О проекте решения Собрания депутатов Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «О внесении изменений и дополнений в Устав Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
Руководствуясь ст.44 Федерального Закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 40 Закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», ст.61 Устава Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, в целях реализации права граждан, проживающих на территории Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, на непосредственное участие в обсуждении наиболее важных вопросов жизни Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, выявления и учета мнения населения,
Собрание депутатов Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики РЕШИЛО:
1.Одобрить проект решения Собрания депутатов Николаевского сельского поселения Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «О внесении изменений в Устав Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» (далее - проект решения) (приложение №1).
2. Вынести проект решения на обсуждение граждан Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
3. Утвердить Порядок участия граждан Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в обсуждении проекта решения Собрания депутатов Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «О внесении изменений в Устав Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» и учета предложений по данному проекту решения (далее - Порядок) (приложение №2).
4. Опубликовать проект решения в официальном информационном издании администрации Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Яваш ен» для его обсуждения населением Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и представления замечаний, предложений по нему в течение 30 дней со дня опубликования и Порядок.
5. Обратиться к жителям Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики с просьбой принять активное участие в обсуждении проекта решения, внести предложения и замечания, направленные на совершенствование данного проекта.
6. Утвердить состав Комиссии по обсуждению проекта решения Собрания депутатов Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «О внесении изменений в Устав Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики», приему и учету предложений жителей Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по нему (далее- Комиссия по обсуждению проекта) (приложение №3).
7. Комиссии по обсуждению проекта:
7.1. Обобщить и систематизировать замечания и предложения граждан Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по проекту решения.
7.2. Подготовить проведение публичных слушаний по проекту решения.
7.3. Материалы по обсуждению проекта решения вынести на заседание Собрания депутатов Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности, правопорядку, депутатской этике и местному самоуправлению.
Глава Николаевского сельского поселения Т.С.Леонтьева
Приложение №1
п р о е к т
|
ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ
ЕТЕРНЕ РАЙОНĚ |
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЯДРИНСКИЙ РАЙОН |
|
МАН ЯВАШ ЯЛ
ПОСЕЛЕНИЙĚН
ДЕПУТАТСЕН ПУХĂВĚ
ЙЫШĂНУ
« » 2012 №
Ман Яваш ялě |
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
НИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от « » 2012 №
с.Николаевское |
О внесении изменений в Устав
Николаевского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики
Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции закона от 25.06.2012г. №93-ФЗ и 10.07.2012г. №110-ФЗ, Собрание депутатов Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики РЕШИЛО:
1. Внести в часть 1 статьи 7 Устава Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее Устав), принятый 20 июня 2012 года, следующие изменения:
1) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;».
2) пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;».
2. Дополнить часть 1 статьи 8 Устава сельского поселения пунктом 11 следующего содержания:
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
Глава Николаевского
сельского поселения Т.С.Леонтьева
Приложение №2
Порядок
участия граждан Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в обсуждении проекта решения Собрания депутатов Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «О внесении изменений в Устав Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» и учета предложений по данному проекту решения.
1. Общие положения.
1.1. Обсуждение гражданами Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики проекта решения Собрания депутатов Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «О внесении изменений в Устав Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» (далее - проект решения) является одним из способов непосредственного участия граждан в местном самоуправлении. Обсуждение призвано на основе широкой гласности, сопоставления и учета различных мнений, привлечения граждан Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики к выработке конструктивных предложений по проекту решения.
1.2. Настоящий Порядок регулирует вопросы участия граждан в обсуждении проекта решения, а также учета их мнения при работе с данным проектом.
1.3. Обеспечение организации подготовки и проведения обсуждения в соответствии с решением Собрания депутатов Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики возлагается на Комиссию по обсуждению проекта решения Собрания депутатов Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «О внесении изменений в Устав Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики», приему и учету предложений жителей Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по нему (далее- Комиссия по обсуждению проекта).
2. Обсуждение проекта решения.
2.1. Обсуждение проекта решения может осуществляться как индивидуально, так и коллективно, на собраниях (сходах) граждан по месту жительства, месту работы, на публичных слушаниях.
2.2. Замечания, предложения, появившиеся как в результате коллективного обсуждения, так и от отдельных граждан Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики , направляются в Комиссию по обсуждению проекта (Чувашия, Ядринский район с.Николаевское, ул.Ленина, д.1. тел.63-6-35) в письменном или устном виде с указанием названия коллектива или фамилии, имени отчества, адреса гражданина с момента опубликования проекта решения в течение 30 дней.
2.3. Поступившие в Комиссию по обсуждению проекта замечания и предложения обобщаются в течение 5 дней и оформляются протоколом.
2.4. Проект решения вместе с обобщенными замечаниями и предложениями обсуждается на публичных слушаниях, объявленных Собранием депутатов Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Приложение №3
Состав Комиссии по обсуждению проекта
решения Собрания депутатов Николаевского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики «О внесении изменений в Устав Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики», приему и учету предложений жителей
Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по нему
1. Леонтьева Т.С.- глава Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, председатель Комиссии
2. Кириллова Н.В.– главный специалист-эксперт администрации Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики , секретарь комиссии
Члены комиссии:
Семенова Г.В.– депутат Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Алексеев Н.Д .- депутат Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Скворцова Л.Н. - депутат Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
Новая редакция положений
Устава
Николаевского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики,
в редакции решения Собрания депутатов
Николаевского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики
от 24 декабря 2012г. №1
с.Николаевское - 2012
Статья 7. Вопросы местного значения Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. К вопросам местного значения Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
4) организация в границах Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Николаевском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
11) создание условий для обеспечения жителей Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Николаевском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики;
16) обеспечение условий для развития на территории Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
17) создание условий для массового отдыха жителей Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
21) утверждение генеральных планов Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Николаевском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
39) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
2. Органы местного самоуправления Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Ядринского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в бюджет Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики принимается Собранием депутатов Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по предложению главы Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Статья 8. Права органов местного самоуправления Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
1. Органы местного самоуправления Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики имеют право на:
1) создание музеев Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Николаевском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов местного бюджета Николаевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.