросы. Большинство правонарушений совершаются в состоянии алкогольного опьянения. Проведено 6 заседаний, на которых рассмотрено более 15 вопросов. Совет профилактики рассматривал вопросы, направленные на профилактику безопасности несовершеннолетних, предупреждение фактов нарушения общественного порядка. На заседании Совета профилактики, которые проходили совместно с участковым уполномоченным полиции, были приглашены для индивидуальной беседы 28 человек из них 3 человека состоящих на профилактическом учете при Старотиньгешском сельском поселении, 1 человек состоящий на учете по делам несовершеннолетних, рассмотрено 5 представлений.
Семейно–бытовые вопросы решаются на Совете Профилактики. На учете числится 2 неблагополучные семьи. Большинство правонарушений совершаются на почве пьянства. Администрация сельского поселения тесно взаимодействует с учреждениями здравоохранения – ФАП, со Старотиньгешской средней общеобразовательной школой, с КДН и ПДН.
Проведено собраний, сходов граждан – 13, где рассматривалось общие вопросы данных деревень.
Постоянную помощь в организации спортивных, культурных и общественных мероприятий оказывает КФХ Антонов Иван Владимирович.
ПРОТИВОПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
В течение года администрацией проводилась работа по вопросам соблюдения мер противопожарной безопасности. В 2019 году в наше поселение выделили пожарную машину. Это немаловажно. Машина на своей территории – это большой плюс. Мне хочется сказать огромные слова благодарности членам пожарной дружины, которые в любое время дня и ночи, не считаясь с личным временем, могут выехать на тушение пожара.
Обращаю внимание населения на соблюдение мер противопожарной безопасности, особенно в весенне-летний пожароопасные периоды.
ТОРГОВЛЯ
Торговое обслуживание населения представлено 3-мя торговыми точками. Магазины Ядринского райпо в д.Большие Багиши, Старые Тиньгеши, Сехры, также население пользуется выездным автомагазином.
Услуги почтовой связи оказываются почтовым отделением, где занято сейчас 4 человека. Работа отделения связи удовлетворяет население.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО.
На территории сельского поселения расположено 507 ЛПХ.
Содержат скот в 389 ЛПХ: КРС – 899, в т.ч. Коровы - 302, свиньи – 112, в т.ч. свиноматки – 10, овцы – 355, птица – 1487.
К сожалению, крупный с/х товаропроизводитель, частности колхоз «Пучах» объявил процедуру банкротства, (внешнее наблюдение).
Было бы замечательно, если бы все проблемы в сельском поселении решались легко и быстро. Но в реальной жизни так не бывает. К сожалению, у нас в сознании на бытовом уровне по-прежнему доминирует потребительская, а не созидательная идеология, что тормозит развитию местного самоуправления и препятствует реализации гражданами своих прав.
Задач на 2020 год поставлено много, и нам необходимо их выполнять.
Задачи администрации:
- Принимать активное участие в конкурсах, проводимых правительством Чувашской Республики по устойчивому развитию сельских территорий, в частности по программе инициативного бюджетирования, по подпрограмме «Поддержка местных инициатив сельских граждан».
- Продолжить работу по благоустройству населенных пунктов поселения.
- Оборудовать дополнительно 1 контейнерную площадку в д. Большие Багиши;
- Обустроить санитарные зоны вокруг источников водоснабжения – водонапорных башен;
- С целью сохранения преемственности поколений, истории деревень, улучшения благоустройства населенных пунктов провести в населенных пунктах «Дни деревень»;
- Регулярно проводить мероприятия, посвященные знаменательным датам;
- Реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение противопожарной безопасности населения;
- Увеличить количество жителей, занимающихся физической культурой и спортом, особенно подростков и молодежи;
- Достойно организовать и провести выборы.
Конечно, проблем много и решить их все сразу не получится, это зависит от многих причин: финансового обеспечения, вопрос времени при оформлении работ документально, в соответствии с требованиями законодательства и отношения жителей к решению тех или иных вопросов.
Считаю, что совместными усилиями с населением, с депутатами поселения, при поддержке администрации района, проблемы поселения будут успешно решаться.
Убеждена, что совместно мы сможем реализовать намеченные планы. Если каждый из нас будет вносить свой посильный вклад в развитие поселения, то всем нам станет жить лучше и комфортнее.
Слова благодарности хочу сказать районному руководству, Старотиньгешской СОШ, общественным организациям, нашим депутатам, старостам и жителям поселения за поддержку и помощь в решении проблем нашего поселения. Накопленный опыт и стремление к лучшему помогут выполнить намеченные задачи на 2020 год.
Желаю всем Вам крепкого здоровья, счастья и благополучия.
Огромное Вам всем спасибо, спасибо за внимание!
Глава Старотиньгешского
сельского поселения Михайлова С.Н.
27 февраля 2020 г.