В целях совершенствования работы органов местного самоуправления
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1.Утвердить Положение о порядке осуществления мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов муниципального образования на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики согласно приложению.
2.Определить ответственным лицом за мониторинг и ревизию муниципальных правовых актов ведущего специалиста — эксперта администрации Старотиньгешского сельского поселения Григорьеву Елену Николаевну .
3.Опубликовать настоящее постановление в информационном издании «ТИНКЕШ ЕН»
4.Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
|
Глава Старотиньгешского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
-
-
|
-
-
- А.Н. Кириллов
|
Приложение к постановлению
главы Старотиньгешского
сельского поселения
Ядринского района
Чувашской Республики
-
от 15.12.2015г. 2015 г. №98
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов муниципального образования «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики» на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики
1. Общие положения
-
1.1.Настоящее Положение определяет порядок осуществления мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики.
1.2.Мониторинг федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизия муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики - это систематическая, комплексная деятельность органов местного самоуправления по анализу, обобщению и отражению состояния федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики, муниципальных правовых актов принятых на местном уровне.
1.3.Мониторинг федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизия муниципальных правовых актов осуществляется органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района по вопросам, относящимся к их компетенции.
1.4.Принципами проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов муниципального образования «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики » являются:
- законность;
- полнота анализа нормативных правовых актов;
- актуальность и достоверность информации;
- обоснованность выводов;
- профессионализм лиц, осуществляющих мониторинг федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизию муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики;
- ответственность за результат мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизию муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики.
2.Мониторинг федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики
2.1. Мониторинг федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизия муниципальных правовых актов муниципального образования проводится администрацией муниципального образования «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики » постоянно.
2.2. По результатам проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов муниципального образования ежеквартально готовится итоговый документ - обзор законодательства в соответствующей сфере правоотношений. Обзор законодательства предоставляется главе муниципального образования «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики » за тридцать календарных дней до окончания текущего квартала.
Представляемый обзор должен отвечать требованиям актуальности, полноты и достоверности сведений.
К обзору прилагается информация в виде таблиц или перечней действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Чувашской Республики и муниципальных правовых актов в рассматриваемой сфере правового регулирования (с указанием в них по каждому акту реквизитов и иных сведений).
2.3. Обзор законодательства включает в себя следующие разделы:
- введение;
- анализ федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики в соответствующей сфере правового регулирования;
- полномочия органа местного самоуправления муниципального образования « » в соответствующей сфере правового регулирования;
- анализ действующих муниципальных правовых актов муниципального образования « » в соответствующей сфере правоотношений;
- выводы.
2.4. В разделе «Введение» обосновывается необходимость проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов в соответствующей сфере общественных правоотношений.
2.5. В разделе «Анализ федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики в соответствующей сфере правового регулирования»:
2.5.1.Указывается предмет и состояние правового регулирования в соответствующей сфере правоотношений.
2.5.2.В случае повторного проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики в конкретной сфере правового регулирования в обзоре также отражается динамика развития федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год).
В обзор включаются сведения о вновь принятых федеральных законах, нормативных актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законах Чувашской Республики, нормативных актах Главы и Правительства Чувашской Республики, органов исполнительной власти Чувашской Республики об устранении ранее отмечавшихся пробелов и (или) коллизий федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики.
2.6. В разделе «Полномочия органа местного самоуправления муниципального образования «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики » в соответствующей сфере правового регулирования»:
2.6.1. Определяются полномочия муниципального образования «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики » в соответствующей сфере правоотношений, предоставленным федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики.
При возможности рекомендуется указывать исчерпывающий перечень полномочий муниципального образования «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики ».
Данные полномочия обосновываются ссылками на конкретные статьи федеральных правовых актов, нормативных правовых актов Чувашской Республики с указанием их реквизитов.
2.6.2. В случае повторного проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов муниципального образования «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики » на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам в конкретной сфере правоотношений в обзоре также отражается динамика предоставления федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики органу местного самоуправления муниципального образования «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики» полномочий в рассматриваемой сфере правоотношений за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год), включая перечень полномочий и правовые основания их предоставления муниципальному образованию «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики ».
2.7. В разделе «Анализ действующих муниципальных правовых актов муниципального образования «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики» в соответствующей сфере правоотношений»:
2.7.1.Дается оценка реализации органом местного самоуправления муниципального образования «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики» полномочий, предоставляемых федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики, по принятию акта, а также соответствия федеральному законодательству, законодательству Чувашской Республики муниципальных правовых актов муниципального образования «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики» в соответствующей сфере правоотношений.
2.7.2. Определяется состояние правового регулирования в муниципальном образовании «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики» в соответствующей сфере правоотношений.
Указывается количество действующих муниципальных правовых актов муниципального образования «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики » в соответствующей сфере.
Оцениваются муниципальные правовые акты муниципального образования «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики», полнота и достаточность реализаций в муниципальном образовании «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики» полномочий в соответствующей сфере правоотношений, предоставленных федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики.
В обзоре также указываются правовые пробелы в действующих муниципальных правовых актах муниципального образования «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики » в соответствующей сфере правоотношений.
Пробелы в правовом регулировании отражаются с учетом указанной в обзоре оценки реализации муниципальным образованием «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики» полномочий, предоставляемых федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики.
2.7.3. В случае повторного проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов муниципального образования «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики » на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам в конкретной сфере правового регулирования, также отражается динамика состояния правового регулирования в муниципальном образовании «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики » за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год).
В данной информации указываются полномочия муниципального образовании «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики», урегулированные федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами за рассматриваемый период, из числа ранее указанных в предыдущем обзоре пробелов в правовом регулировании.
2.7.4.Кроме того, отражаются следующие количественные показатели:
- количество принятых органом местного муниципальных правовых актов за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год);
- количество действовавших муниципальных правовых актов на момент проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам.
2.7.5.Производится оценка соответствия действующих муниципальных правовых актов в соответствующей сфере правоотношений федеральному законодательству, законодательству Чувашской Республики.
В разделе «Выводы» включаются предложения о совершенствовании федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и муниципальных правовых актов с указанием перечня муниципальных правовых актов, подлежащих разработке, сроков и ответственных структурных органов муниципального образования «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики ».
3. Координация деятельности по мониторингу федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики.
Координация деятельности по мониторингу федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов Чувашской Республики осуществляется муниципальными образованием «Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики » путем:
- подготовки и разработки проектов муниципальных правовых актов и контроля за их исполнением;
- представления информации о вновь принятых федеральных законов, законов Чувашской Республики и изменениях внесенных в федеральные законы, законы Чувашской Республики.
Мониторинг федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам
Российской Федерации и Чувашской Республики
|
|
|
Содержание
|
|
№
|
ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
|
Мониторинг и ревизия за « » 20 г.
|
Повторный мониторинг и ревизия за « » 20 г.
|
|
1
|
Введение
|
<1>
|
<1>
|
|
2
|
Анализ федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики в соответствующей сфере правового регулирования
|
<2>
|
<2>
<3>
|
|
3
|
Полномочия органа местного самоуправления муниципального образования в соответствующей сфере правового регулирования
|
<4>
|
<4>
<5>
|
|
4
|
Анализ действующих муниципальных правовых актов в соответствующей сфере правоотношений
|
<6>
|
<6>
<7>
|
|
5
|
Выводы
|
<8>
|
<8>
|
<1> Обоснования необходимости проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов в соответствующей сфере общественных правоотношений.
<2> Предмет и состояние правового регулирования в соответствующей сфере правоотношений.
<3> Динамика развития федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год). Сведения о вновь принятых федеральных законах, нормативных актах Президента РФ и Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, законах Чувашской Республики, нормативных актах Главы и Правительства Чувашской Республики, органов исполнительной власти Чувашской Республики об устранении ранее отмечавшихся пробелов и (или) коллизий федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики.
<4> Полномочия муниципального образования в соответствующей сфере правоотношений, предоставленным федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики. Перечень полномочий муниципального образования со ссылками на статьи и реквизиты правовых актов.
<5> Динамика предоставления федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики органу местного самоуправления муниципального образования полномочий в рассматриваемой сфере правоотношений за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год), включая перечень полномочий и правовые основания их предоставления муниципальному образованию.
<6> Анализ включает следующее:
1) Оценка реализации органом местного самоуправления муниципального образования полномочий, предоставляемых федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики, по принятию акта, а также соответствия федеральному законодательству, законодательству Чувашской Республики муниципальных правовых актов муниципального образования в соответствующей сфере правоотношений.
2)Состояние правового регулирования в муниципальном образовании в соответствующей сфере правоотношений. Количество действующих муниципальных правовых актов муниципального образования в соответствующей сфере.
Полнота и достаточность реализаций в муниципальном образовании полномочий в соответствующей сфере правоотношений, предоставленных федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики.
Правовые пробелы в действующих муниципальных правовых актах муниципального образования в соответствующей сфере правоотношений.
Пробелы в правовом регулировании отражаются с учетом указанной в обзоре оценки реализации муниципальным образованием полномочий, предоставляемых федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики.
3)Количественные показатели:
- количество принятых органом местного муниципальных правовых актов за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год);
- количество действовавших муниципальных правовых актов на момент проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам.
4) Оценка соответствия действующих муниципальных правовых актов в соответствующей сфере правоотношений федеральному
законодательству, законодательству Чувашской Республики.
<7> Динамика состояния правового регулирования в муниципальном образовании за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год). Полномочия муниципального образовании, урегулированные федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами за рассматриваемый период, из числа ранее указанных в предыдущем обзоре пробелов в правовом регулировании.
<8> Предложения о совершенствовании федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и муниципальных правовых актов с указанием перечня муниципальных правовых актов, подлежащих разработке, сроков и ответственных структурных органов муниципального образования.
[1]Указывается наименование муниципального образования
[2]Указывается дата размещения муниципального нормативного правового акта на официальном стенде обнародования
[3]Номер указывается в случае опубликования в газете