Заслушав и обсудив отчет главы Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики Федорова А.К. о деятельности администрации Советского сельского поселения за 2013 год и задачах на 2014 год,
Собрание депутатов Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики Р Е Ш И Л О:
1. Признать удовлетворительной деятельность администрации Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики за 2013 год (отчет прилагается).
2. Администрации сельского поселения в 2014 году вести работу:
- по дальнейшему выполнению задач, вытекающих из послания Главы Чувашской Республики М.В. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики;
- по устойчивому развитию сельского поселения в свете ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Указа Президента Чувашской Республики «О мерах по обеспечению развития местного самоуправления»;
- по широкому привлечению общественности, повышению ее активности в дальнейшем укреплении законности и правопорядка;
- по развитию объектов социальной инфраструктуры, благоустройству населенных пунктов, по водоснабжению населения и регулированию земельных отношений;
- по дальнейшему улучшению образовательного, культурного, социально-бытового обслуживания населения, развития физкультуры и спорта.
Все, что было сделано на территории поселения – это итог совместных усилий администрации и депутатов Собрания депутатов поселения, старост населенных пунктов, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории поселения и труда наших жителей.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Глава Советского сельского
поселения Ядринского района
Чувашской Республики А.К.Федоров
Приложение
к решению Собрания депутатов
Советского сельского поселения
Ядринского района Чувашской
Республики от 26.02.2014 г. № 3
ОТЧЕТ
ГЛАВЫ СОВЕТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯДРИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЗА 2013 ГОД
Работа администрации и депутатского корпуса Советского сельского поселения осуществляется на основании Устава Советского сельского поселения, регламента администрации Советского сельского поселения, регламента Собрания депутатов Советского сельского поселения и принятого перспективного плана работы администрации Советского сельского поселения и Собрания депутатов Советского сельского поселения.
Демографическая ситуация в сельском поселении так же, как в целом по России и Чувашии, характеризуется снижением численности населения по причине естественной и механической (миграционной) убыли населения. Если на начало 2013 года численность постоянно проживающих в сельском поселении граждан, составляла 115 человек, то на начало 2014 года – 1098 человек. За отчетный период родилось 5 детей, это на 2 ребенка больше, чем в 2012 году, умерло 19 человек, что 8 человек больше, чем в 2012 году, зарегистрировано 3 брака, что на 5 браков меньше, чем в 2012 году.
В ходе выполнения Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией Советского поселения в 2013 году решались правовые, финансовые и организационные задачи.
В целях реализации плана мероприятий на территории Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики проведены девять заседаний Собрания депутатов Советского сельского поселения, где рассмотрено 29 вопросов и приняты соответствующие решения. Постоянными комиссиями Собрания депутатов проведено двадцать семь заседаний, где рассмотрено 29 вопросов. Вынесено 106 постановлений, 35 распоряжений по основной деятельности, 25 распоряжений по личному составу. Зарегистрировано 149 входящей и 239 исходящей корреспонденции, гражданам сельского поселения выдано более 700 различных справок, принято 112 граждан по личным вопросам.
Бюджет сельского поселения за 2013 год по доходам исполнен в сумме 3 692 145,08 рублей - 106,69 %, по расходам - 3 516 775,78 рублей – 93,86 %. В доходе бюджета за 2013 год налоговые поступления составили 841 522,31 рублей – 106,50 %, неналоговые доходы - 193 139,77 рубля – 209,93 % , безвозмездные поступления – 2 657 483,00 рубля. В составе налоговых доходов налог на доходы физических лиц составляет 288 226,04 рублей, налог на имущество - 453 414,38рублей. По итогам 2013 года доходы превышают расходы, тем самым профицит бюджета составил 175 369,30 рублей.
На территории сельского поселения ведут производственную деятельность следующие сельскохозяйственные производственные кооперативы: СХПК «Шуматовский», СППК «Дары природы» предоставляет услуги населению по выращиванию плодоовощной продукции, а также создания условий для осуществления закупок у населения овощей и фруктов, их хранения и дальнейшей переработки на соки, повидло и др. продукцию, занимается выпуском газированной воды, различных соков, джемов, топленого молока и др., СПКК «Согласие» занимается кредитованием физических и юридических лиц. Также на территории сельского поселения работает ООО «Сурские сладости», который занимается производством и реализацией кондитерских изделий. Стабильное развитие этих предприятий обеспечивает занятость населения и поступление налогов в бюджет сельского поселения.
Всего на территории сельского поселения 477 хозяйств. В хозяйствах граждан на 1 января 2014 года содержится 496 голов КРС, из них 263 коровы, 129 голов свиней, 639 голов овец, птицы всех возрастов 1835 голов. В январе-декабре 2013 г. произведено мясо скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах граждан 92,9 т. Валовой надой молока в хозяйствах граждан сельского поселения составил 1191,4 т.
Для развития ЛПХ имеются все условия, многие хозяйства пользуются льготными кредитами. За 2013 год 32 хозяйства получили льготный кредит на приобретение сельскохозяйственной техники, племенного скота и на строительство животноводческих помещений на общую сумму 5838 (пять миллионов восемьсот тридцать восемь) тысяч рублей.
Земельный фонд сельского поселения составляет 2553,13 га. Основную долю земельного фонда занимают земли сельскохозяйственного назначения на площади 1434,5 га. Всего на территории сельского поселения насчитывается 755 собственников земельных долей, площадь всех долевых земельных участков составляет 1434,5 га. За отчетный период государственная регистрация произведена по 496 долям на площади 892,8 га, это составляет 65,7 % от общего количества долевиков. По состоянию на - 01.01.2014 года осталось 259 (35,3%) невостребованных земельных долей принадлежащих умершим. По ним в 2014 году будет продолжена работа в судебном порядке.
Муниципальный земельный контроль и контроль за соблюдением «Правил внешнего благоустройства, содержания чистоты и порядка на территории Советского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» принятых решением Собрания депутатов, производился как во время месячников по санитарной очистке населенных пунктов, так и эпизодически, целенаправленно по определенным объектам. Регулярно проводится субботники по очистке территорий населенных пунктов, кладбища, вывоз мусора на полигон ТБО, уход за лесокультурами.
Во исполнение Закона Чувашской Республики № 10 от 01.04.2011 г. «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике» и решения Собрания депутатов Ядринского района Чувашской Республики № 1 от 20.04.2011 г. «О мерах по реализации Закона Чувашской Республики от 01.04.2011 № 10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике» за 2012-2013 годы 2 многодетные семьи сельского поселения получили земельные участки.
В Советском сельском поселении есть группы населения, которые нуждаются в социальном обеспечении и защите: инвалиды 46 человек, дети-инвалиды 3 человека, пенсионеры 243 человека, труженики тыла 23 человека, участники и инвалиды Великой Отечественной войны 3 человека, вдовы умерших воинов 5 человек, одинокие престарелые 31 человек.
Поселение оказывает содействие малоимущим гражданам при назначении субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. При отсутствии официальных доходов, при подтверждении права на получение субсидий администрация сельского поселения ходатайствует перед отделом соцзащиты, если семья занимается производством с/х продукции в личном подсобном хозяйстве.
Не без внимания остаются и ветераны поселения, чествуются долгожители. 100 летний юбилей отметила в 2013 году Дмитриева Екатерина Андреевна, жительница д. Липовая. 90 летний юбилей отпраздновали участники Великой Отечественной войны Васильева Лидия Андреевна и Маткин Николай Филиппович. На проведение таких мероприятий как «День Победы», «Акатуй», «День пожилых людей», «День инвалида», «День матери» большую помощь сельскому поселению оказывают наши постоянные спонсоры ОАО ГСК «Поддержка» и депутат Ядринского районного Собрания депутатов Лариса Спасова.
Одной из основных задач, решаемых администрацией сельского поселения, является вопрос улучшения жилищных условий граждан, проживающих на территории сельского поселения. За отчетный период рассмотрено 6 заявлений о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, из которых 6 семей поставлены в очередь на улучшение жилищных условий. Всего в очереди на улучшение жилищных условий стоят 14 граждан, из них 2 вдовы участника Великой Отечественной войны, 10 молодых семей. Из числа нуждающихся 2 молодые семьи изъявили желание участвовать в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы «"Жилище" на 2011 - 2015 годы» и улучшили свои жилищные условия. В целях обеспечения жильем участников Великой Отечественной войны и членов их семей, а также погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны в рамках реализации Федерального закона «О ветеранах» и Указа Президента Российской Федерации, трем участникам Великой Отечественной войны предоставлены сертификаты на улучшение жилищных условий.
При администрации сельского поселения действует Общественный Совет профилактики правонарушений, на 8 заседаниях которого рассмотрены 13 вопросов, рассмотрено пять представлений прокуратуры.
Совещания при главе администрации и прием граждан ведется согласно регламента администрации Советского сельского поселения. Проведены 18 собраний граждан во всех населенных пунктах сельского поселения, 7 собраний в трудовых коллективах учреждений и организаций, расположенных на территории Советского сельского поселения.
На собраниях граждан рассмотрены следующие вопросы:вопросы благоустройства населенных пунктов, вопросы оформления земельных долей в собственность, регистрация объектов недвижимости в регистрационной палате, получения льготных кредитов на развитие ЛПХ, вопросы пожарной безопасности, содержания домашних животных, кошек и собак, содержания пожарной машины, ремонт дорог, прудов, колодцев, обеспечение населения качественной питьевой водой и многие другие вопросы.
Для информации населения о деятельности администрации используется официальный сайт администрации, где размещаются нормативные документы, проводится регулярнее информирование населения об актуальных событиях и мероприятиях в поселении. Кроме этого издается газета поселения «Шуматовские», где печатаются все нормативно правовые акты сельского поселения.
В состав образованного в октябре 2012 года МКУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» сельского поселения входят дом культуры с. Советское и Советская сельская библиотека. За отчетный период сельским домом культуры совместно с администрацией поселения проведено чествование юбиляров, тематические вечера к знаменательным датам, концерты, другие культурно-массовые мероприятия. Всего проведено 152 мероприятия.
Работники культуры стараются адаптировать работу учреждения в современных условиях, обеспечивать развитие МКУК за счет создания инновационных структур, укрепления материально- технической базы, компьютерной техники и т.д..В 2013 году для дома культуры закуплено 3 радиомикрофона, 2 стойки для микрофонов, светодиодный прожектор для проведения дискотек. Благодаря нашим спонсорам ОАО ГСК «Поддержка» и Спасовой Л.С. приобретены мягкие кресла в количестве 80 штук. Активное участие в общественной жизни села принимают члены женсовета.
По состоянию на 01.01.2014 года библиотечное обслуживание населения сельского поселения оказывает Советская сельская библиотека, где работает специалист со средним специальным библиотечным образованием. За 2013 год услугами библиотеки пользовались 981 читателя, посещений – 12100, книговыдача составила 32237 экземпляров. Всего в библиотеки учреждения за 2013 г. поступило 137 экз. книг, исключено по ветхости 91 экз. Общий фонд библиотеки составляет 6093 экз. На базе сельской библиотеки создан «Многофункциональный центр», который выполняет функции многофункциональных центров и осуществляют приём документов на оказание муниципальных услуг.
Образовательную деятельность на территории сельского поселения ведет МБОУ «Советская средняя общеобразовательная школа». На 01 января 2014 года в ней обучается 130 учащихся и 17 детей дошкольного возраста посещают детскую дошкольную группу при школе.
В 2012 году школа получила новый автобус для подвоза учащихся. Подвоз учащихся в школу осуществляется на двух автобусах. В 2013 году в рамках подпрограммы «Совершенствование организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях Чувашской Республики на 2012 – 2013 годы» Республиканской целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011 - 2020 годы, для столовой школы поступило новейшее технологическое оборудование на сумму 656325 рублей. А также в школу поступила новая современная ученическая мебель (столы ученические - 52 шт., стулья - 104 шт.) на сумму 113835 рублей. И теперь все школьные кабинеты получили возможность обновить ученические посадочные места новой современной регулируемой мебелью.
Педагогический коллектив школы – это сообщество творческих личностей, реализующих современные образовательные технологии, что позволят учащимся получать глубокие прочные знания. Результаты работ школы свидетельствуют, что здесь трудятся достойные люди, профессионалы, своего дела. Мы гордимся нашими выпускниками - медалистами, а ныне студентами разных вузов и надеемся, что в дальнейшем их число возрастёт. А это будет прямым доказательством того, что успеваемость учащихся хорошая и качество обучения на высоком уровне.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Солнышко» посещают 25 детей. На сегодняшний день зданию садика требуется капитальный ремонт.
Медицинское обслуживание населения в 2013 году осуществлялась Советской участковой больницей, офисом врача общей практики. В офисе врача общей практики работают хорошо подготовленные специалисты. Они проводят ежедневный прием врача в отделении и на дому. Систематически проводятся профилактические прививки детям и взрослым. Работает дневной стационар на 4 койки. Ежемесячно приглашаются специалисты из центральной районной больницы. Стоматологический кабинет полностью оснащен новейшим медицинским оборудованием. Работает лаборатория, где проводятся различные анализы.
За отчетный период проведены ремонтные работы водопроводной сети и водонапорной башни в д. Моляково. На территории сельского поселения расположено 9 гидротехнических сооружений. В целях уменьшения водноэрозионных процессов в 2013 году проведено укрепление запрудья в д. Верхние Сунары, запружен переход в овраге Старое Шуматово. Запружен пруд в с. Советское с установкой нового водосбросного устройства. В эти пруды запущены мальки карпа, толстолобика, белого амура на общую сумму 30 тысяч рублей.
В целях государственной регистрации права на гидротехническое сооружение – плотина в с. Советское, проведены работы по составлению технического плана и кадастрового паспорта сооружения.
Весной проведены работы по благоустройству парка Победы: вырублены кустарники и усохшие деревья. Возле стелы павшим воинам установлена артиллерийская пушка времен Великой Отечественной войны, проведены работы по ремонту и покраске ограды парка.
В рамках месячника «Посади дерево и сохрани его» администрацией сельского поселения совместно с учащимися МБОУ «Советская СОШ», посажено 3 тысячи саженцев хвойных пород по придорожной полосе д. Моляково и д. Верхние Сунары.
В январе закончены работы по строительству хоккейной коробки на центральной улице с. Советское. На площадке проведено много интересных матчей среди взрослых и детей. Летом выровнено земельное полотно внутри хоккейной площадки и покрашена ограда.
В августе месяце в д. Нижние Сунары проведены работы по устройству автодороги в щебеночном исполнении. Проведен ремонт участка автодороги с предприятием ООО «Сурстройсервис» протяженностью 163 м, шириной проезжей части 3,0 м, с планировкой земляного полотна, обочин и откосов на сумму 356 тыс. руб. Идут к завершению работы по проектированию автомобильной дороги д. Верхние Сунары.
Для содержания дорог местного значения был составлен договор на очистку дорог от снега с ООО «Агромир». Хотя 2013 год был снежным, но, несмотря на погодные условия, дороги на территории деревень всегда были очищены и убраны.
В сентябре месяце состоялось открытие и освящение купели при храме Успения Пресвятой Богородицы в с. Советское, построенной на средства депутата районного Собрания депутатов Ларисы Спасовой.
Установлена новая ограда вокруг кладбища с. Советское из оцинкованной сетки - рабицы.В 2014 году работы по дальнейшему благоустройству территории сельского кладбища будут продолжены.
Под постоянным контролем администрации поселения находится состояние уличного освещения, на это израсходовано из бюджета поселения около 10 тыс. рублей. В октябре 2013 года во всех населенных пунктах для уличного освещения установлены реле времени, что позволяет экономить электроэнергию, и соответственно средства, затрачиваемые на уличное освещение.
Основная задача администрации сельского поселения и жителей – это обеспечение и выполнение требований противопожарной безопасности. В сельском поселении для выполнения этих задач имеется все необходимые условия. На балансе сельского поселения имеется пожарная машина, которая содержится на средства собранные от населения. В случае пожара привлекается другая техника с большими емкостями, кроме того, на средства бюджета приобретена одна мотопомпа. На территории сельского поселения действует добровольная пожарная дружина.
Физкультура и спорт на территории сельского поселения развивается по многим видам. Хорошо работает секция дзюдо в школе под руководством Н.А.Петровой. Мужская волейбольная команда постоянно занимает призовые места на районных соревнованиях. Ежегодно 23 февраля проводятся лыжные соревнования на призы депутата Госсовета Чувашской Республики. На этих соревнованиях участвуют более 100 лыжников Ядринского и Аликовского районов. На этих соревнованиях команда Советского сельского поселения занимает призовые места. Второй раз в 2013 году проведены открытые массовые лыжные гонки «Лыжня России – 2013». На них принимали участие лыжники из четырех сельских поселения. В конце мая проведены республиканские соревнования по спортивной ходьбе на призы выпускницы школы, чемпионки мира Алины Ивановой. В сентябре месяце проведен открытый Всероссийский день бега «Кросс Нации – 2013», где приняли участие учащиеся МБОУ «Советская СОШ», МБОУ «Большечурашевская СОШ», МБОУ «Старотиньгешская СОШ» и жители Советского, Кильдишевского, Старотиньгешского, Мочарского и Большечурашевского сельских поселений.
На территории поселения работает 1 участковый инспектор. Для работы участкового инспектора оборудован кабинет, в помещении администрации участковым инспектором проводится еженедельный прием граждан, но этот график иногда срывается.
За отчетный период Советское сельское поселение за лучшее озеленение и благоустройство поселения награждено грамотой главы Ядринской районной администрации. Также в районном этапе конкурса «Лучшее муниципальное образование Чувашской Республики сельское поселение вышло победителем в номинации «Лучшее поселение».
Было бы замечательно, если бы все проблемы в сельском поселении решались легко и быстро. Но в реальной жизни так не бывает. К сожалению, у нас в сознании на бытовом уровне по-прежнему доминирует потребительская, а не созидательная идеология, что тормозит развитие местного самоуправления и препятствует реализации гражданами своих прав. К примеру, до сих пор не выбраны управляющие компании и не созданы ТСЖ по многоквартирным жилым домам по домам № 57 и № 59 по ул. Советская в с. Советское.
Также остаются проблемными следующие вопросы:
- строительство очистных сооружений на территории ОАО ГСК «Поддержка»;
- строительство автомобильной дороги в д. Верхние Сунары;
- капитальный ремонт автомобильной дороги в д. О. Шуматово;
- ликвидация свалки ТБО на границе трех сельских поселений недалеко от д. Моляково.
Администрации сельского поселения в 2014 году вести работу:
- по дальнейшему выполнению задач, вытекающих из послания Главы Чувашской Республики М.В. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики;
- по устойчивому развитию сельского поселения в свете ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Указа Президента Чувашской Республики «О мерах по обеспечению развития местного самоуправления»;
- по широкому привлечению общественности, повышению ее активности в дальнейшем укреплении законности и правопорядка;
- по развитию объектов социальной инфраструктуры, благоустройству населенных пунктов, по водоснабжению населения и регулированию земельных отношений;
- по дальнейшему улучшению образовательного, культурного, социально-бытового обслуживания населения, развития физкультуры и спорта.
Все, что было сделано на территории поселения – это итог совместных усилий администрации и депутатов Собрания депутатов поселения, старост населенных пунктов, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории поселения и труда наших жителей.