Заслушав и обсудив отчет главы Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики Федорова А.К. о деятельности администрации Советского сельского поселения за 2015 год и задачах на 2016 год,
Собрание депутатов Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики Р Е Ш И Л О:
1. Признать удовлетворительной деятельность администрации Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики за 2015 год (отчет прилагается).
2. Администрации сельского поселения в 2016 году вести работу:
- по выполнению задач, вытекающих из послания Главы Чувашской Республики М.В. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики;
- по устойчивому развитию сельского поселения в свете ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Указа Президента Чувашской Республики «О мерах по обеспечению развития местного самоуправления»;
- по широкому привлечению общественности, повышению ее активности в дальнейшем укреплении законности и правопорядка;
- по развитию объектов социальной инфраструктуры, благоустройству населенных пунктов, по водоснабжению населения и регулированию земельных отношений;
- по дальнейшему улучшению образовательного, культурного, социально-бытового обслуживания населения, развития физкультуры и спорта, здравоохранения.
- по активизации работы среди жителей поселения, и в первую очередь среди молодежи, по профилактике пьянства, алкоголизма и наркомании.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Глава Советского сельского
поселения Ядринского района
Чувашской Республики А.К.Федоров
Приложение
к решению Собрания депутатов
Советского сельского поселения
Ядринского района Чувашской
Республики от «05» февраля 2016 г. № 1
ОТЧЕТ ГЛАВЫ СОВЕТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯДРИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЗА 2015 ГОД
В отчетном периоде вся работа главы поселения и сельской администрации строилась в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, Уставом сельского поселения, регламентом администрации Советского сельского поселения, и была направлена на решение вопросов местного значения в соответствии с требованиями ФЗ от 06.10.2003г 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Главным направлением деятельности администрации сельского поселения является: обеспечение жизнедеятельности селян, что включает в себя, прежде всего, содержание социально - культурной сферы, водоснабжения, благоустройство улиц, дорог, работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и многое другое.
В ходе выполнения Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией Советского поселения в 2015 году решались правовые, финансовые и организационные задачи.
Демографическая ситуация в сельском поселении так же, как в целом по России и Чувашии, характеризуется снижением численности населения по причине естественной и механической (миграционной) убыли населения. Если на начало 2015 года численность постоянно проживающих в сельском поселении граждан, составляла 997 человек, то на начало 2016 года – 963 человек. За отчетный период родилось 4 детей, это на 2 ребенка меньше, чем в 2014 году, умерло 12 человек, что 1 человек больше, чем в 2014 году, зарегистрировано 10 браков.
В целях реализации плана мероприятий на территории Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики проведены 11 заседаний Собрания депутатов Советского сельского поселения, где рассмотрено 36 вопросов и приняты соответствующие решения. Постоянными комиссиями Собрания депутатов проведено двадцать пять заседаний, где рассмотрено 25 вопросов. Администрацией сельского поселения издано 87 постановлений, 20 распоряжения по основной деятельности, 16 распоряжений по личному составу. Зарегистрировано 97 входящей и 168 исходящей корреспонденции, гражданам сельского поселения выдано более 877 различных справок, принято 85 граждан по личным вопросам.
Администрация сельского поселения проводит работу по воинском учету граждан, пребывающих в запасе и с молодежью призывного возраста. Всего на первичном воинском учете состоит 262 человека. В том числе граждан, пребывающих в запасе 238 человек, и 24 граждан, подлежащих призыву на военную службу. Ежегодно в военный комиссариат Ядринского и Красночетайского районов до 1 октября предоставляются списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году. В 2015 году на воинский учет поставлено 6 юношей 1998 года рождения. В 2015 году в военном комиссариате Ядринского и Красночетайского районов на первоначальный воинский учет поставлено 5 юношей 1999 года рождения. Весной 2015 года в ряды Российской Армии было призвано – 1 человек, осенью 2015 года – 3 человека. В течение года с гражданами, пребывающими в запасе, не достигшими 35- летнего возраста, постоянно проводятся собеседования по вопросу прохождения военной службы по контракту. В 2015 году проведено 17 собеседований. В связи с достижением предельного возраста пребывания в запасе до конца 2015 г. сняты с воинского учета 10 граждан, пребывающих в запасе (это мужчины 1965 и женщины 1970 года рождения).
Бюджет сельского поселения за 2015 год по доходам исполнен в сумме 4 508 089,99 рублей - по расходам —426 1909,48 рублей — 94%. В доходе бюджета за 2015 год налоговые поступления составили 587 748,32 рубля – 104,00 %, неналоговые доходы -272 987,67 рубля–115,0 %, безвозмездные поступления – 3 647 354,00 рублей — 100 %. В составе безвозмездных поступлений 2 470 064,00 рубля - 68,00 % средства на строительство автомобильной дороги в д. Верхние Сунары. В составе налоговых доходов налог на доходы физических лиц составляет 63 187,62 рублей — 105,05 %, налог на имущество — 45364,05рубля — 97,56 %, земельный налог — 392077,03 рубля — 103.18 %.
На территории сельского поселения ведет производственную деятельность СХПК «Шуматовский» и вел так же производственную деятельность СППК «Дары природы» , но они с 2016 года свою деятельность прекратили. СПКК «Согласие» занимается кредитованием физических и юридических лиц. Также на территории сельского поселения работает ООО «Сурские сладости», который занимается производством и реализацией кондитерских изделий. Стабильное развитие этих предприятий обеспечивает занятость населения и поступление налогов в бюджет сельского поселения.
Всего на территории сельского поселения 477 хозяйств. В хозяйствах граждан на 1 января 2015 года содержится 496 голов КРС, из них 263 коров, 639 голов овец, птицы всех возрастов 1835 голов. В январе-декабре 2015 г. произведено мяса скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах граждан 102,5 т. Валовой надой молока в хозяйствах граждан сельского поселения составил 1373,3 т.
Для развития ЛПХ имеются все условия, многие хозяйства пользуются льготными кредитами. За 2015 год 11 хозяйств получили льготный кредит на приобретение сельскохозяйственной техники, племенного скота и на строительство животноводческих помещений на общую сумму 2030 000 рублей.
Земельный фонд сельского поселения составляет 2553,13 га. Основную долю земельного фонда занимают земли сельскохозяйственного назначения на площади 1434,5 га. Всего на территории сельского поселения насчитывается 755 собственников земельных долей, площадь всех долевых земельных участков составляет 1434,5 га. За отчетный период государственная регистрация произведена по743 долям на площади 1337.4 га, это составляет 98,3 % от общего количества долевиков. По состоянию на - 01.02.2016 года осталось 12 (1.6 %) невостребованных земельных долей принадлежащих умершим. По ним до конца 1 квартала 2016 году работа будет завершена.
Муниципальный земельный контроль и контроль за соблюдением «Правил внешнего благоустройства, содержания чистоты и порядка на территории Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» принятых решением Собрания депутатов, производился как во время месячников по санитарной очистке населенных пунктов, так и эпизодически, целенаправленно по определенным объектам. Регулярно проводится субботники по очистке территорий населенных пунктов, кладбища, вывоз мусора на полигон ТБО, уход за лесокультурами.
В Советском сельском поселении есть группы населения, которые нуждаются в социальном обеспечении и защите: инвалиды - 42 человека, дети-инвалиды - 2 человека, пенсионеры - 245 человека, труженики тыла - 16 человек, участники и инвалиды Великой Отечественной войны - 4 человека, вдовы умерших воинов - 5 человек, одинокие престарелые - 29 человек.
Поселение оказывает содействие малоимущим гражданам при назначении субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. При отсутствии официальных доходов, при подтверждении права на получение субсидий администрация сельского поселения ходатайствует перед отделом соцзащиты, если семья занимается производством с/х продукции в личном подсобном хозяйстве.
Без внимания не остаются и ветераны поселения, чествуются долгожители, юбиляры и семейные юбиляры. На проведение таких мероприятий как «День Победы», «Акатуй», «День пожилых людей», «День инвалида», «День матери» большую помощь сельскому поселению оказывают наши постоянные спонсоры ОАО ГСК «Поддержка» и депутат Ядринского районного Собрания депутатов Лариса Спасова.
Одной из основных задач, решаемых администрацией сельского поселения, является вопрос улучшения жилищных условий граждан, проживающих на территории сельского поселения. За отчетный период рассмотрено 5 заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, из которых 5 семей поставлены в очередь на улучшение жилищных условий. Всего в очереди на улучшение жилищных условий стоят 19 граждан, из них 3 вдовы участника Великой Отечественной войны, 14 молодых семей.
При администрации сельского поселения действует Общественный Совет профилактики правонарушений, на 4 заседаниях которого рассмотрены 8 вопросов, рассмотрено три представления прокурора Ядринского района. Ежемесячно проводятся рейды в асоциальные семьи с целью изучения жизни детей из неблагоприятных семей, и своевременного проведения профилактических мероприятий по пресечению правонарушений.
Совещания при главе администрации и прием граждан ведется согласно регламента администрации Советского сельского поселения. Проведены 26 собраний граждан во всех населенных пунктах сельского поселения, 5 собраний в трудовых коллективах учреждений и организаций, расположенных на территории Советского сельского поселения.
На собраниях граждан рассмотрены следующие вопросы:вопросы благоустройства населенных пунктов, вывоза мусора, вопросы оформления земельных долей в собственность, регистрация объектов недвижимости в регистрационной палате, получения льготных кредитов на развитие ЛПХ, вопросы пожарной безопасности, содержания домашних животных, кошек и собак, содержания пожарной машины, ремонт дорог, прудов, колодцев, обеспечение населения качественной питьевой водой и многие другие вопросы.
Для информации населения о деятельности администрации используется официальный сайт администрации, где размещаются нормативные документы, проводится регулярнее информирование населения об актуальных событиях и мероприятиях в поселении. Кроме этого издается газета сельского поселения «Шуматовские вести», где печатаются все нормативно правовые акты сельского поселения.
За отчетный период сельским домом культуры совместно с администрацией поселения проведено чествование юбиляров, тематические вечера к знаменательным датам, концерты, другие культурно-массовые мероприятия. Всего проведено 157 мероприятия. В соответствии с календарным планом районных массовых мероприятий обеспечивалось участие солистов художественной самодеятельности в районных праздниках, фестивалях, смотрах и конкурсах, на которых они занимали призовые места.
Работники культуры стараются адаптировать работу учреждения в современных условиях, обеспечивать развитие дома культур за счет создания инновационных структур, укрепления материально - технической базы, компьютерной техники и т.д..Активное участие в общественной жизни села принимают члены женсовета.
По состоянию на 01 января 2015 года библиотечное обслуживание населения сельского поселения оказывает Советская сельская библиотека, где работает специалист со средним специальным библиотечным образованием. За 2015 год услугами библиотеки пользовались 988 читателя, посещений – 12152, книговыдача составила 32118 экземпляров. Всего в библиотеку за 2014 г. поступило 114 экземпляров. книг, исключено по ветхости 79 экземпляров. Общий фонд библиотеки составляет 6128 экземпляров.
Образовательную деятельность на территории сельского поселения ведет МБОУ «Советская средняя общеобразовательная школа». На 01 января 2016 года в ней обучается 126 учащихся и 17 детей дошкольного возраста посещают детскую дошкольную группу при школе.
В Чувашской Республике на практике реализуется наказ президента Российской Федерации В.В.Путина по развитию спорта в стране. Помимо запланированного строительства физкультурно-оздоровительных комплексов, осуществляется муниципальная поддержка ныне существующих спортивных объектов. 30 декабря 2015 года открыли новопостроенную хоккейную площадка на территории парка «Победы». Современная молодежь желает заниматься спортом в комфортных условиях. Для этого теперь созданы все условия.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Солнышко» посещают 24 детей. Медицинское обслуживание населения в 2015 году осуществлялась офисом врача общей практики. В офисе врача общей практики работают хорошо подготовленные специалисты. Они проводят ежедневный прием врача в отделении и на дому, проводится плановая диспансеризация населения. Систематически проводятся профилактические прививки детям и взрослым. Работает дневной стационар на 4 койки. Ежемесячно приглашаются специалисты из центральной районной больницы. Стоматологический кабинет полностью оснащен новейшим медицинским оборудованием. Работает лаборатория, где проводятся различные анализы.
За отчетный период проведены ремонтные работы водопроводной сети в с. Советское. На территории сельского поселения расположено 9 гидротехнических сооружений. В целях уменьшения водноэрозионных процессов в 2015 году проведено укрепление запрудья в с. Советское.
В августе 2015 в д. Верхние Сунары начали работу по капитальному строительству автодороги в щебеночном исполнении. Строительство автодороги будет производится в 2 этапа, и завершится летом 2016 года. Ведется строительства автодороги предприятием ООО «Автодорсервис» протяженностью 640 м, шириной проезжей части 3,0 м, с планировкой земляного полотна, обочин и откосов на сумму 5 173,49 тыс. руб . Для содержания дорог местного значения был составлен договор на очистку дорог от снега с КФХ Афанасьева Алина Александровна. Несмотря на погодные условия, дороги на территории деревень всегда были очищены и убраны.
В 2015 году продолжены работы по дальнейшему благоустройству территории сельского кладбища: на кладбище проведены два субботника по уборке территории от мусора и три субботника проведены на улицах с. Советское и в парках «Победы» и «Магницкого», так же были организованы вывоз мусора из территории сельского поселения. При этом я хочу выразить большую благодарность руководителю Ядринского ДРСУ Осипову Андрею Геннадьевичу за помощь в прдоставлении техники для вывоза мусора. Под постоянным контролем администрации поселения находится состояние уличного освещения. Во всех населенных пунктов поселения имеются уличные освещения с таймером времени, которые сами автоматически включаются и выключаются, но в каждых населенных пунктов есть ответственные лица.
Основная задача администрации сельского поселения и жителей – это обеспечение и выполнение требований противопожарной безопасности. В сельском поселении для выполнения этих задач имеется все необходимые условия. На балансе сельского поселения имеется пожарная машина, которая содержится на средства собранные от населения. В случае пожара привлекается другая техника с большими емкостями. На территории сельского поселения действует добровольная пожарная дружина. Также организована продажа огнетушителей для личных хозяйств граждан.
Физкультура и спорт на территории сельского поселения развивается по многим видам. Имеется хоккейная команда среди молодежи которые постоянно участвуют хоккейных играх на уровне района и занимают призовые места. Так же имеется мужская волейбольная команда постоянно занимает призовые места на районных соревнованиях. Ежегодно 23 февраля проводятся лыжные соревнования на призы депутата Госсовета Чувашской Республики. На этих соревнованиях участвуют более 100 лыжников Ядринского и Аликовского районов. На этих соревнованиях команда Советского сельского поселения занимает призовые места. В конце мая проведены республиканские соревнования по спортивной ходьбе на призы выпускницы школы, чемпионки мира Алины Ивановой. В сентябре месяце проведен открытый Всероссийский день бега «Кросс Нации – 2015», где приняли участие учащиеся МБОУ «Советская СОШ», МБОУ «Большечурашевская СОШ», МБОУ «Старотиньгешская СОШ» и жители Советского, Кильдишевского, Старотиньгешского, Мочарского и Большечурашевского сельских поселений. В прошедшей в марте в районной спартакиаде среди женщин, наша женская команда, заняла 1-е место в различных видах спорта (волейбол, настольный теннис, шашки). Каждый год проводятся шахматно-шашечный турнир на призы депутата районного Собрания депутатов Ларисы Спасовой.
На территории поселения работает 1 участковый инспектор. Для работы участкового инспектора оборудован кабинет, в помещении администрации участковым инспектором проводится еженедельный прием граждан.
Было бы замечательно, если бы все проблемы в сельском поселении решались легко и быстро. Но в реальной жизни так не бывает. К сожалению, у нас в сознании на бытовом уровне по-прежнему доминирует потребительская, а не созидательная идеология, что тормозит развитие местного самоуправления и препятствует реализации гражданами своих прав.
Также остаются проблемными следующие вопросы:
- строительство автомобильной дороги в д. Верхние Сунары;
-
капитальный ремонт автомобильной дороги в д. О. Шуматово;
-
капитальный ремонт плотины с. Советское;
-
выпрямление русла р. Ербашки в д. Нижние Сунары;
-
ремонт системы водоснабжения в д. Старое Шуматово.
Администрации сельского поселения в 2016 году вести работу:
- по выполнению задач, вытекающих из послания Главы Чувашской Республики М.В. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики;
- по устойчивому развитию сельского поселения в свете ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Указа Президента Чувашской Республики «О мерах по обеспечению развития местного самоуправления»;
- по широкому привлечению общественности, повышению ее активности в дальнейшем укреплении законности и правопорядка;
- по развитию объектов социальной инфраструктуры, благоустройству населенных пунктов, по водоснабжению населения и регулированию земельных отношений;
- по дальнейшему улучшению образовательного, культурного, социально-бытового обслуживания населения, развития физкультуры и спорта, здравоохранения.
-
по активизации работы среди жителей поселения, и в первую очередь среди молодежи, по профилактике пьянства, алкоголизма и наркомании.
Хочу выразить благодарность депутатам сельского поселения, старостам населенных пунктов, активу сельского поселения. Я очень благодарен вам за вашу поддержку, инициативность и неравнодушие, за ваши советы и предложения. Желаю Вам здоровья и благополучия!
В заключении мне хотелось бы сказать слова благодарности Главе Ядринской районной администрации В.Н.Кузьмину, заместителям главы Ядринской районной администрации за помощь и поддержку по выполнению намеченных планов, направленных на улучшение качества жизни жителей нашего поселения.