Заслушав и обсудив отчет главы Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики Федорова А.К. о деятельности администрации Советского сельского поселения за 2019 год и задачах на 2020 год,
Собрание депутатов Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики Р Е Ш И Л О:
1. Признать удовлетворительной деятельность администрации Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики за 2019 год (отчет прилагается).
2. Администрации сельского поселения в 2020 году вести работу:
- по выполнению задач, вытекающих из послания Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики;
- по устойчивому развитию сельского поселения в свете ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Указа Президента Чувашской Республики «О мерах по обеспечению развития местного самоуправления»;
- по широкому привлечению общественности, повышению ее активности в дальнейшем укреплении законности и правопорядка;
- по развитию объектов социальной инфраструктуры, благоустройству населенных пунктов, по водоснабжению населения и регулированию земельных отношений;
- по дальнейшему улучшению образовательного, культурного, социально-бытового обслуживания населения, развития физкультуры и спорта, здравоохранения.
- по активизации работы среди жителей поселения, и в первую очередь среди молодежи, по профилактике пьянства, алкоголизма и наркомании.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Глава Советского сельского
поселения Ядринского района
Чувашской Республики А.К.Федоров
Приложение
к решению Собрания депутатов
Советского сельского поселения
Ядринского района Чувашской
Республики от «26» февраля 2020 г. № 2
ОТЧЕТ
ГЛАВЫ И АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯДРИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЗА 2019 ГОД
Работа администрации Советского сельского поселения в 2019 году планировалась в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», и Уставом Советского сельского поселения.
Полномочия осуществлялись путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовке нормативных документов, в том числе для рассмотрения Собранием депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан главой поселения и муниципальными служащими, рассмотрения письменных и устных обращений. Основной задачей местного самоуправления по-прежнему является решение вопросов местного значения.
Демографическая ситуация в сельском поселении характеризуется снижением численности населения по причине естественной и механической (миграционной) убыли населения. Если на начало 2019 года численность постоянно проживающих в сельском поселении граждан, составляла 860 человек, то на начало 2020 года – 840 человек. За отчетный период родилось 5 детей, как и в 2018 году, за отчетный период умерло 18 человек, что на 2 человека больше чем в 2018 году. На территории сельского поселения есть группы населения, которые нуждаются в социальном обеспечении и защите: инвалиды - 48 человек, дети-инвалиды - 2 человека, пенсионеры - 233 человек, труженики тыла - 7 человек, участники и инвалиды Великой Отечественной войны - 1 человек, вдовы умерших воинов - 2 человека, одинокие престарелые - 26 человек.
Всего на территории сельского поселения 472 хозяйства. В целях учета личных подсобных хозяйств на территории сельского поселения заложены похозяйственные книги. Ведение похозяйственных книг осуществляется в бумажном виде на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
В хозяйствах граждан на 1 января 2019 года содержалось 321 голов КРС, из них 217 голов коров, 291 голов овец, птицы всех возрастов 1813 голов. На 1 января 2020 года содержится 359 голов КРС, из них 223 голов коров, 303 голов овец, птицы всех возрастов 1976 голов.
Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий и является главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности. Финансирование расходов на решение вопросов местного значения осуществлялось из бюджета поселения, принятого Собранием депутатов Советского сельского поселения на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Бюджет сельского поселения за 2019 год по доходам исполнен в сумме 3 296 902,04 рублей - 101,4 %. В доходе бюджета за 2019 год налоговые и неналоговые поступления составили 130 855,87 рубля – 122,6 %, безвозмездные поступления – 1 980 104,31 рублей — 99,9 %. В составе налоговых доходов налог на доходы физических лиц составляет - 55 340,80 рублей — 113,3 %, налог на имущество —313 729,22 рубля — 103,0 %, земельный налог —261 388,66 рубля — 103,3 %.
В 2019 году все расходы осуществлялись в соответствии с программно-целевым методом планирования.
Из них:
- на обеспечение функций муниципальных органов –1 255 828,44 рублей;
- на оплату расходов по уличному освещению 131 620,29 рублей;
- на ремонт и содержание дорог –573 628,63 рублей;
- на оказание первичных мер пожарной безопасности –535 рублей
- на реализацию мероприятий по благоустройству территории –398 175,92 рублей и т.д..
В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период проведены 17 заседаний Собрания депутатов Советского сельского поселения, где рассмотрено 35 вопросов и приняты соответствующие решения. Постоянными комиссиями Собрания депутатов проведено 12 заседаний, где рассмотрено 28 вопросов. Всего издано 18 постановлений главы 51 постановление администрации сельского поселения, 59 распоряжений по основной деятельности, 9 распоряжения по личному составу. Все нормативные правовые акты проходят экспертизу в прокуратуре Ядринского района и в Министерстве юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики.
Зарегистрировано 258 входящей и 285 исходящей корреспонденции, гражданам сельского поселения выдано более 585 различных справок, принято 83 граждан по личным вопросам. В своей работе мы стремились и стремимся к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Все заявления и обращения были рассмотрены своевременно и по всем даны ответы и разъяснения.
Одной из основных задач, решаемых администрацией сельского поселения, является вопрос улучшения жилищных условий граждан, проживающих на территории сельского поселения. Всего в очереди на улучшение жилищных условий стоят 10 граждан, из них 8 молодых семей. В 2019 году одна семья улучшила свои жилищные условия.
При администрации сельского поселения действует Координационный Совет профилактики правонарушений, на 9 заседаниях которого рассмотрены 14 вопросов, рассмотрены три представления ОМВД РФ по Ядринскому району Чувашской Республики. Ежемесячно проводятся рейды в асоциальные семьи с целью изучения жизни детей из неблагоприятных семей, и своевременного проведения профилактических мероприятий по пресечению правонарушений.
В соответствии со 131-Федеральным законом, главой сельского поселения проводится работа по совершению нотариальных действий. За отчетный период было совершено 13 нотариальных действий. Администрацией сельского поселения ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».
Всего на первичном воинском учете состоит 233 человек. В том числе граждан, пребывающих в запасе 219 человек, и 14 граждан, подлежащих призыву на военную службу. Ежегодно в военный комиссариат Ядринского и Красночетайского районов до 1 октября предоставляются списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году. В 2019 году на воинский учет поставлено 4 юношей 2003 года рождения. Весной 2019 года в ряды Российской Армии было призвано – 1 человек, осенью 2019 года – 3 человека.
Земельный фонд сельского поселения составляет 2553,11 га. Основную долю земельного фонда занимают земли сельскохозяйственного назначения на площади 1434,5 га. Всего на территории сельского поселения насчитывается 755 собственников земельных долей, площадь всех долевых земельных участков составляет 1434,5 га. За отчетный период государственная регистрация долевых земельных участков завершена. Долевые земли площадью 699 га, В 28.12.2016 года через аукцион предоставлены в долгосрочную аренду на 49 лет СХПК им. Суворова Моргаушского района Чувашской Республики
Администрация сельского поселения активно сотрудничает с Пенсионным фондом, организациями социальной защиты населения, паспортно-визовой службой, службой ЗАГС, Бюро технической инвентаризации, Федеральной регистрационной службой, земельной и кадастровой службой, архивом, налоговой инспекцией, Многофункциональным центром г. Ядрин и консультируется по различным вопросам, входящих в их компетенцию.
Поселение оказывает содействие малоимущим гражданам при назначении субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. При отсутствии официальных доходов, при подтверждении права на получение субсидий администрация сельского поселения ходатайствует перед отделом соцзащиты, если семья занимается производством с/х продукции в личном подсобном хозяйстве.
Без внимания не остаются и ветераны поселения, чествуются долгожители, юбиляры и семейные юбиляры.
В течение отчетного года проведена работа по приведению в порядок территории и благоустройству нашего поселения — это проведение субботников по благоустройству парков, территорий памятников, кладбища, придворовых территорий, территорий прилегающих к учреждениям и организациям. Организатором этих мероприятий является сельское поселение, руководители организаций, учреждений, а также инициативные жители Советского сельского поселения. Именно в 2019 году проведены работы по благоустройству парка им. В.К. Магницкого. Сделан косметический ремонт памятника Магницкому, произведена вырубка старых деревьев и кустарников, посажены саженцы ели.
С 1 октября 2017 года для организованного сбора ТКО (твердых коммунальных отходов) построены специальные площадки с установкой контейнеров для сбора ТКО. В 2019 году проведены работы по устройству твердого покрытия контейнерных площадок для сбора ТКО, установлены новые контейнеры в количестве 18 штук.
Под постоянным контролем администрации поселения находится состояние уличного освещения. В целях экономии электроэнергии в 2019 году во всех населенных пунктах установлены светильники с энергосберегающими лампочками.
В течение отчетного периода проведены собрания граждан во всех населенных пунктах сельского поселения, где рассматривались вопросы благоустройства населенных пунктов, вывоза мусора, регистрация объектов недвижимости в регистрационной палате, получения льготных кредитов на развитие ЛПХ, вопросы пожарной безопасности, содержания домашних животных, кошек и собак, ремонт дорог, прудов, колодцев, обеспечение населения качественной питьевой водой и многие другие вопросы.
Для информации населения о деятельности администрации используется официальный сайт администрации, где размещаются нормативные документы, проводится регулярнее информирование населения об актуальных событиях и мероприятиях в поселении. Кроме этого издается газета сельского поселения «Шуматовские вести», где печатаются все нормативно правовые акты сельского поселения.
В декабре месяце 2018 года администрация сельского поселения участвовала в конкурсе проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 февраля 2017 года № 71. Реализация проекта осуществляется с привлечением средств республиканского бюджета, бюджета муниципального района или сельского поселения, населения, а так же юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. На конкурс был представлен проект по ремонту водопропускной трубы и ремонт пешеходного моста через реку Ербашка в д. Нижние Сунары Ядринского района Чувашской Республики. Стоимость проекта составляла 556 632,15 рублей. Для выполнения этого проекта из республиканского бюджета было выделено 333 979,00 рублей, 139 158,22 рублей выделено из средств бюджета Советского сельского поселения, от населения собрано 83 494,93 рублей. В этом году будет реализовано два проекта, это – ремонт водопроводной системы в д. Олух-Шуматово на сумму 408 982,15 рублей и ремонт памятника участникам ВОВ в с. Советское на сумму 299 608,00 рублей.
На территории сельского поселения имеются водопроводы, которыми пользуются жители населенных пунктов. В 2018-2019 годах проведены работы для постановки на кадастровый учет бесхозных артезианских скважин.
На сельское поселение возложена обязанность по определению гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения поселения. В настоящее время эта работа не проведена, т.к. в районе нет организации по эксплуатации водопроводов.
Для содержания дорог местного значения был составлен договор с ООО «Перспектива», который проводил работы по очистке дорог от снега в населенных пунктах. Благодаря им дороги на территории деревень всегда были очищены и убраны. Осенью 2019 года организацией ООО «СК «Алсер Строй» построен участок дороги длиною 135 м в щебенчатом исполнении на ул. им. В.К.Магницкого и в Кооперативном переулке длиною 170 м в с. Советское.
За отчетный период сельским домом культуры совместно с администрацией поселения проведено чествование юбиляров, тематические вечера к знаменательным датам, концерты, другие культурно-массовые мероприятия. Проводятся такие мероприятий как «День Победы», «Акатуй», «День пожилых людей», «День инвалида», «День матери». В проведении этих мероприятий большую помощь сельскому поселению оказывает наши спонсоры депутат Ядринского районного Собрания депутатов Сергей Бажайкин и СХПК им Суворова Моргаушского района.
В соответствии с календарным планом районных массовых мероприятий обеспечивалось участие солистов художественной самодеятельности в районных праздниках, фестивалях, смотрах и конкурсах, на которых они занимали призовые места.
Физкультура и спорт на территории сельского поселения развивается по многим видам. Ежегодно 23 февраля проводятся лыжные соревнования на призы депутата Госсовета Чувашской Республики. На этих соревнованиях команда Советского сельского поселения занимает призовые места. В конце мая проведены республиканские соревнования по спортивной ходьбе на призы выпускницы школы, чемпионки мира Алины Ивановой. Каждый год на 8 марта проводятся шахматно-шашечный турнир на призы депутата районного Собрания депутатов.
На территории поселения работает участковый пункт полиции. Для работы участкового инспектора оборудован кабинет, в помещении администрации участковым инспектором проводится прием граждан.
В 2020 году по Советскому сельскому поселению планируются провести следующие работы:
- по ремонту водопроводной системы в д. Олух-Шуматово;
- по капитального ремонту памятника павшим воинам в Великой Отечественной войне в с. Советское;
- строительство дороги по ул. Советская в д. Олух-Шуматово.