В соответствии с п. 1 и 2 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Кодексом об административном правонарушении Российской Федерации, со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 16 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2002 г. №833, письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 22.07.2005 г. № ММ/0644 «О взаимодействии органов государственного земельного контроля с органами муниципального земельного контроля», и в целях улучшения муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель на территории Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
Собрание депутатов Советского сельского поселения РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле на территории Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (Приложение №1).
2. Создать с 20 апреля 2006 года в администрации Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики службу контроля за использованием и охраной муниципальных земель.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Глава Советского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики В.А.Матвеев
Приложение №1
к решению Собрания депутатов
Советского сельского поселения
Ядринского района Чувашской
Республики от 19.04.2006 №9
О муниципальном
земельном контроле на территории Советского сельского
поселения Ядринского района Чувашской Республики
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Кодексом об административном правонарушении Российской Федерации, со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 16 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2002 г. №833, письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 22.07.2005 г. № ММ/0644 «О взаимодействии органов государственного земельного контроля с органами муниципального земельного контроля», разработано Положение о муниципальном земельном контроле на территории Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием организациями независимо от организационно- правовой формы, должностными лицами, частными предпринимателями, а также гражданами земель на территории Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также права. Обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль.
1. Общие положения
1.1 Муниципальный земельный контроль за соблюдением требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель на территории Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики осуществляется инспектором по земельным отношениям и благоустройству администрации Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – Инспектор).
1.2 Инспектор состоит в штате администрации Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, принимается на работу распоряжением главы Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
1.3 Инспектор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Ядринского района Чувашской Республики и Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, распоряжениями государственного инспектора по использованию и охране земель по Ядринскому району, а также настоящим Положением.
1.4 Инспектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными организациями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, организациями и общественными объединениями, соответствующими службами Ядринской районной администрации Чувашской Республики и Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики а также гражданами.
1.5 Инспектор осуществляет муниципальный земельный контроль в форме проверок ,проводимых в соответствии с планом работы, утвержденных главой Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, на основании его распоряжений, с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц, частных предпринимателей и граждан.
1.6 Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
1.7 Внеплановые проверки проводятся:
- для проверки исполнения предписаний (указаний) соответствующих государственных инспекторов по использованию и охране земель об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства, а также предписаний иных должностных лиц, в случае наделения их законодательством такими полномочиями по земельным отношениям.
- в случае обнаружения Инспектором достаточных данных на наличие земельных правонарушений или получении от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, частных предпринимателей и граждан, документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства.
1.8 Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится в соответствии с требованиями Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальный предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора).».
1.9 Инспектор в ходе контроля за использованием земель одновременно может проводить проверку соблюдения требований земельного законодательства, а также требований по охране земель при использовании земельных участков. О выявленных правонарушениях Инспектор обязан доводить до сведения соответствующих органов, государственный земельный контроль.
1.10 Инспектор имеет служебное удостоверение, выданное администрацией Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
1.11Функциональный обязанности и права Инспектора устанавливаются должностной инструкцией в соответствии с настоящим Положением.
2. Основные задачи Инспектора
2.1 Основной задачей Инспектора на территории Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики является контроль за:
- соблюдением требований по использованию земель;
- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использования их без оформленного в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
- соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
- предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
- использование земельных участков по целевому назначению;
- исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных соответствующими государственными инспекторами по использованию и охране земель;
- наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
- заключением договоров по аренде земельных участков;
- сбором арендной платы за использование земельных участков;
- формированием базы данных по арендуемым земельным участкам;
- выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
3. Права и обязанности Инспектора
3.1 Инспектор при выполнении своих функций имеет право:
- посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде;
- составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ним собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;
- обращаться в правоохранительные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению Инспектором законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;
- безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
- комплектовать материалы, необходимые для принятия мер по устранению выявленных земельных правонарушений и по привлечению правонарушителей к административной ответственности для уполномоченного органа.
3.2 Инспектор при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю обязан соблюдать действующее законодательство и не нарушать конституционные права юридических лиц, частных предпринимателей и граждан.
4. Ответственность Инспектора
4.1 Инспектор несет ответственность за объективность материалов проводимых проверок, за обеспечение своевременного принятия мер к нарушителям земельного законодательства и контроль за устранением выявленных нарушений земельного законодательства.
4.2 За выполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей Инспектор может привлекаться к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.3 Убытки, причиненные собственнику или землепользователю действиями Инспектора, возмещаются в порядке, установленном действующим законодательством.
4.4 Действия Инспектора могут быть обжалованы собственником или землепользователем в соответствии с действующим законодательством.
5. Отчетность и контроль
5.1 Инспектор составляет отчет о своей деятельности по формам, установленным в установленном порядке Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, обеспечивают достоверность составляемых отчетов, предоставляет их в установленные сроки в администрацию
Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и МРО №4 Управления Роснедвижимости по чувашской Республике.
5.2 Проверка деятельности Инспектора производится администрацией Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Глава Советского
сельского поселения В.А.Матвеев