Об утверждении Муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2016-2020 годы»

В соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с постановлением администрации Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 02.09.2014 г. № 57 «Об утверждении  Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» и постановлением администрации  Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 02.09.2014 г. № 55 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики», администрация Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2016 – 2020 годы » (далее – Программа).

        2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2016 – 2020 годы»  ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

            3. Настоящее постановление опубликовать в официальном информационном издании Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «ТИНКЕШ ЕН» и на официальном сайте администрации Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

            4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Старотиньгешского сельского поселения

Ядринского района Чувашской Республики Л.Н.Четриков

Приложение

к постановлению администрации

Старотиньгешского сельского поселения

Ядринского района Чувашской Республики

от 07.12.2016 № 173

Муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2016 – 2020 годы»  Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района          

 

ПАСПОРТ

Муниципальной программы «Развитие  сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Старотиньгешского сельского поселения  Ядринского района на 2016 – 2020 годы»

 

 

 

1. Общая характеристика программы и прогноз развития АПК

 на период до 2017 года

 

        Муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства  и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2016-2020 годы  разработана в соответствии  со статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 2164-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»,  со статьей 15 Федерального закона  от 6 октября 2003 года, Законом Чувашской Республики «О Стратегии социально – экономического развития Чувашской Республики до 2020 года», республиканской целевой программы  «Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы».       

       Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства,  финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Муниципальная программа поселения базируется на положениях Федерального закона «О развитии сельского хозяйства»,  действующей   республиканской Государственной программы «Развитие сельского хозяйства  и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы».

        В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении  внесения минеральных  и органических удобрений и выполнении работ по защите растений от вредителей и болезней, переходе на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами. По кормовым культурам необходимо существенное расширение их посевных площадей, особенно бобовых культур. Все мероприятия будут осуществляться  путем проведения противоэрозионных, агрохимических, мелиоративных и других мероприятий по сохранению и повышению плодородия почв.

        В животноводстве переход к его устойчивому развитию  будет осуществляться путем улучшения генетического потенциала животных и улучшения условий  их содержания, за счет использования потенциала продуктивности животных, обеспечения ветеринарной защиты животных,  модернизации животноводческих помещений и строительства новых помещений.

 

 

            

           2. Цели,  задачи  и показатели реализации  программы

 

           2.1  Цели и  задачи  реализации  программы

                

              Целями программы на период до 2018 года являются:

            повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции  на внутреннем и внешнем рынках, создания  благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли;

            обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК;

            воспроизводство и повышение эффективности использования  земельных и других природных ресурсов, экологизация производства;

            устойчивое развитие сельских территорий. 

            Для достижения этих целей в программе предусматривается решение следующих задач:

            1. создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;

            2. введение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения;3. стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;

            4. поддержка малых форм хозяйствования;

            5. техническая и технологическая модернизация, стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

            6. рост доходности сельскохозяйственных  товаропроизводителей, создание организационно-экономических условий для расширенного воспроизводства;

            7. совершенствование системы информационного обеспечения в сфере АПК;

 

2.2 Показатели (индикаторы) реализации задач программы

        Показатели (индикаторы) реализации программы оцениваются в целом для    программы.

К общим показателям (индикаторам) реализации программы относятся:

 

       3. Основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации программы.

 

            Реализация программы позволит  обеспечить:

            Увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2018 г. по отношению к 2015 г. на 6,5 %;

            Среднегодовой темп прироста объема инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве в размере 21,6 %;

            Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций по всей хозяйственной деятельности (с учетом субсидий) – не менее 15 %;

            Достижение соотношения заработной платы в сельскохозяйственных предприятиях до 17092 рубля;

            Рост производительности труда в  2020 г. по отношению к ее уровню в 2015 г. в  1,2 раза.

            Сроки реализации программы – 2016 – 2020 гг.

 

 4. Характеристика основных мероприятий

 

4.1 Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, развитие мелиорации сельскохозяйственных земель

           Основным условием обеспечения стабильного развития агропромышленного комплекса и важнейшим источником сельскохозяйственного производства являются сохранение, воспроизводство и рациональное  использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

            Одним из реальных и экономически  выгодных путей, обеспечивающих сохранение плодородия почв и увеличение производства сельскохозяйственной продукции, является использование органических удобрений, внедрение сидеральных паров, запашки измельченной соломы. Ежегодно необходимо внести на площади не менее 1200 гектаров и увеличить внесение органических удобрений до 8 тонн на гектар.

          Внесение минеральных удобрений высокоэффективно при выращивании всех видов сельскохозяйственных культур. Для получения качественной продукции необходимо сбалансированное применение азотных, фосфорных и калийных удобрений. К 2020 году предусматривается внесение минеральных удобрений в действующем веществе в среднем  65 кг на 1 гектар основных видов сельскохозяйственных культур.

 

4.2 Введение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения

            Реализация основного мероприятия направлена на сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, создавая условия для вовлечения неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот путем  проведения комплекса агрохимических, агротехнических, а также технической и  технологической модернизации и химизации. Также вовлечением в оборот старо возрастных площадей под многолетними травами. Ежегодно необходимо обновлять площади многолетних трав до 1900 га, увеличивая площади  бобовых трав.....

         

4.3 Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции

            Реализация основных мероприятий  программы направлены на увеличение производства основных видов сельскохозяйственной продукции.

            В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается увеличение производства зерна до 0,7 тысяч тонн на основе увеличения площади  посевов зерновых, за счет введения в оборот  земель  неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.

          Увеличение производства картофеля до 1,0 тыс. тонн на основе увеличения площади посадки до 120 га.         

         

4.4 Поддержка малых форм хозяйствования

            В целях обеспечения занятости сельского населения и  качественного улучшения уровня жизни  предусматривается  дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сфере организации производства и переработки сельскохозяйственной продукции.        Основными направлениями государственной поддержки малых форм хозяйствования являются:

            поддержка начинающих  фермеров;  развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ; 

            помощь в оформлении земельных участков в собственность КФХ;  субсидирование процентных ставок  кредитов ЛПХ и КФХ.

            Государственная поддержка  начинающим фермерам предоставляется в виде гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство. По условиям предоставления гранта, открытие фермерами дополнительных рабочих мест, производство и реализация, переработка сельскохозяйственной продукции  и оказания услуг в сфере сельского хозяйства, что позволит  дополнительно открыть новые рабочие места  и увеличение производства сельскохозяйственной продукции.

 

4.6 Рост доходности сельскохозяйственных  товаропроизводителей, создание организационно-экономических условий для расширенного воспроизводства

            Опережающие темпы роста цен на материально-технические ресурсы по сравнению с ценами на сельскохозяйственную продукцию не обеспечивают высокую рентабельность сельскохозяйственного производства. За счет оказания Государственной поддержки  и увеличения производства основных видов продукции сельского хозяйства предполагается  обеспечение  средней рентабельности  сельскохозяйственных предприятий.      

            Господдержка будет осуществляться только тем предприятиям, которые  производят продукцию и рентабельны. Для этого сельсхозтоваропроизводителям необходимо в растениеводстве работать семенами высших репродукций и соблюдая лучшие агротехнические сроки, использовать минеральные и органические удобрения в достаточном количестве. Также работать с энергосберегающей и  высокоэффективной техникой.

            В животноводстве постоянно работать по отбору  маточного поголовья и замены их на высокопродуктивные,  закупая племенное высокопродуктивное  поголовье, также по  улучшению их содержания. Особенно уделяя внимание, на объем и качество заготавливаемого  корма.

         

 

                            Развитие отраслей сельского хозяйства

 

1.  Развитие отрасли растениеводства

 

     Реализация одного из основных мероприятий направлена  на сохранение и рациональное использование земель  сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов, создание  условий для увеличения объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв, а также обеспечения фитосанитарной безопасности.  Увеличить площади под картофелем до 150 га в общем секторе.

       

2. Развитие отрасли  животноводства

 

          Отрасль животноводства включает в себя  отрасли по производству мяса и молока. Эти отрасли являются одними из основных жизнеобеспечивающих  секторов аграрного производства района.  В районе в основном развито молочное скотоводство, молочное скотоводство является основным источником круглогодичного получения доходов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, источником самообеспечения важного продукта питания, дополнительного заработка от продажи молока для частного сектора.

      Одним  из основных мероприятий в животноводстве является обеспечение и полнообъемного проведения ветеринарных мероприятий по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации  на территории района. Реализация основного мероприятия направлена на предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных, а также выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства. Провести все диагностические исследования, профилактические прививки,  вакцинацию свиней во всех категориях хозяйств  против чумы.          

 

 

YI. Оценка социально-экономической  и экологической эффективности реализации Программы

 

            Комплексный подход к повышению уровня проживания в поселении будет способствовать созданию  благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в сельском хозяйстве, созданию новых рабочих мест,  расширению налогооблагаемой базы  бюджета поселения.

 

Приложение № 1

                      к паспорту муниципальной подпрограммы

«Устойчивое развитие сельских территорий

Старотиньгешского сельского поселения Ядринского

района Чувашской Республики на 2016 – 2020 годы»

ПАСПОРТ

подпрограммы  «Устойчивое развитие сельских территорий Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2016 - 2020 годы»

 

 

 

                                               1. Характеристика

 

1.1 Общие сведения о социально-экономическом развитии  территории сельского поселения

 

 

            Численность сельского населения Старотиньгешского поселения по состоянию на 01.01.2016 года составила 944 человек, в том числе трудоспособного     569  человек.

 Структура занятости трудоспособного сельского населения характеризуется следующими данными:

-        сельскохозяйственное производство - 47  человек (8,2 %);

-        организации бюджетной сферы -  19 человек (3,3 %);

-        организации несельскохозяйственной сферы - 23  человек (4,0 %);

-        личное подсобное хозяйство - 146   человек (25,6 %);

-        не обеспечено работой - 58  человек (10,2 %).

            Дефицит кадров в сфере АПК поселения составляет   0  человек, специалистов сельских учреждений социальной сферы   0   человек.

 

 

1.2  Развитие агропромышленного комплекса и  планируемые инвестиционные проекты

 

1.3  Характеристика жилищного фонда и объектов социальной сферы,

уровень  обеспеченности их коммунальными услугами на территории сельского поселения

 

1.4  Газоснабжение

 

1.5  Водоснабжение

 

1.6  Прочие системы коммунальной инфраструктуры

 

II.  Основные цели  и задачи Программы

 

Программа направлена на создание предпосылок для устойчивого развития  территории сельского поселения посредством достижения следующих целей:

-        улучшение условий жизнедеятельности на сельской территории;

-        улучшение инвестиционного климата в сфере АПК ;

-        содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест;

-        активизация участия граждан, проживающих  на  территории поселения, в решении вопросов местного значения.

Основными задачами Программы являются:

-        удовлетворение потребностей населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов в благоустроенном жилье;

-        повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры в поселении;

-        реализация общественно значимых проектов в интересах  населения с помощью грантовой поддержки.

 

 

 

Целевые индикаторы и показатели Программы

 

 

       

      III.  Мероприятия Программы

 

            В состав Программы включены следующие мероприятия:

1. Улучшение жилищных условий населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
2. Комплексное обустройство  сельского поселения объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

            - развитие сети общеобразовательных учреждений;

            - развитие сети  фельдшерско-акушерских пунктов или офисов врача общей практики;

            - развитие сети плоскостных спортивных сооружений;

            - развитие сети учреждений культурно-досугового типа;

            -развитие газофикации;

            - развитие водоснабжения;

            - реализация проекта комплексного обустройства площадок по компактную жилищную застройку.

1. Грантовая поддержка местных инициатив жителей поселения.

 

Реализация мероприятий по обеспечению объектами социальной инфраструктуры на территории поселения

 

 

 

Реализация  мероприятий по обеспечению объектами инженерной инфраструктуры на территории поселения

 

 

 

Реализация проекта комплексного обустройства площадки под компактную

жилищную  застройку поселения

 

 

 

 

Реализация проектов местных инициатив  граждан, проживающих на территории поселения

 

 

 

Реализация проектов по поощрению и популяризации достижений достижений в развитии поселения

 

 

 

 

   Объемы и источники финансирования Программы

 

            Программа реализуется за счет средств  федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и  бюджета сельского поселения, а также  внебюджетных источников.

 

 

 

                                      Y. Механизм реализации программы

 

            Муниципальным заказчиком  и разработчиком подпрограммы является администрация сельского поселения.

     Администрация Старотиньгешского поселения:

-       несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Мероприятий, обеспечивает целевое и эффективное  использование средств, выделенных на реализацию Мероприятий;

-       разрабатывает и принимает на уровне  муниципального образования нормативные документы, необходимые для эффективной реализации мероприятий программы;

-       обеспечивает своевременную подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов социальной и инженерной инфраструктуры;

-       вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям на очередной финансовый год;

-       Осуществляет подготовку информации о ходе реализации мероприятий программы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                        Приложение № 2

к паспорту муниципальной подпрограммы

«Устойчивое развитие сельских территорий

Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района

Чувашской Республики на 2016 – 2020 годы»

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Старотиньгешского сельского поселения на 2016 — 2020 годы