Администрация Малокарачкинского сельского поселения
№11 30.032021
Об утверждении муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие земельных и имущественных отношений»
В целях обеспечения качественного управления муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие земельных и имущественных отношений» (далее — Муниципальная программа).
2. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.
Глава Малокарачкинского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики С.В.Яковлева
Приложение
к постановлению администрации Малокарачкинского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики
от 30.03.2021 г. № 11
П а с п о р т Муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики «Развитие земельных и имущественных отношений»
|
Ответственный исполнитель Муниципальной программы
|
–
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
Соисполнители Муниципальной программы
|
–
|
Отдел имущественных и земельных отношений Ядринской районной администрации Чувашской Республики;
Отдел сельского хозяйства Ядринской районной администрации Чувашской Республики;
Отдел экономики и промышленности Ядринской районной администрации Чувашской Республики;
Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ Ядринской районной администрации Чувашской Республики;
Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики;
Отдел информационного обеспечения Ядринской районной администрации Чувашской Республики;
Сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики;
|
|
Участники Муниципальной программы
|
–
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
Отдел сельского хозяйства Ядринской районной администрации Чувашской Республики;
Отдел экономики и промышленности Ядринской районной администрации Чувашской Республики;
Отдел строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ Ядринской районной администрации Чувашской Республики;
Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики;
Отдел информационного обеспечения Ядринской районной администрации Чувашской Республики;
Сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики;
|
|
Подпрограммы Муниципальной программы
|
–
|
«Управление муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»;
|
|
Цели Муниципальной программы
|
–
|
Повышение эффективности управления муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
|
|
Задачи Муниципальной программы
|
–
|
создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение гарантий соблюдения прав участников земельных отношений;
создание единой системы учета государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества;
обеспечение учета и мониторинга использования объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
|
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы
|
–
|
достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей:
доля муниципального имущества Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот, - 100,0 процента;
доля площади земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду и переданных в собственность, в общей площади земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте), - 100,0 процента
|
|
Срок и этапы реализации Муниципальной программы
|
–
|
2021–2035 годы:
1 этап – 2021–2025 годы;
2 этап – 2026–2030 годы;
3 этап – 2031–2035 годы
|
|
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам реализации
|
–
|
прогнозируемый объем финансирования Муниципальной программы в 2021–2035 годах составляет 300,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году – 100,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 100,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 100,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0 тыс. рублей;
в 2025 году – 0 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 0 тыс. рублей;
Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы
|
–
|
реализация Муниципальной программы позволит:
оптимизировать состав и структуру муниципального имущества Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и обеспечить его эффективное функционирование;
обеспечить совершенствование системы учета и мониторинга муниципального имущества Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
повысить инвестиционную привлекательность Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
увеличить доходы бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
оптимизировать расходы бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, предусмотренные на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
создать условия для наиболее полной реализации функций муниципального управления и развития Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
обеспечить развитие системы межведомственного информационного взаимодействия;
повысить качество оказываемых государственных и муниципальных услуг и сократить сроки их предоставления.
|
Раздел I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи, описание сроков и этапов ее реализации
Приоритеты государственной политики в сфере земельных и имущественных отношений, управления государственным имуществом Чувашской Республики, муниципальным имуществом определены Стратегиейсоциально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июня 2018 г. № 254, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.
Основным стратегическим приоритетом в сфере управления муниципальным имуществом является эффективное использование бюджетных ресурсов и муниципального имущества Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в Ювановском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики.
Муниципальная программа Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений" (далее — Муниципальная программа) направлена на достижение следующих целей:
повышение эффективности управления муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
оптимизация состава и структуры муниципального имущества Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Для достижения указанных целей в рамках реализации Муниципальной программы предусматривается решение следующих приоритетных задач:
создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение гарантий соблюдения прав участников земельных отношений;
создание единой системы учета государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества;
обеспечение учета и мониторинга использования объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
Сроки реализации Муниципальной программы - 2021 - 2035 годы в три этапа:
1 этап - 2021 - 2025 годы;
2 этап - 2026 - 2030 годы;
3 этап - 2031 - 2035 годы.
Реализация Муниципальной программы позволит:
оптимизировать состав и структуру муниципального имущества Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и обеспечить его эффективное функционирование;
обеспечить совершенствование системы учета и мониторинга муниципального имущества Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
повысить инвестиционную привлекательность Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
увеличить доходы бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
оптимизировать расходы бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, предусмотренные на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Чувашской Республики;
создать условия для наиболее полной реализации функций муниципального управления и развития Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
обеспечить развитие системы межведомственного информационного взаимодействия;
повысить качество оказываемых государственных и муниципальных услуг и сократить сроки их предоставления.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к Муниципальной программе.
Состав целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы и подпрограмм определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных Муниципальной программой.
Перечень целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности целевого индикатора и показателя и изменений приоритетов государственной политики в сфере земельных и имущественных отношений, управления муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, влияющих на расчет данных показателей.
Раздел II. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Муниципальной программы
Выстроенная в рамках Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех этапах Муниципальной программы.
Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будет осуществляться в рамках реализации подпрограммы "Управление муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики».
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики" предусматривает выполнение одного мероприятия
Основное мероприятие 1 Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков.
В рамках данного мероприятия предполагается осуществление кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости, в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот.
За счет использования юридически значимой, актуальной информации об объектах недвижимости как объектах кадастрового учета осуществляются обеспечение информационной поддержкой субъектов земельно-имущественных отношений и повышение эффективности муниципального управления.
Одним из направлений реализации мероприятия является обеспечение предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду и передачи их в собственность, в том числе земельных участков, на которых расположены находящиеся в собственности юридических и физических лиц здания (сооружения), а также переоформления прав на земельные участки в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.
Мероприятие предусматривает подготовку технической документации для обеспечения государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, постановка на учет которых ранее не проводилась, и вновь созданных объектов недвижимости, а также в случае изменения характеристик объектов недвижимости.
Результатом проведения мероприятия является информационное наполнение Единого государственного реестра недвижимости.
Установление границ и оформление прав на объекты недвижимости, в том числе на земельные участки, играют важную роль в создании условий для обеспечения государственных гарантий права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, формирования полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости в государственном кадастре недвижимости.
Кроме того, в рамках мероприятия предусматривается укрепление материально-технической базы центров обработки данных в целях обеспечения сохранности базы данных о кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе обеспечения надлежащего архивного хранения бумажных документов.
Предусматриваются ведение Единого информационного ресурса об отдельных объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, включающего данные о свободных от застройки земельных участках, формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно в соответствии с Законом Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике".
Раздел III. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы
(с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам ее реализации)
Расходы на реализацию Муниципальной программы предусматриваются за счет средств бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2021 - 2035 годах за счет средств бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики составляет 300,00 тыс. рублей.
Прогнозируемые объемы финансирования Муниципальной программы на 1 этапе составят 300,00 тыс. рублей, на 2 этапе — 0 тыс. рублей, на 3 этапе — 0 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году — 100,0 тыс. рублей;
в 2022 году — 100,0 тыс. рублей;
в 2023 году — 100,0 тыс. рублей;
в 2024 году —0 тыс. рублей;
в 2025 году — 0 тыс. рублей;
в 2026 - 2030 годах — 0 тыс. рублей;
в 2031 - 2035 годах — 0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Муниципальной программы приведены в приложении № 2 к Муниципальной программе.
Приложение № 1к Муниципальной программе Малокарачкинского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики"Развитие земельных и имущественных отношений"
Сведения о целевых индикаторах и показателях
Муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселенияЯдринского района Чувашской Республики
"Развитие земельных и имущественных отношений", подпрограмм Муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и их значениях
|
№
пп
|
Целевой индикатор и показатель (наименование)
|
Единица измерения
|
Значения целевых индикаторов и показателей по годам
|
|
|
|
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2030
|
2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
Муниципальная программа Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"
|
|
1.
|
Доля муниципального имущества Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот
|
процентов
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
|
2.
|
Доля площади земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду и переданных в собственность, в общей площади земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте)
|
процентов
|
98,5
|
99,0
|
99,5
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
|
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики"
|
|
1.
|
Уровень актуализации реестра муниципального имущества Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (нарастающим итогом)
|
процентов
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
|
2.
|
Доля площади земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, в общей площади земельных участков, подлежащих регистрации в муниципальную собственность Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (нарастающим итогом)
|
процентов
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
|
3.
|
Уровень актуализации кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе земельных участков (нарастающим итогом)
|
процентов
|
85,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
Приложение № 2 к муниципальной программе
Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов
за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"
|
Статус
|
Наименование муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, подпрограммы муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (программы, основного мероприятия)
|
Код бюджетной классификации
|
Источники финансирования
|
Расходы по годам, тыс. рублей
|
|
|
|
главный распорядитель бюджетных средств
|
целевая статья расходов
|
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026 - 2030
|
2031 - 2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Муниципальная программа Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
"Развитие земельных и имущественных отношений"
|
xx
|
|
всего
|
100
|
100
|
100
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
х
|
|
бюджет Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
100
|
100
|
100
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Подпрограмма
|
"Управление муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики"
|
x
|
|
всего
|
100
|
100
|
100
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
х
|
|
бюджет Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
100
|
100
|
100
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Основное мероприятие 1
|
Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков
|
x
|
|
всего
|
100
|
100
|
100
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
х
|
|
бюджет Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
100
|
100
|
100
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Приложение № 3 к Муниципальной программе
Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
"Развитие земельных и имущественных отношений"
Подпрограмма"Управление муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики" муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"
Паспорт подпрограммы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
–
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
Цели подпрограммы
|
–
|
Повышение эффективности управления муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
создание полных и актуальных сведений об объектах недвижимости и информационное наполнение государственного кадастра недвижимости
|
|
Задачи подпрограммы
|
–
|
создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
создание единой системы учета государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества;
повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение гарантий соблюдения прав участников земельных отношений;
обеспечение учета и мониторинга использования объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
–
|
достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей:
уровень актуализации реестра муниципального имущества Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики - 100,0 процента (нарастающим итогом);
доля площади земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, в общей площади земельных участков, подлежащих регистрации в муниципальную собственность Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, - 100,0 процента (нарастающим итогом)
уровень актуализации кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе земельных участков, - 100,0 процента (нарастающим итогом)
|
|
Срок и этапы реализации подпрограммы
|
–
|
2021–2035 годы:
1 этап – 2021–2025 годы;
2 этап – 2026–2030 годы;
3 этап – 2031–2035 годы
|
|
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации
|
–
|
прогнозируемые объемы финансирования мероприятий подпрограммы в 2021–2035 годах составляют 300,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году – 100,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 100,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 100,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2025 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 0,0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 0,0 тыс. рублей;
Объемы финансирования под программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
–
|
реализация подпрограммы позволит:
обеспечить совершенствование системы учета и мониторинга муниципального имущества Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в единой системе учета государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества;
увеличить доходы бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
оптимизировать расходыбюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, предусмотренные на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
обеспечить актуализацию налогооблагаемой базы в отношении объектов капитального строительства и земельных участков;
повысить инвестиционную привлекательность Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
создать условия для наиболее полной реализации функций муниципального управления и развития Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
обеспечить развитие системы межведомственного информационного взаимодействия;
повысить качество оказываемых государственных муниципальных услуг и сократить сроки их предоставления.
|
Раздел I. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики Чувашской Республики в сфере развития земельных и имущественных отношений являются дальнейшее повышение социального благополучия и качества жизни населения, обеспечение интенсивного развития экономики, повышение ее конкурентоспособности, эффективности управления государственным и муниципальным имуществом. Необходимо создать условия для обеспечения роста доходной базы местных бюджетов за счет увеличения неналоговых поступлений от эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, а также обеспечить открытость и прозрачность процессов распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами, информационное сопровождение торгов по продаже имущества, заключения договоров аренды муниципального имущества и земельных участков.
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики" (далее — подпрограмма) является неотъемлемой частью Муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений".
Цели подпрограммы:
повышение эффективности управления муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
создание полных и актуальных сведений об объектах недвижимости и информационное наполнение государственного кадастра недвижимости.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих основных задач:
создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
создание единой системы учета государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества;
повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение гарантий соблюдения прав участников земельных отношений;
обеспечение учета и мониторинга использования объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
обеспечить совершенствование системы учета и мониторинга муниципального имущества Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в единой системе учета государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества;
увеличить доходы бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
оптимизировать расходы бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, предусмотренные на содержание муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
обеспечить актуализацию налогооблагаемой базы в отношении объектов капитального строительства и земельных участков;
повысить инвестиционную привлекательность Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
создать условия для наиболее полной реализации функций муниципального управления и развития Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
обеспечить развитие системы межведомственного информационного взаимодействия;
повысить качество оказываемых государственных и муниципальных услуг и сократить сроки их предоставления.
Раздел II. Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы с расшифровкой плановых значений
по годам ее реализации
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
уровень актуализации реестра муниципального имущества Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
доля площади земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, в общей площади земельных участков, подлежащих регистрации в муниципальную собственность Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
уровень актуализации кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе земельных участков.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей:
уровень актуализации реестра муниципального имущества Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики:
в 2021 году - 100,0 процента;
в 2022 году - 100,0 процента;
в 2023 году - 100,0 процента;
в 2024 году - 100,0 процента;
в 2025 году - 100,0 процента;
в 2030 году - 100,0 процента;
в 2035 году - 100,0 процента;
доля площади земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, в общей площади земельных участков, подлежащих регистрации в муниципальную собственность Ядринского района Чувашской Республики:
в 2021 году - 100,0 процента;
в 2022 году - 100,0 процента;
в 2023 году - 100,0 процента;
в 2024 году - 100,0 процента;
в 2025 году - 100,0 процента;
в 2030 году - 100,0 процента;
в 2035 году - 100,0 процента.
уровень актуализации кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе земельных участков:
в 2021 году - 85,0 процента;
в 2022 году - 100,0 процента;
в 2023 году - 100,0 процента;
в 2024 году - 100,0 процента;
в 2025 году - 100,0 процента;
в 2030 году - 100,0 процента;
в 2035 году - 100,0 процента.
Раздел III. Характеристики основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков и этапов их реализации
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы.
Основное мероприятие 1. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков.
Мероприятие 1.1. Проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, и внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Данное мероприятие предусматривает подготовку технической документации для обеспечения государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, постановка на учет которых ранее не проводилась, и вновь созданных объектов недвижимости, а также в случае изменения характеристик объектов недвижимости. Мероприятие проводится в рамках федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. № 903.
Результатом реализации мероприятия являются систематизация и фиксирование данных о стоимости различных объектов недвижимости в качестве основы их налогообложения в Едином государственном реестре недвижимости.
Формирование Единого государственного реестра недвижимости играет важную роль в установлении надежных границ, создании условий для обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, создании полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости.
За счет использования юридически значимой, актуальной информации об объектах недвижимости как объектах кадастрового учета осуществляются обеспечение информационной поддержкой субъектов земельно-имущественных отношений и повышение эффективности государственного и муниципального управления.
Мероприятие 1.2. Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, и внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Проведение кадастровой оценки земельных участков даст возможность активизировать вовлечение земель и иной недвижимости в гражданский оборот, позволит создать основу для сохранения природных свойств и качеств земель в процессе их использования, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества, а также совершенствовать систему управления недвижимостью, находящейся в государственной или муниципальной собственности.
Для более эффективного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, и вовлечения их в оборот необходимо осуществлять кадастровые работы по их разделу, объединению, перераспределению.
Работы планируется провести в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, сведения о местоположении границ которых по координатному описанию отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости и государственном кадастре недвижимости.
В ходе выполнения данного мероприятия предусматривается проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, в том числе находящихся под объектами муниципальной казны Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, переданных на баланс автономным, бюджетным учреждениям Чувашской Республики, с постановкой на государственный кадастровый учет вновь сформированных земельных участков.
Кроме того, в рамках данного мероприятия предусматривается проведение работ по определению местоположения границ охранных зон газораспределительных сетей, находящихся в муниципальной собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на земельные участки на территории Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в целях их налогообложения и эффективного управления земельными ресурсами.
Мероприятие 1.3. Ведение Единого информационного ресурса об отдельных объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
В целях обеспечения прозрачности оборота объектов недвижимости, в том числе земельных участков, и формирования благоприятного инвестиционного пространства в Чувашской Республике функционирует Единый информационный ресурс об отдельных объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Чувашской Республики, в котором размещены сведения о местонахождении, площади и конфигурации свободных земельных участков, возможных для строительства жилья и реализации инвестиционных проектов, свободных земельных участках сельскохозяйственного назначения, предназначенных для сельскохозяйственного производства, а также о свободных от прав третьих лиц объектах капитального строительства и земельных участках под ними. Объекты, включенные в Единый информационный ресурс об отдельных объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Чувашской Республики, можно приобрести по договору купли-продажи, получить в аренду либо на ином праве в установленном законодательством порядке. Данная информация необходима для обеспечения передачи объектов недвижимого имущества потенциальным инвесторам, гражданам и организациям, а также органам местного самоуправления, в том числе для реализации социальных проектов и предоставления многодетным семьям.
В рамках реализации данного мероприятия предусмотрено постоянное пополнение ресурса новыми сведениями, в том числе по результатам покупки свободных земельных участков у собственников.
Мероприятие 1.4. Формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно.
В целях оказания мер социальной поддержки в соответствии с Законом Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике" многодетным семьям предоставляются земельные участки в собственность бесплатно. Предоставление земельных участков осуществляется по мере формирования перечня земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно, исходя из наличия земель, не занятых зданиями, сооружениями и не обремененных правами третьих лиц, в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории.
По результатам реализации данного мероприятия земельные участки будут предоставлены на безвозмездной основе всем многодетным семьям, поставленным на учет в соответствии с Законом Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике".
Мероприятие 1.5. Осуществление работ по государственной кадастровой оценке объектов капитального строительства, расположенных на территории Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
В рамках реализации мероприятия планируется осуществить актуализацию государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства, расположенных на территории Чувашской Республики, в целях налогообложения.
Актуальная кадастровая стоимость как база налогообложения обеспечит взаимосвязь между стоимостью объекта капитального строительства и налогом на имущество.
Работа по актуализации кадастровой стоимости направлена в первую очередь на установление экономически обоснованного налога на объекты недвижимости.
Мероприятие 1.6. Проведение комплексных кадастровых работ на территории Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
В рамках реализации мероприятия планируются выполнение комплексных кадастровых работ по уточнению характеристик земельных участков на территории Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, установлению или уточнению местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, образование земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами; образование земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, а также обеспечивается исправление кадастровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.
Внесение в Единый государственный реестр недвижимости точных сведений о местоположении границ земельных участков, местоположении границ зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках, наличие которых позволит осуществлять качественное управление и распоряжение объектами недвижимости, приведет к повышению уровня юридической защиты прав и законных интересов правообладателей земельных участков, устранению кадастровых ошибок, допущенных при определении местоположения границ земельных участков, снижению количества земельных споров, а также увеличению поступлений в бюджет Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от сбора земельного налога, налога на имущество физических лиц и налога на имущество организаций.
Подпрограмма реализуется в 2021 - 2035 годах, разделяется на этапы:
1 этап - 2021 - 2025 годы;
2 этап - 2026 - 2030 годы;
3 этап - 2031 - 2025 годы.
При этом большинство мероприятий подпрограммы реализуется ежегодно с установленной периодичностью.
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
(с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам ее реализации)
Общий объем финансирования подпрограммы в 2021 - 2035 годах за счет средств бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики составляет 300,00 тыс. рублей.
Прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы на 1 этапе составят 300,00 тыс. рублей, на 2 этапе — 0,0 тыс. рублей, на 3 этапе — 0,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году — 100,0 тыс. рублей;
в 2022 году — 100,0 тыс. рублей;
в 2023 году — 100,0 тыс. рублей;
в 2024 году — 0,0 тыс. рублей;
в 2025 году — 0,0 тыс. рублей;
в 2026 - 2030 годах — 0,0 тыс. рублей;
в 2031 - 2035 годах — 0,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования в 2021 - 2035 годах приведено в приложении к настоящей подпрограмме.
Приложение к подпрограмме "Управление муниципальным
имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики"
муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
"Развитие земельных и имущественных отношений"
Ресурсное обеспечениереализации подпрограммы "Управление муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики"
муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики"Развитие земельных и имущественных отношений"за счет всех источников финансирования
|
Статус
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, (программы, основного мероприятия)
|
Задача подпрограммы муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
|
Код бюджетной классификации
|
Источники финансирования
|
Расходы по годам, тыс. рублей
|
|
|
|
|
|
|
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026 - 2030
|
2031 - 2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
|
Подпрограмма
|
"Управление муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики"
|
создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
создание единой системы учета государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества;
повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение гарантий соблюдения прав участников земельных отношений;
обеспечение учета и мониторинга использования объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
|
ответственный исполнитель — администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
|
|
всего
|
100
|
100
|
100
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
100
|
100
|
100
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1
|
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0<*>
|
100,0<*>
|
|
|
|
Основное мероприятие 1
|
Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков
|
создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение гарантий соблюдения прав участников земельных отношений;
обеспечение учета и мониторинга использования объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
|
ответственный исполнитель — администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
всего
|
100
|
100
|
100
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
100
|
100
|
100
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1
|
|
x
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0<*>
|
100,0<*>
|
|
Мероприятие 1.1
|
Проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, и внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости
|
|
ответственный исполнитель — администрация Малокарачкинского сельского поселения
|
|
всего
|
100
|
100
|
100
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
100
|
100
|
100
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Мероприятие 1.2
|
Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, и внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости
|
|
ответственный исполнитель — администрация Малокарачкинского сельского поселения
|
|
всего
|
100
|
100
|
100
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
100
|
100
|
100
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Мероприятие 1.3
|
Ведение Единого информационного ресурса об отдельных объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
ответственный исполнитель — администрация Малокарачкинского сельского поселения
|
|
всего
|
100
|
100
|
100
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
100
|
100
|
100
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Мероприятие 1.4
|
Формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно
|
|
ответственный исполнитель — администрация Малокарачкинского сельского поселения
|
|
всего
|
100
|
100
|
100
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
100
|
100
|
100
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Мероприятие 1.5
|
Осуществление работ по государственной кадастровой оценке объектов капитального строительства, расположенных на территории Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
ответственный исполнитель — администрация Малокарачкинского сельского поселения
|
|
всего
|
100
|
100
|
100
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
100
|
100
|
100
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Мероприятие 1.6
|
Проведение комплексных кадастровых работ на территории Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
ответственный исполнитель — отдел администрация Малокарачкинского сельского поселения
|
|
всего
|
100
|
100
|
100
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
100
|
100
|
100
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
<*> Приводятся значения целевых индикаторов и показателей в 2030 и 2035 годах соответственно.
Администрация Малокарачкинского сельского поселения
№12 30.032021
Об утверждении Муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
|
|
В целях совершенствования системы муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, повышения эффективности муниципальной службы в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики, а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую Муниципальную программу Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 06 апреля 2017 № 19 «О муниципальной программе Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления»».
3. Настоящее постановление опубликовать в официальном информационном издании Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Карачкинские вести» и на официальном сайте администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие после 01 января 2021 года.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
|
Глава Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
С.В.Яковлева
|
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Малокарачкинского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯДРИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ Малокарачкинского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯДРИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2021-2035 ГОДЫ
Утверждена
постановлением администрации Малокарачкинского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики № 12 от 30.03.2021 г.
ПАСПОРТ муниципальной программы
«Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республик
|
|
Участники муниципальной программы
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
Подпрограммы муниципальной программы
|
«Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
|
|
Программно-целевые инструменты Программы
|
подпрограмма «Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
|
|
Цели Программы
|
совершенствование системы муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
повышение эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее - муниципальные служащие)
|
|
Задачи Программы:
|
повышение эффективности муниципального
управления и местного самоуправления,
взаимодействия населения с органами
местного самоуправления Малокарачкинского
сельского поселения Ядринского района
Чувашской Республики;
формирование высококвалифицированного
кадрового состава органов местного
самоуправления Малокарачкинского сельского
поселенияЯдринского района Чувашской
Республики, способного обеспечить
эффективность муниципального управления;
|
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
|
удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики – 70 процентовот числа опрошенных;
оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности муниципальных служащих - не ниже, чем «удовлетворительный»;
оценка гражданами уровня информационной открытости деятельности органов местного самоуправления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики - «высокий»;
сокращение сроков предоставления информации органами местного самоуправления - до 7 дней;
доля муниципальных нормативных правовых актов Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики – 100 процентов;
|
|
Сроки реализации Программы
|
2021-2035 годы
|
|
Объемы и источники финансирования Программы
|
Предполагаемый общий объем финансирования Программы на 2021-2035 годы составит 2903560,00 рублей, в том числе:
в 2021 году – 973000,00 рублей;
в 2022 году – 996180,00 рублей;
в 2023 году – 933480,00 рублей;
в 2024 году – рублей;
в 2025 году – рублей;
в 2026 году – рублей;
в 2027 году – рублей;
в 2028 году – рублей;
в 2029 году – рублей;
в 2030 году – рублей;
в 2031 году – рублей;
в 2032 году – рублей;
в 2033 году – рублей;
в 2034 году – рублей;
в 2035 году – рублей;
Из местного бюджета- 2903560,00 рублей, в том числе:
в 2021 году – 973000,00 рублей;
в 2022 году – 996180,00 рублей;
в 2023 году – 933480,00 рублей;
в 2024 году – рублей;
в 2025 году – рублей;
в 2026 году – рублей;
в 2027 году – рублей;
в 2028 году – рублей;
в 2029 году – рублей;
в 2030 году – рублей;
в 2031 году – рублей;
в 2032 году – рублей;
в 2033 году – рублей;
в 2034 году – рублей;
в 2035 году – рублей;
Объемы и источники финансирования уточняются при формировании бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
|
|
Ожидаемые результаты реализации Программы
|
повышение степени ответственности органов местного самоуправления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики перед населением;
высокий уровень доступности для населения информации и технологий в области муниципального управления и местного самоуправления в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики;
доверие граждан к органам местного самоуправления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
повышение эффективности муниципального управления и местного самоуправления, взаимодействия населения с органами местного самоуправления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
формирование высококвалифицированных кадровых составов органов местного самоуправления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
|
|
Система организации контроля за исполнением программы
|
контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Исполнители мероприятий подпрограмм ежегодно к 20 ноября до 2035 года представляют в администрацию Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограмм.
|
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации
Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на период 2021-2035 годы, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных муниципальной программой мероприятий, показатели результативности ее реализации. Муниципальная программа призвана создать необходимые условия для совершенствования системы государственного управления, повышения эффективности и информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики.
Посредством системы электронного документооборота органами местного самоуправления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района осуществляется информационное взаимодействие между органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также предприятиями и учреждениями района. Проведена работа по внедрению сквозной системы электронного документооборота с использованием электронной цифровой подписи.
Информация о государственных и муниципальных услугах, формах их предоставления для потенциальных потребителей размещена на официальном сайте администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района и сайте Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и ссылкой на "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики". Это одно из важнейших направлений реализации Муниципальной программы, направленной на повышение уровня жизни населения и его удовлетворенности.
В настоящее время повысился уровень требований к профессионализму муниципальных служащих в связи с чем назрела необходимость в подготовке высококвалифицированных специалистов, способных реально оценивать ситуацию и принимать необходимые решения. В целях повышения качества профессионального обучения муниципальных служащих необходимо организовать работу по целенаправленной и системной профессиональной переподготовке, повышению квалификации.
Не менее важным представляется и увеличение денежного содержания и совершенствование социальных гарантий муниципальных служащих, позволяющие, с одной стороны, закрепить достигнутую стабильность муниципальной службы, а с другой стороны, перейти к ее интенсивной модернизации. Необходим переход к этапу ее послереформенного развития, характеризующемуся установлением и практической реализацией механизмов и процедур функционирования муниципальной службы.
В связи с этим возникает необходимость создания резерва управленческих кадров, а так же кадрового резерва Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики. Высококвалифицированные специалисты, способные профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере государственного и муниципального управления, на муниципальной службе, обеспечат эффективное социально-экономическое развитие Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Принятие своевременных мер позволит укрепить доверие граждан к органам местного самоуправления, создать условия для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий, повысить эффективность использования бюджетных средств.
Все обозначенные проблемы взаимосвязаны, не могут быть решены в отдельности и требуют комплексного подхода к их разрешению.
С учетом изложенного становятся очевидными значимость и необходимость принятия Муниципальной программы, важность комплексного и программного подхода к реализации мероприятий по развитию потенциала муниципального управления.
Раздел 2. Приоритетные направления развития потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселенияЯдринского района Чувашской Республики, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и решений задач, сроки реализации муниципальной программы
Приоритетные направления развития муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики до 2035 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.
Основными целями в сфере развития муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики являются:
совершенствование системы муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
повышение эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республике;
формирование высококвалифицированного кадрового состава органов местного самоуправления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, способного обеспечить эффективность муниципального управления;
Муниципальная программа реализуется в 2021-2035 годах без разделения на этапы.
Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы (Приложение №1).
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Система целевых ориентиров (цели, задачи) муниципальной программы позволяет сформировать четкую согласованную структуру мероприятий, которая обеспечивает достижение конкретных целей муниципальной программы.
Основные мероприятия муниципальной программы будут решаться в рамках подпрограммы: «Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы (далее также – подпрограммы).
Подпрограмма. «Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы объединяет пять основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Развитие нормативно-правовой базы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики
В рамках реализации основного мероприятия необходимо обеспечить:
мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о муниципальной службе;
совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы;
методическое и консультационное обеспечение деятельности кадровой службы органов местного самоуправления в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики.
Основное мероприятие 2. Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, направление на курсы повышения квалификации (далее – муниципальные служащие)
Данное основное мероприятие включает:
организацию работы по привлечению на муниципальную службу перспективных молодых специалистов;
организацию прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования в органах местного самоуправления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам.
Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий.
В рамках основного мероприятия предусматриваются:
использование единых критериев оценки соответствия кандидатов, создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и в кадровые резервы органов местного самоуправления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей муниципальной службы;
внедрение в органах местного самоуправления института наставничества для муниципальных служащих, впервые принятых на муниципальную службу;
Основное мероприятие 4. Повышение престижа муниципальной службы
В рамках выполнения данного основного мероприятия предполагаются:
формирование кадровых резервов и их эффективное использование;
привлечение лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке программ социально-экономического развития муниципального образования и программ развития Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района;
совершенствование системы материальной и моральной мотивации муниципальных служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда муниципальных служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы.
Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики
В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:
проведение социологических опросов на предмет:
оценки гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих;
оценки удовлетворенности муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе;
анализ результатов проведенных социологических опросов.
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы, направленных на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении № 4 к Муниципальной программе.
Раздел 5. Обоснование выделения подпрограмм и включения их в состав муниципальной программы
Комплексный характер целей и задач муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.
Подпрограмма «Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 является частью Муниципальной программы, имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.
Раздел 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств местного бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Общий объем финансирования муниципальной программы в 2021–
2035 годах предусмотрен в размере 2903560,00 рублей, в том числе средства:
Бюджета Малокарачкинского сельского поселения – 2903560,00 рублей (100 процентов).
Объемы и источники финансирования уточняются при формировании бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы представлено в приложении № 5 к Муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Муниципальной программы приведены в приложении № 6 к Муниципальной программе.
К Муниципальной программе прилагается подпрограмма согласно приложению № 7 соответственно к настоящей муниципальной программе.
Раздел 7. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Настоящая методика предназначена для оценки эффективности реализации муниципальной программы, достижения целевых индикаторов муниципальной программы, определения соответствия достигнутых результатов запланированным показателям.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится по следующим критериям:
- степень достижения целей муниципальной программы;
- степень эффективности использования бюджетных средств.
Оценка эффективности Программы включает в себя следующие показатели:
-
Расчет фактического выполнения цели Программы.
-
применяется для целевых индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического значения целевого индикатора над плановым значением целевого индикатора
I факт
I ц = x 100 %, где
I план
I ц – фактическое выполнение цели муниципальной программы,
I факт – фактическое значение целевого индикатора,
I план – плановое значение целевого индикатора;
2. Расчет фактического выполнения задач Программы:
2.1 применяется для целевых индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического значения целевого индикатора над плановым значением целевого индикатора:
I факт
I ц = x 100 %, где
I план
I ц – фактическое выполнение цели муниципальной программы,
I факт – фактическое значение целевого индикатора,
I план – плановое значение целевого индикатора;
2. Расчет степени эффективности использования бюджетных средств:
Ф факт
Э бв = x 100 %, где
Ф план
Э бв – степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета;
Ф факт – фактическое освоение средств бюджета в отчетном периоде;
Ф план – запланированный объем средств бюджета в отчетном периоде.
Раздел 8. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, относятся следующие:
1) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении;
2) финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме. Они возникают по причине значительной продолжительности муниципальной программы;
3) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
4) риск отсутствия ожидаемых конечных результатов Программы, обеспечивающих поддержку некоммерческих организаций и общественных объединений и проведение совместных социально значимых мероприятий.
Из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Приложение № 1
к муниципальной программе Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
С В Е Д Е Н И Я о показателях (индикаторах) муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
|
№
пп
|
Показатель
(индикатор)
(наименование)
|
Единица
измерения
|
|
|
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024
год
|
2025 год
|
2026
год
|
2027
год
|
2028 год
|
2029
год
|
2030 год
|
2031 год
|
2032 год
|
2033 год
|
2034
год
|
2035 год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
|
1.
|
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
%, от числа опрошенных
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
Доля муниципальных нормативных правовых актов Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
|
%,
от поступивших
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.
|
Доля подготовленных нормативных правовых актов Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
процентов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, в том числе из кадрового резерва органов местного самоуправления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
процентов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.
|
Доля муниципальных служащих в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского районаЧувашской Республике в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих
|
процентов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.
|
Доля муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации и дополнительную профессиональную подготовку
|
человек
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.
|
Оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих
|
х
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.
|
Оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе
|
х
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 2
к муниципальной программе Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала
муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
П Е Р Е Ч Е Н Ь основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
|
№
пп
|
Номер и наименование
основного мероприятия
|
Ответственный
исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый
непосредственный
результат
|
Последствия нереализованного основного мероприятия
|
Связь с показателями
государственной
программы Чувашской Республики
(подпрограммы)
|
|
начала
реализации
|
окончания
реализации
|
Подпрограмма «Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
|
1.
|
Основное мероприятие
1. Развитие нормативно-правовой базы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
01.01.21
|
31.12.2035
|
полнота нормативно-правовой базы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы
|
неурегулированность вопросов муниципальной службы
|
доля подготовленных нормативных правовых актов Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, не менее 100 процентов
|
|
2.
|
Основное мероприятие
2.Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих, направление на курсы повышения квалификации
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
01.01.21
|
31.12.2035
|
повышение уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики (далее – кадровые резервы органов местного самоуправления)
|
невыполнение требований законодательства Российской Федерации об участии государственных органов субъектов Российской Федерации в обеспечении дополнительного профессионального образования муниципальных служащих
|
доля муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование в текущем году за счет средств бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, не менее 1 человека
|
|
3.
|
Основное мероприятие
3.Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
01.01.21
|
31.12.2035
|
создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровые резервы органов местного самоуправления;
применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих;
|
риск замещения должностей муниципальной службы неквалифицированными специалистами;
отсутствие унифицированных методик и технологий подбора кадров на муниципальную службу, несовершенство методик проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровые резервы органов местного самоуправления, квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих
|
доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, не менее 50 процентов
|
|
4.
|
Основное мероприятие
4. Повышение престижа муниципальной службы
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
01.01.21
|
31.12.2035
|
наличие высококвалифицированного кадрового состава на муниципальной службе, эффективность использования кадровых резервов;
укрепление стабильности кадрового состава муниципальной службы;
повышение престижа муниципальной службы
|
отсутствие возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава на муниципальной службе;
отсутствие возможностей для назначения на руководящие должности высококвалифицированных специалистов;
непривлекательность муниципальной службы;
текучесть кадров
|
доля муниципальных служащих в возрасте до 30 лет в общей численности гражданских служащих не менее 50 процентов;
оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе не ниже чем «удовлетворительно»
|
|
5.
|
Основное мероприятие
5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
01.01.21
|
31.12.2035
|
формирование объективного общественного мнения о деятельности муниципальных служащих;
удовлетворенность граждан уровнем эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих;
удовлетворенность муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе
|
негативное отношение граждан к деятельности муниципальных служащих;
непривлекательность муниципальной службы;
снижение результативности деятельности муниципальных служащих;
текучесть кадров
|
оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих не ниже чем «удовлетворительно»;
оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе не ниже чем «удовлетворительно»
|
Приложение №3
к муниципальной программе Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
П л а н реализации муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
|
Ответственный
исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
|
Источники финансирования
|
Финансирование,
тыс. рублей
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
2028
|
2029
|
2030
|
2031
|
2032
|
2033
|
2034
|
2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
20
|
21
|
|
Подпрограмма «Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы в Ювановском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
01.01.
2021
|
31.12.
2035
|
Совершенствование системы муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения;
Повышение эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих.
|
Бюджет сельского поселения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1. Развитие нормативно-правовой базы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
01.01.2021
|
31.12.2035
|
полнота нормативно-правовой базы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы
|
Бюджет сельского поселения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 2. Организация
дополнительного профессионального развития, направление на курсы повышения квалификации муниципальных служащих
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
01.01.2021
|
31.12.2035
|
повышение уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления
|
Бюджет сельского поселения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
01.01.2021
|
31.12.2035
|
создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровые резервы органов местного самоуправления;
применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих;
подключение лицензионной версии компьютерной программы для работы с кадрами
|
Бюджет сельского поселения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 4. Повышение престижа муниципальной службы
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
01.01.2021
|
31.12.2035
|
наличие высококвалифицированного кадрового состава на муниципальной службе;
эффективность использования кадровых резервов;
укрепление стабильности кадрового состава муниципальной службы;
повышение престижа муниципальной службы
|
Бюджет сельского поселения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
01.01.2021
|
31.12.2035
|
формирование объективного общественного мнения о деятельности муниципальных служащих;
удовлетворенность граждан уровнем эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих;
удовлетворенность муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе
|
Бюджет сельского поселения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 4 к муниципальной программе Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
С В Е Д Е Н И Я об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
|
№ пп
|
Вид нормативного
правового акта
|
Основные положения нормативного правового акта
|
Ответственный
исполнитель и соисполнитель
|
Ожидаемые сроки принятия
|
|
1.
|
Решение Собрания депутатов сельского поселения
|
Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям расходов бюджета сельского поселения
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
Ежегодно на очередной финансовый год и плановый период
|
|
2.
|
Постановление администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
О внесении изменений в постановления администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в связи с внесением изменений в федеральное и республиканское законодательство о муниципальной службе
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
В установленные законодательством срок
|
Приложение № 5
к муниципальной программе Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
|
статус
|
Наименование муниципальной программы Чувашской Республики (подпрограммы муниципальной программы Чувашской Республики), республиканских целевых программ Чувашской Республики, основных мероприятий
|
Источники финансирования
|
|
|
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
2028
|
2029
|
2030
|
2031
|
2032
|
2033
|
2034
|
2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
|
Муниципальная программа Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
«Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
|
всего
|
973900
|
996180
|
933480
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1
|
«Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2016-2020 годы
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Малокарачкинского сельского поселенияЯдринского района
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1
|
Развитие нормативно-правовой базы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Малокарачкинского сельского поселенияЯдринского района
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 2
|
Организация
дополнительного профессионального развития, направление на курсы повышения квалификации муниципальных служащих в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Малокарачкинского сельского поселенияЯдринского района Чувашской Республики
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 3
|
Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Малокарачкинского сельского поселенияЯдринского района Чувашской Республики
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 4
|
Повышение престижа муниципальной службы
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Малокарачкинского сельского поселенияЯдринского района Чувашской Республики
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 5
|
Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Малокарачкинского сельского поселенияЯдринского района Чувашской Республики
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 6
к муниципальной программе Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
|
Статус
|
Наименование государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы государственной программы Чувашской Республики)
|
Источники финансирования
|
План расходов по годам, тыс. руб.
|
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
2028
|
2029
|
2030
|
2031
|
2032
|
2033
|
2034
|
2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
|
Муниципальная программа Малокарачкинского сельского поселенияЯдринского района Чувашской Республики
|
«Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Малокарачкинского сельского поселения
|
973900
|
996180
|
933480
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1
|
«Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Малокарачкинского сельского поселения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение №7 к муниципальной программе Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинском сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ «Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового
потенциала муниципальной службы в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
–
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
|
|
|
|
Цель подпрограммы
|
–
|
повышение эффективности муниципальной службы в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики (далее – муниципальная служба), а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского районаЧувашской Республики (далее – муниципальные служащие)
|
|
Задачи подпрограммы
|
–
|
эффективность подготовки кадров для муниципальной службы, профессионального развития муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления в Чувашской Республике (далее – кадровые резервы органов местного самоуправления);
повышение престижа муниципальной службы;
совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов;
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
–
|
к 2035 году предусматривается достижение следующих показателей:
доля подготовленных нормативных правовых актов Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, регулирующих вопросы развития муниципальной службы в поселении, не менее 100 процентов;
доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, в том числе из кадрового резерва органов местного самоуправления, не менее 80 процентов;
доля муниципальных служащих в возрасте до
30 лет в общей численности муниципальных служащих не менее 21 процента;
доля муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование, краткосрочные курсы повышения квалификации в текущем году за счет средств республиканского бюджета, районного бюджета, не менее
1 человека;
оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих не ниже чем «удовлетворительно»;
оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе не ниже чем «удовлетворительно»
|
|
Срок реализации подпрограммы
|
–
|
2021-2035 годы
|
|
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации
|
–
|
Общий объем финансирования подпрограммы в 2021-2035 годах составит 2903560 рублей, в том числе:
за счет средств бюджета Малокарачкинского сельского поселения - 2903560 рублей, в том числе по годам
в 2021 году – 973900,00 рублей;
в 2022 году – 996180,00 рублей;
в 2023 году – 933480,00 рублей;
в 2024 году – рублей;
в 2025 году – рублей;
в 2026 году – рублей;
в 2027 году – рублей;
в 2028 году – рублей;
в 2029 году – рублей;
в 2030 году – рублей;
в 2031 году – рублей;
в 2032 году – рублей;
в 2033 году – рублей;
в 2034 году – рублей;
в 2035 году – рублей;
Объемы и источники финансирования будут уточняться при формировании бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
|
–
|
полнота нормативно-правовой базы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы;
создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровые резервы, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к муниципальной службе;
использование инновационных технологий профессионального развития муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах;
применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих;
доверие граждан к деятельности муниципальных служащих;
стабильность профессионального кадрового состава муниципальной службы;
эффективность кадровых резервов;
престиж муниципальной службы;
формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики.
|
|
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
|
-
|
Общее руководство реализацией подпрограммы осуществляет глава администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района;
|
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы (далее – подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования государственного управления», Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике» и направлена на повышение эффективности муниципальной службы в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики, а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих.
На территории Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики сложилась система правового регулирования и организации муниципальной службы в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством. В частности, нормативными правовыми актами Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района урегулированы вопросы организации и прохождения муниципальной службы в рамках полномочий, предоставленных муниципальным образованиям.
В последние 3-4 года сложилась система подбора кадров, включающая в себя поиск кандидатов на вакантные должности путем проведения конкурсных процедур и работу с кадровыми резервами;
проводится работа по присвоению классных чинов муниципальной службы и проведению аттестации муниципальных служащих;
ведется работа по формированию и использованию кадровых резервов.
Вместе с тем с учетом складывающейся практики реализации законодательства о муниципальной службе происходит его совершенствование. Как следствие, требуется постоянный мониторинг обновления федерального, а также регионального законодательства по вопросам муниципальной службы и изменение (по мере необходимости) нормативно-правовой базы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района о муниципальной службе. Данная работа должна носить планомерный и системный характер. Задачи по совершенствованию нормативной правовой базы муниципальной службы должны решаться профессионально и оперативно.
Еще одним важным показателем развития муниципальной службы является антикоррупционная направленность контроля качества предоставляемых муниципальными служащими услуг, а также деятельность по выявлению и борьбе с коррупциогенными факторами, возникающими в процессе реализации муниципальными служащими своих служебных обязанностей.
Недостаток квалифицированных кадров, способных на уровне современных требований эффективно осваивать новые, современные методы решения профессиональных задач, эффективно управлять изменениями в различных областях общественной жизни, является одной из насущных проблем муниципального уровня, и без эффективной системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих уже невозможно обойтись.
Главным условием развития муниципальной службы является повышение профессионализма и компетентности кадрового состава органов местного самоуправления, которое тесно взаимосвязано с решением задачи по созданию и эффективному применению системы непрерывного профессионального развития муниципальных служащих. Основой для решения данной задачи является постоянный мониторинг кадрового состава муниципальных служащих, выполняемых ими функций, а также потребностей органов местного самоуправления в кадрах.
Качество работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессиональной квалификации муниципальных служащих.
1 муниципальный служащий (100%) Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района имеет высшее образование. Недостаток необходимых знаний у муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений.
Наиболее продуктивный возраст, в котором большинство людей достигли профессионализма (35-50 лет), представлен почти по всем группам должностей муниципальной службы и в целом составляет 100%от числа работающих. Безусловно, особое внимание должно придаваться решению задачи омоложения муниципальных кадров. Привлечение на муниципальную службу талантливых молодых специалистов обеспечит преемственность поколений в системе муниципального управления, ротацию кадров в органах местного самоуправления, усиление конкуренции и конкурсных начал в процессе отбора, подготовки и карьерного роста муниципальных служащих.
Реализация подпрограммы позволит создать условия, способствующие формированию высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих и его стабильности.
Раздел II. Приоритетное направление работы подпрограммы,
цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации подпрограммы
Основная цель подпрограммы – повышение эффективности муниципальной службы в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики, а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики.
Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач:
совершенствование системы правового регулирования муниципальной службы;
эффективность подготовки кадров для муниципальной службы, профессионального развития муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
повышение престижа муниципальной службы;
совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов;
формирование положительного имиджа органа местного самоуправления;
обеспечение стабильности кадрового корпуса органов местного самоуправления;
совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами.
Подпрограмма реализуется в 2021-2035 годах без разделения на этапы.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения цели и задач подпрограммы и приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
полнота нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы;
создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровые резервы органов местного самоуправления, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к муниципальной службе;
применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих;
доверие граждан к деятельности муниципальных служащих;
стабильность профессионального кадрового состава муниципальной службы;
эффективность кадровых резервов;
престиж муниципальной службы,
формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленной цели и выполнение задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий:
1.Развитие нормативно-правовой базы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы, направленной на:
совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы;
методическое и консультационное обеспечение деятельности кадровых служб органов местного самоуправления в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района.
2. Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих, включающее:
организацию работы по привлечению на муниципальную службу перспективных молодых специалистов;
содействие в прохождении практики студентами образовательных организаций высшего образования в органах местного самоуправления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района;
направление муниципальных служащих Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района для получения дополнительного профессионального образования и повышения квалификации;
3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий, предусматривающее:
создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы органов местного самоуправления;
расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей муниципальной службы;
использование единых критериев оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровые резервы органов местного самоуправления;
применение системы комплексной оценки деятельности муниципальных служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ.
4. Повышение престижа муниципальной службы, предполагающее:
формирование кадровых резервов и их эффективное использование;
привлечение лиц, состоящих в кадровых резервах, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке программ социально-экономического развития муниципального образования и программ развития муниципальных образований;
совершенствование системы материальной и моральной мотивации муниципальных служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда муниципальных служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы;
5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики предусматривает:
проведение социологических опросов на предмет:
оценки гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих;
оценки удовлетворенности муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе;
анализ результатов социологических опросов;
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы, направленных на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении № 4 к подпрограмме.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2021-2035 годах за счет средств местного бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района составит 2903560 рублей, в том числе по годам:
в 2021 году – 973900,00 рублей;
в 2022 году – 996180,00 рублей;
в 2023 году – 933480,00 рублей;
в 2024 году – рублей;
в 2025 году – рублей;
в 2026 году – рублей;
в 2027 году – рублей;
в 2028 году – рублей;
в 2029 году – рублей;
в 2030 году – рублей;
в 2031 году – рублей;
в 2032 году – рублей;
в 2033 году – рублей;
в 2034 году – рублей;
в 2035 году – рублей;
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы приведены в приложении № 5 к настоящей подпрограмме и ежегодно будут уточнятьс
Приложение № 1
к подпрограмме «Совершенствование кадровой политики и кадрового потенциала в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
С В Е Д Е Н И Я о показателях (индикаторах) подпрограммы «Совершенствование кадровой политики и кадрового потенциала в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы, и их значениях
|
№
пп
|
Показатель
(индикатор)
(наименование)
|
Единица
измерения
|
|
|
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
2025 год
|
2026 год
|
2027 год
|
2028 год
|
2029 год
|
2030 год
|
2031 год
|
2032 год
|
2033 год
|
2034 год
|
2035
год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
|
|
1.
|
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
%, от числа опрошенных
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
Доля муниципальных нормативных правовых актов Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
|
%, от поступивших
|
100
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
|
|
3.
|
Доля подготовленных нормативных правовых актов Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республике отнесенные к компетенции органов местного самоуправления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
процентов
|
100
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
|
4.
|
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, в том числе из кадрового резерва органов местного самоуправления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
процентов
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
|
|
5.
|
Доля муниципальных служащих в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского районаЧувашской Республики в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих
|
процентов
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
не менее
100 %
|
|
6.
|
Доля муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации и дополнительную профессиональную подготовку
|
человек
|
не менее
1 человек
|
не менее
1 человек
|
не менее
1человек
|
не менее
1 человек
|
не менее
1 человек
|
не менее
1 человек
|
не менее
1 человек
|
не менее
1человек
|
не менее
1 человек
|
не менее
1 человек
|
не менее
1 человек
|
не менее
1 человек
|
не менее
1человек
|
не менее
1 человек
|
не менее
1 человек
|
|
|
7.
|
Оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих
|
х
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
|
8.
|
Оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе
|
х
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
удовлетворительно
|
|
Приложение № 2 к подпрограмме «Совершенствование кадровой политики и кадрового потенциала в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий подпрограммы «Совершенствование кадровой политики и кадрового потенциала в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021–2035 годы
|
№
пп
|
Номер и наименование
основного мероприятия
|
Ответственный
исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый
непосредственный
результат
|
Последствия нереализованного основного мероприятия
|
Связь с показателями
государственной
программы Чувашской Республики
(подпрограммы)
|
|
начала
реализации
|
окончания
реализации
|
Подпрограмма «Совершенствование кадровой политики и кадрового потенциала в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
|
1.
|
Основное мероприятие 1. Развитие нормативно-правовой базы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
01.01.2021
|
31.12.2035
|
полнота нормативно-правовой базы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы
|
неурегулированность вопросов муниципальной службы
|
доля подготовленных нормативных правовых актов Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, регулирующих вопросы муниципальной службы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, не менее 100 процентов
|
|
2.
|
Основное мероприятие 2. Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих, направление на курсы повышения квалификации
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
01.01.2021
|
31.12.2035
|
повышение уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления в Малокарачкинского сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики
|
невыполнение требований законодательства Российской Федерации об участии государственных органов субъектов Российской Федерации в обеспечении дополнительного профессионального образования муниципальных служащих
|
доля муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование в текущем году за счет средств о бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, не менее 1 человек
|
|
3.
|
Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
01.01.2021
|
31.12.2035
|
создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровые резервы органов местного самоуправления;
применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих ;
внедрение лицензионных компьютерных программ по работе с кадрами в администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
риск замещения должностей муниципальной службы неквалифицированными специалистами;
отсутствие унифицированных методик и технологий подбора кадров на муниципальную службу, несовершенство методик проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровые резервы органов местного самоуправления, квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих
|
доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, не менее 80 процентов
|
|
4.
|
Основное мероприятие 4. Повышение престижа муниципальной службы
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
01.01.2021
|
31.12.2035
|
наличие высококвалифицированного кадрового состава на муниципальной службе, эффективность использования кадровых резервов;
укрепление стабильности кадрового состава муниципальной службы;
повышение престижа муниципальной службы
|
отсутствие возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава на муниципальной службе;
отсутствие возможностей для назначения на руководящие должности высококвалифицированных специалистов;
непривлекательность муниципальной службы;
текучесть кадров
|
Доля муниципальных служащих в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих не менее 100%;
оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе не ниже чем «удовлетворительно»
|
|
5.
|
Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
01.01.2021
|
31.12.2035
|
формирование объективного общественного мнения о деятельности муниципальных служащих;
удовлетворенность граждан уровнем эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих;
удовлетворенность муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе
|
негативное отношение граждан к деятельности муниципальных служащих;
непривлекательность муниципальной службы;
снижение результативности деятельности муниципальных служащих;
текучесть кадров
|
оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих не ниже чем «удовлетворительно»;
оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе не ниже чем «удовлетворительно»
|
Приложение №3 к подпрограмме «Совершенствование кадровой политики и кадрового потенциала в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
П л а н подпрограммы «Совершенствование кадровой политики и кадрового потенциала в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управлении Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
|
Ответственный
исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
|
Источники финансирования
|
Финансирование,
тыс. рублей
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
2028
|
2029
|
2030
|
2031
|
2032
|
2033
|
2034
|
2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
20
|
21
|
|
Подпрограмма «Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы в Ювановском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
01.01.
2021
|
31.12.
2035
|
Совершенствование системы муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения;
Повышение эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих.
|
Бюджет сельского поселения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1. Развитие нормативно-правовой базы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
01.01.2021
|
31.12.2035
|
полнота нормативно-правовой базы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы
|
Бюджет сельского поселения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 2. Организация
дополнительного профессионального развития, направление на курсы повышения квалификации муниципальных служащих
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
01.01.2021
|
31.12.2035
|
повышение уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления
|
Бюджет сельского поселения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
01.01.2021
|
31.12.2035
|
создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровые резервы органов местного самоуправления;
применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих;
подключение лицензионной версии компьютерной программы для работы с кадрами
|
Бюджет сельского поселения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 4. Повышение престижа муниципальной службы
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
01.01.2021
|
31.12.2035
|
наличие высококвалифицированного кадрового состава на муниципальной службе;
эффективность использования кадровых резервов;
укрепление стабильности кадрового состава муниципальной службы;
повышение престижа муниципальной службы
|
Бюджет сельского поселения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
01.01.2021
|
31.12.2035
|
формирование объективного общественного мнения о деятельности муниципальных служащих;
удовлетворенность граждан уровнем эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих;
удовлетворенность муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе
|
Бюджет сельского поселения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение №4
к подпрограмме «Совершенствование кадровой политики и кадрового потенциала в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
С В Е Д Е Н И Я
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы «Совершенствование кадровой политики и кадрового потенциала в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
|
№ пп
|
Вид нормативного
правового акта
|
Основные положения нормативного правового акта
|
Ответственный
исполнитель и соисполнитель
|
Ожидаемые сроки принятия
|
|
|
|
1.
|
Решение Собрания депутатов Малокарачкинского сельского поселения Ядринского районного Чувашской Республикио бюджете
Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям расходов бюджета сельского поселения
|
орган местного самоуправления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
Ежегодно на очередной финансовый год и плановый период
|
|
2.
|
Постановления администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
О внесении изменений в постановления администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в связи с внесением изменений в федеральное и республиканское законодательство о муниципальной службе
|
орган местного самоуправления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
В установленные законом сроки
|
Приложение № 5
к подпрограмме «Совершенствование кадровой политики и кадрового потенциала в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы «Совершенствование кадровой политики и кадрового потенциалав Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы» муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
|
статус
|
Наименование муниципальной программы Чувашской Республики (подпрограммы муниципальной программы Чувашской Республики), республиканских целевых программ Чувашской Республики, основных мероприятий
|
Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор
|
|
|
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
2028
|
2029
|
2030
|
2031
|
2032
|
2033
|
2034
|
2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
|
Муниципальная программа Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
«Развитие потенциала муниципального управления Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
|
всего
|
973900
|
996180
|
933480
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1
|
«Совершенствование кадровой политики и кадрового потенциалав Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» на 2016-2020 годы
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет сельского поселения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1
|
Развитие нормативно-правовой базы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, регулирующей вопросы муниципальной службы
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет сельского поселения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 2
|
Организация
дополнительного профессионального развития, направление на курсы повышения квалификации муниципальных служащих
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет сельского поселения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 3
|
Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий,
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения
№13 30.03.2021
|
Об утверждении муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с постановлением администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 02.09.2014 г. № 45 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики», администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
-
Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» (далее – Программа).
-
Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
-
Признать утратившим силу постановление администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики 11 января 2018 г. № 3«Об утверждении муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2018-2020 годы» Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района»
-
Настоящее постановление опубликовать в официальном информационном издании Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Карачкинские вести» и на официальном сайте администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
-
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
|
Глава Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
С.В.Яковлева
|
УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации
Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
Чувашской Республики от 30.03.2021 № 13
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Малокарачкинского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯДРИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
Малокарачкинского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯДРИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»
ПАСПОРТ муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики«Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
|
Ответственный исполнитель
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
Соисполнители программы
|
Отдел сельского хозяйства Ядринской районной администрации Чувашской Республики
|
|
Подпрограммы
|
«Устойчивое развитие сельских территорий Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
«Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
|
|
Цели программы
|
Повышение эффективности агропромышленного комплекса;
Повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции, создание благоприятной для развития и эффективного взаимодействия субъектов предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса;
Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов, а также экологизация производства;
|
|
Задачи программы
|
Повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
Поддержка малых форм хозяйствования;
Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
Стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;
Экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, повышение плодородия почв до оптимального уровня.
|
|
Целевые индикаторы и показатели программы
|
1.Увеличение объема производства продукции сельского хозяйства;
2.Рентабельность сельскохозяйственных организаций;
|
|
Сроки и этапы реализации программы
|
2021 – 2035 годы:
1 этап — 2021-2025 годы
2 этап — 2026-2030 годы
3 этап — 2031-2035 годы
|
|
Объемы финансирования программы по годам реализации
|
- прогнозируемый объем финансирования программы в 2021-2035 годах составляет 451,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году — 150,5 тыс. рублей;
в 2022 году — 150,5 тыс. рублей;
в 2023 году — 150,5 тыс.рублей;
в 2024 году — 0 тыс. рублей;
в 2025 году — 0 тыс.рублей
2026-2030 — 0 тыс. рублей;
2031 — 2035 — 0 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 0 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году – 0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0 тыс. рублей;
в 2025 году – 0 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 0 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики 0 тыс. рублей , в том числе:
в 2021 году – 0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0 тыс. рублей;
в 2025 году – 0 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 0 тыс. рублей;
местных бюджетов – 451,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году — 150,5 тыс. рублей;
в 2022 году — 150,5 тыс. рублей;
в 2023 году — 150,5 тыс.рублей;
в 2024 году – 0 тыс. рублей;
в 2025 году – 0 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 0 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 0 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году – 0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0 тыс. рублей;
в 2025 году – 0 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 0 тыс. рублей.
|
Раздел I. Приоритеты и цели Муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской республики», показатели (индикаторы) достижения целей и задач, сроки реализации Муниципальной программы
Муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» (далее – Муниципальная программа) предусматривает комплексное развитие всех сфер деятельности агропромышленного комплекса Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:
создание высокотехнологичного агропромышленного комплекса, обеспечивающего население качественной и экологически чистой продукцией;
повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции, создание благоприятной среды для развития и эффективного взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности, повышения инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса;
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов, а также экологизация производства;
устойчивое развитие сельских территорий.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня;
повышение производительности труда в агропромышленном комплексе за счет внедрения интенсивных, энергосберегающих технологий;
Муниципальная программа будет реализовываться в 2021–2035 годах в три этапа.
1 этап – 2021–2025 годы.
Реализация мероприятий Муниципальной программы на 1 этапе должна обеспечить достижение в 2025 году следующих целевых индикаторов и показателей:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2025 году 100,9 процента ;
2 этап – 2026–2030 годы.
Реализация мероприятий Муниципальной программы на 2 этапе должна обеспечить достижение в 2030 году следующих целевых индикаторов и показателей:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) 101,1 процент;
3 этап – 2031–2035 годы.
Реализация мероприятий Муниципальной программы на 3 этапе должна обеспечить достижение в 2035 году следующих целевых индикаторов и показателей:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) 101,3 процента.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к настоящей Муниципальной программе.
Перечень целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности целевого индикатора и показателя (достижения максимального значения) и изменения приоритетов государственной политики в рассматриваемой сфере.
Раздел II. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Муниципальной программы
Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Муниципальной программы.
Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках двух подпрограмм.
Подпрограмма 1 «Устойчивое развитие сельских территорий Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» включает мероприятия по улучшению жилищных условий граждан на селе, мероприятия по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, а также строительство и реконструкция автомобильных дорог, а также грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Подпрограмма 2 «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» включает мероприятия по борьбе с распространением борщевика Сосновского на территории Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Раздел III. Обоснование объема финансовых ресурсов,необходимых для реализации Муниципальной программы
(с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам реализации Государственной программы)
Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и средств внебюджетных источников.
При софинансировании мероприятий Муниципальной программы из внебюджетных источников могут использоваться, в том числе различные инструменты государственно-частного партнерства.
Прогнозируемый объем финансирования Муниципальной программы в 2021–2035 годах составляет 451,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году — 150,5 тыс. рублей;
в 2022 году — 150,5 тыс. рублей;
в 2023 году — 150,5 тыс.рублей;
в 2024 году – 0 тыс. рублей;
в 2025 году – 0 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 0 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 0 тыс. рублей , в том числе:
в 2021 году – 0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0 тыс. рублей;
в 2025 году – 0 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 0 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики 0 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году – 0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0 тыс. рублей;
в 2025 году – 0 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 0 тыс. рублей;
местных бюджетов – 451,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году — 150,5 тыс. рублей;
в 2022 году — 150,5 тыс. рублей;
в 2023 году — 150,5 тыс.рублей;
в 2024 году – 0 тыс. рублей;
в 2025 году – 0 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 0 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 0 тыс. рублей,
в том числе:
в 2021 году – 0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0 тыс. рублей;
в 2025 году – 0 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 0 тыс. рублей.
Объемы финансирования муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
Приложение № 1
к муниципальной программе Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
С В Е Д Е Н И Я о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики», подпрограмм муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики « Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» и их значениях
|
№ пп
|
Целевой индикатор и показатель
(наименование)
|
Единица
измерения
|
Значения целевых индикаторов и показателей
|
|
2021 г.
|
2022 г.
|
2023 г.
|
2024 г.
|
2025 г.
|
2030 г.
|
2035 г.
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
Муниципальная программа Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
|
|
1.
|
Объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств
|
тыс. рублей
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
|
% к предыдущему году
|
101,3
|
103,0
|
103,2
|
103,6
|
100,9
|
101,1
|
101,3
|
|
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
|
|
1.
|
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий
|
тонн
|
600
|
800
|
800
|
810
|
600
|
600
|
600
|
|
3.
|
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
|
тонн
|
800
|
800
|
950
|
980
|
980
|
980
|
980
|
|
4.
|
Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
|
тонн
|
145
|
145
|
150
|
152
|
152
|
152
|
152
|
|
7.
|
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
|
тонн
|
180
|
180
|
183
|
197
|
197
|
197
|
197
|
|
8.
|
Производство молока в хозяйствах всех категорий
|
тонн
|
1436
|
1436
|
1444
|
1448
|
1448
|
1448
|
1448
|
|
9.
|
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
|
тонн
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
10.
|
Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами
|
тыс. гектаров
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов
|
%
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
18.
|
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидии
|
%
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
Приложение № 2 к муниципальной программе «Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Малокарачкинского сельского поселения
|
Статус
|
Наименование муниципальной (подпрограммы, основного мероприятия)
|
Код бюджетной
классификации
|
Источники
финансирования
|
Расходы по годам, тыс. рублей
|
|
главный распорядитель бюджетных средств
|
целевая статья расходов
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026–
2030
|
2031–
2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Муниципальная программа Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
«Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
|
|
|
всего
|
150,5
|
150,5
|
150,5
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
федеральный бюджет
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
местные бюджеты
|
150,5
|
150,5
|
150,5
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
внебюджетные источники
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Подпрограмма
|
«Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
|
|
|
всего
|
150,5
|
150,5
|
150,5
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
федеральный бюджет
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
местные бюджеты
|
150,5
|
150,5
|
150,5
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
внебюджетные источники
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Основное мероприятие
|
Борьба с распространением борщевика Сосновского на территории Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
|
всего
|
150,5
|
150,5
|
150,5
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
федеральный бюджет
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
местные бюджеты
|
150,5
|
150,5
|
150,5
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
внебюджетные источники
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Подпрограмма
|
«Устойчивое развитие сельских территорий Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
|
всего
|
150,5
|
150,5
|
150,5
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
федеральный бюджет
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
местные бюджеты
|
150,5
|
150,5
|
150,5
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
внебюджетные источники
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Основное мероприятие 1
|
Улучшение жилищных условий граждан на селе
|
|
|
всего
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
федеральный бюджет
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
местные бюджеты
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
внебюджетные источники
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Основное мероприятие 2
|
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, а также строительство и реконструкция автомобильных дорог
|
|
|
всего
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
федеральный бюджет
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
местные бюджеты
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
внебюджетные источники
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Основное мероприятие 3
|
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
|
|
|
всего
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
федеральный бюджет
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
местные бюджеты
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
внебюджетные источники
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
Приложение № 3 к муниципальной программе
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
П О Д П Р О Г Р А М М А«Устойчивое развитие сельских территорий Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
–
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
Соисполнители подпрограммы
|
–
|
Отдел сельского хозяйства Ядринской районной администрации Чувашской Республики
|
|
Цели подпрограммы
|
–
|
качественное улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности;
стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе за счет формирования благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения
|
|
Задачи подпрограммы
|
–
|
удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, в том числе молодых семей и молодых специалистов, востребованных для реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры; концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, в которых осуществляется или планируется реализация инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса;
поддержка инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по улучшению условий жизнедеятельности; поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
к 2036 году предусматривается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
улучшение жилищных условий, в общем числе семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку в форме социальных выплат в рамках подпрограммы;
обеспеченность сельского населения фельдшерско-акушерскими пунктами;
обеспеченность сельского населения офисами врачей общей практики:;
обеспеченность сельского населения учреждениями культурно-досугового типа;
доля зданий учреждений социально-культурной сферы, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений социально-культурной сферы 95,0 процента;
уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой – 100 процентов;
реализация 8 проектов местных инициатив
|
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы
|
-
|
2021–2035 годы:
1 этап – 2021–2025 годы;
2 этап – 2026–2030 годы;
3 этап – 2031–2035 годы
|
|
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы
|
-
|
прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2021–2035 годах составляют 451,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году — 150,5 тыс. рублей;
в 2022 году — 150,5 тыс. рублей;
в 2023 году — 150,5 тыс.рублей;
в 2024 году – 0 тыс. рублей;
в 2025 году – 0 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 0 тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета – 0 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году – 0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0 тыс. рублей;
в 2025 году – 0 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 0 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики – 0 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году – 0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0 тыс. рублей;
в 2025 году – 0 рублей;
в 2026–2030 годах – 0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 0 тыс. рублей;
местных бюджетов – 451,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году — 150,5 тыс. рублей;
в 2022 году — 150,5 тыс. рублей;
в 2023 году — 150,5 тыс.рублей;
в 2024 году – 0 тыс. рублей;
в 2025 году – 0 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 0 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 0 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году – 0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0 тыс. рублей;
в 2025 году – 0 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах – 0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах – 0 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
решение жилищной проблемы для семей, проживающих в сельской местности, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
повышение инвестиционной активности в агропромышленном комплексе;
преодоление оторванности жителей села от социальных учреждений, более полное удовлетворение их общественно-культурных потребностей;
снижение миграционного оттока сельского населения, прежде всего молодежи;
улучшение демографической ситуации в сельской местности и сохранение тенденций роста рождаемости и повышения продолжительности жизни сельского населения;
повышение общественной значимости развития сельских территорий и привлекательности сельской местности для проживания и работы;
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
|
Раздел I. Приоритеты и цели подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики», показатели (индикаторы) достижения целей и задач, срок реализации подпрограммы
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района» (далее – подпрограмма) является инструментом реализации государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий, направления которой определены Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2136-р (далее – Концепция).
В соответствии с Концепцией приоритетами государственной политики в области развития сельских территорий являются повышение уровня и качества жизни сельского населения, замедление процессов депопуляции и стабилизация численности сельского населения, создание благоприятных условий для выполнения селом производственной и других общенациональных функций и задач территориального развития.
Подпрограмма направлена на достижение следующих основных целей:
качественное улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности;
стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе за счет формирования благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения.
Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих задач:
в области качественного улучшения условий жизнедеятельности в сельской местности:
удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, в том числе молодых семей и молодых специалистов, востребованных для реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
в области стимулирования инвестиционной активности в агропромышленном комплексе:
в области активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения:
поддержка инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по улучшению условий жизнедеятельности;
поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий.
В подпрограмме под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного производства, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места.
Раздел II. Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;
ввод в действие учреждений культурно-досугового типа;
количество реализованных местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку;
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
доля семей, улучшивших жилищные условия, в общем числе семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку в форме социальных выплат в рамках подпрограммы;
доля молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия, в общем числе молодых семей и молодых специалистов, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку в форме социальных выплат в рамках подпрограммы;
обеспеченность сельского населения офисами врачей общей практики;
уровень обеспеченности сельского населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта;
обеспеченность сельского населения учреждениями культурно-досугового типа;
увеличение доли зданий учреждений социально-культурной сферы, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений социально-культурной сферы;
Раздел III. Характеристики основных мероприятий, мероприятий подпрограммы с указанием сроков и этапов их реализации
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом.
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» включает три основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Улучшение жилищных условий граждан на селе.
Мероприятие 1.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Мероприятие 1.1.1. Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в рамках реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий.
Основное мероприятие 2. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, а также строительство и реконструкция автомобильных дорог.
Мероприятие 2.1. Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в том числе строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Мероприятие 2.2. Реализация проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах.
Основное мероприятие 3. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Мероприятие 3.1. Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
3.1. Улучшение жилищных условий граждан на селе
Целями мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, являются:
удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;
привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:
предоставления социальных выплат на строительство и приобретение жилья в сельской местности гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов;
софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;
использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала.
Финансовое обеспечение мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение № 13 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717).
Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – Минсельхоз Чувашии) и органы местного самоуправления муниципальных районов Чувашской Республики на основании заключаемых между ними соглашений обеспечивают выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предоставляются в соответствии с Типовым положением, предусмотренным приложением № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, приведенным в приложении № 13 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
Размеры социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, предоставляемых в рамках настоящей подпрограммы за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики (далее – социальные выплаты), составляют не более 70 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Долевое финансирование расходов на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется в размере, необходимом для обеспечения установленного для Чувашской Республики Правительством Российской Федерации уровня софинансирования расходного обязательства за счет средств федерального бюджета.
Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит:
улучшить жилищные условия сельских семей, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере на селе, приостановить миграцию сельской молодежи.
3.2. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, а также строительство и реконструкция автомобильных дорог
Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется по следующим направлениям:
обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, а также строительство и реконструкция автомобильных дорог;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;
реализация проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах.
3.3. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Целями реализации мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, являются:
активизация сельского населения в решении вопросов местного значения;
консолидация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, органов местного самоуправления;
максимальное использование особенностей развития муниципального образования, связанных с природными условиями, этнической самобытностью, культурным наследием.
Приоритетным направлением предоставления грантов является реализация проектов в области:
создания и обустройства зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
сохранения и восстановления природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
сохранения национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
Отбор проектов с целью предоставления грантов осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы (с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам реализации подпрограммы)
Расходы подпрограммы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2021–2035 годах составляют 0 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы на 1 этапе (2021–2025 годы) составляет 0 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета – 0 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году – 0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0 тыс. рублей;
в 2025 году – 0 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики – 0 тыс. рублей , в том числе:
в 2021 году – 0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0 тыс. рублей;
в 2025 году – 0 тыс. рублей;
местных бюджетов – 0 тыс. рублей,
в том числе:
в 2021 году – 0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0 тыс. рублей;
в 2025 году – 0 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 0 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году – 0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0тыс. рублей;
в 2025 году – 0 тыс. рублей;
На 2 этапе (2026–2030 годы) объем финансирования подпрограммы составляет 0 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета – 0 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики – 0 тыс. рублей;
местных бюджетов – 0 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 0 тыс. рублей.
На 3 этапе (2031–2035 годы) объем финансирования подпрограммы составляет 0 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета – 0 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики – 0 тыс. рублей;
местных бюджетов – 0 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
Приложение № 4
к муниципальной программе Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
П О Д П Р О Г Р А М М А «Развитие отраслей агропромышленного комплекса
Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики »
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
–
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
Соисполнители
подпрограммы
|
–
|
Отдел сельского хозяйства Ядринской районной администрации Чувашской Республики, сельскохозяйственные товаропроизводители и предприятия АПК расположенные на территории Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
|
Цели подпрограммы
|
–
|
повышение конкурентноспособности производимой сельскохозяйственной продукции, создание благоприятной для развития и эффективного взаимодействия субъектов предпринимательства, повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса района;
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей.
реализация комплекса мероприятий по борьбе с распространением борщевика Сосновского.
|
|
|
|
|
|
Задачи подпрограммы
|
-
|
увеличение объемов и улучшение качества производства и переработки основных видов сельскохозяйственной продукции;
развитие социально значимых отраслей сельского хозяйства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости;
повышение уровня доходов сельского населения;
создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства и модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
–
|
к 2036 году предусматривается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:
увеличение валового сбора зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий;
увеличение валового сбора картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
увеличение валового сбора овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий;
увеличение производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
увеличение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;
|
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы
|
–
|
2021–2035 годы:
1 этап – 2021–2025 годы;
2 этап – 2026–2030 годы;
3 этап – 2031–2035 годы
|
|
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации
|
–
|
прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2021–2035 годах составляют 451,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году — 150,5 тыс. рублей;
в 2022 году — 150,5 тыс. рублей;
в 2023 году — 150,5 тыс.рублей;
в 2024 году –0 тыс. рублей;
в 2025 году –0 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах –0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах –0 тыс. рублей;
из них средства:
бюджета муниципальных образований– 451,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году — 150,5 тыс. рублей;
в 2022 году — 150,5 тыс. рублей;
в 2023 году — 150,5 тыс.рублей;
в 2024 году –0 тыс. рублей;
в 2025 году –0 тыс. рублей;
в 2026–2030 годах –0 тыс. рублей;
в 2031–2035 годах –0 тыс. рублей;
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
–
|
увеличение производства зерна;
увеличение производства скота и птицы на убой живом весе;
увеличение в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, производства молока ;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпри-нимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку;
|
Раздел I. Приоритеты и цели подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса», показатели (индикаторы) достижения целей и задач, срок реализации подпрограммы
Основными приоритетами при реализации подпрограммы являются:
увеличение объемов производимой продукции сельского хозяйства;
повышение доли сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в производстве молока, скота и птицы (в живом весе), овощей и картофеля;
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
сохранение и повышение плодородия почв;
увеличение объемов производства и переработки продукции растениеводства и животноводства;
Целями подпрограммы являются:
обеспечение выполнения Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в сфере производства сельскохозяйственной продукции;
развитие малых форм хозяйствования;
повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на внутреннем и внешнем рынках.
Для реализации указанных целей необходимо решить следующие задачи:
увеличение объемов и улучшение качества производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
увеличение экспортного потенциала сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
развитие социально значимых отраслей сельского хозяйства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости;
создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства и модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Раздел II. Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий;
валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
производство молока в хозяйствах всех категорий;
производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;
площадь закладки многолетних насаждений;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидии;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидии;
доля застрахованной стоимости продукции растениеводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции растениеводства;
доля застрахованной стоимости продукции животноводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции животноводства;
Раздел III. Характеристика основных мероприятий, мероприятий подпрограммы с указанием сроков и этапов их реализации
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы.
Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» включает одно основное мероприятие.
Основное мероприятие 1. Реализация комплекса мероприятий по борьбе с распространением борщевика Сосновского.
Подпрограмма будет реализовываться в 2021–2035 годах в три этапа.
1 этап – 2021–2025 годы.
2 этап – 2026–2030 годы.
3 этап – 2031–2035 годы.
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы (с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам реализации подпрограммы)
Расходы подпрограммы формируются за счет средств бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2021–2035 годах составляют 451,5 тыс. рублей.
На 1 этапе (2021–2025 годы) объем финансирования подпрограммы составляет 451,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году — 150,5 тыс. рублей;
в 2022 году — 150,5 тыс. рублей;
в 2023 году — 150,5 тыс.рублей;
в 2024 году – 0 тыс. рублей;
в 2025 году – 0тыс. рублей;
На 2 этапе (2026–2030 годы) объем финансирования подпрограммы составляет 0 тыс. рублей, из них средства:
местного бюджета – 0 тыс. рублей;
На 3 этапе (2031–2035 годы) объем финансирования подпрограммы составляет 0 тыс. рублей, из них средства:
местного бюджета – 0 тыс. рублей;
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении к настоящей подпрограмме.
Приложение
к подпрограмме «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
|
|
Статус
|
Наименование муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, подпрограммы муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики (основного мероприятия)
|
Код бюджетной
классификации
|
Источники
финансирования
|
Расходы по годам, тыс. рублей
|
|---|
|
|
главный распорядитель бюджетных средств
|
целевая статья расходов
|
|
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026–2030
|
2031–2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Подпрограмма
|
«Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
|
|
|
всего
|
150,5
|
150,5
|
150,5
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
федеральный бюджет
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
местные бюджеты
|
150,5
|
150,5
|
150,5
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
внебюджетные источники
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Основное мероприятие 1
|
Реализация комплекса мероприятий по борьбе с распространением борщевика Сосновского.
|
|
|
всего
|
49,5
|
49,5
|
49,5
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
федеральный бюджет
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
местные бюджеты
|
150,5
|
150,5
|
150,5
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
внебюджетные источники
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения
№14 30.03.2021
|
Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной системы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
|
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с постанвовлением Правительства РФ от 25 декабря 2015 года № 1440 «Об утверждении требований к программе комплексного развития транспортной инфроструктуры поселений, городских округов», с постановлением администрации Малокарачкинского ельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 02.09.2014 г. № 45 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» и постановлением администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 19.09.2014 г. № 48 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики», администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие транспортной системы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы (далее – Программа).
-
Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
-
Настоящее постановление опубликовать в официальном информационном издании Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Карачкинсикие вести» и на официальном сайте администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
-
Признать утратившими силу постановления администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики № 42 от 10 июля 2017 года «Об утверждении программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры на 2017-2020 годы» Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» и № 5 от 23 января 2018 года «Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной системы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2018-2020 годы»
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
|
Глава Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
С.В.Яковлева
|
Утверждена постановлением администрации
Малокарачкинского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики № 14 от 30.03.2021 г.
Муниципальная программа «Развитие транспортной системы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
ПАСПОРТ муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021 2035 годы
|
Основной заказчик
Муниципальной Программы
|
-
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
|
|
|
|
Основной разработчик
Муниципальной Программы
|
-
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма
Муниципальной Программы
|
-
|
Подпрограмма «Автомобильные дороги»
|
|
|
|
|
|
Программно-целевые инструменты Муниципальной Программы
|
-
|
Подпрограмма «Автомобильные дороги»
|
|
|
|
|
|
Цели Муниципальной Программы
|
-
|
Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;
повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов Малокарачкинского сельского поселения;
|
|
Задачи Муниципальной Программы
|
-
|
Формирование сети автомобильных дорог, отвечающей потребностям развивающейся экономики;
развитие применения прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог;
|
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной Программы
|
-
|
Достижение к 2035 году следующих показателей: доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с муниципальными контрактами, заключенными с организациями негосударственной и не муниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения - 100 процентов;
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с муниципальными контрактами, заключенными с организациями негосударственной и не муниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения - 100 процентов;
|
|
Срок реализации Муниципальной Программы
|
-
|
2021-2035 годы
|
|
Объемы финансирования Муниципальной Программы с разбивкой по годам ее реализации
|
-
|
Общий объем финансирования Муниципальной Программы составит - 2336000 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году- 667400,00 тыс. рублей;
в 2022 году- 834300,00 тыс. рублей;
в 2023 году- 834300,00 тыс. рублей;
в 2024 году- 0 тыс. рублей;
в 2025 году- 0 тыс. рублей;
в 2026 году- 0 тыс. рублей;
в 2027 году- 0 тыс. рублей;
в 2028 году- 0 тыс. рублей;
в 2029 году- 0 тыс. рублей;
в 2030 году- 0 тыс. рублей;
в 2031 году- 0 тыс. рублей;
в 2032 году- 0 тыс. рублей;
в 2033 году- 0 тыс. рублей;
в 2034 году- 0 тыс. рублей;
в 2035 году- 0 тыс. рублей;
Из местного бюджета — 206200,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году- 206200,00 тыс. рублей;
в 2022 году- 0 тыс. рублей;
в 2023 году- 0 тыс. рублей;
в 2024 году- 0 тыс. рублей;
в 2025 году- 0 тыс. рублей;
в 2026 году- 0 тыс. рублей;
в 2027 году- 0 тыс. рублей;
в 2028 году- 0 тыс. рублей;
в 2029 году- 0 тыс. рублей;
в 2030 году- 0 тыс. рублей;
в 2031 году- 0 тыс. рублей;
в 2032 году- 0 тыс. рублей;
в 2033 году- 0 тыс. рублей;
в 2034 году- 0 тыс. рублей;
в 2035 году- 0 тыс. рублей;
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2021-2035 годов, могут быть уточнены при формировании бюджетов на 2021-2035 годы и плановый период.
|
|
|
|
|
|
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной Программы
|
-
|
Строительство и реконструкция улично-дорожной сети сельских населенных пунктов общей протяженностью 0 км;
Ремонт улично-дорожной сети сельских населенных пунктов общей протяженностью 0,500 км;
Снижение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог
|
|
Система организации контроля за исполнением Программы
|
|
контроль за ходом реализации Программы осуществляет Собрание депутатов Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
|
Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния транспортной системы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
Транспортно-дорожный комплекс является одной из отраслей экономики, развитие которой напрямую зависит от общего состояния экономики страны, и в то же время транспортный комплекс как один из элементов инфраструктуры экономики оказывает влияние на ее развитие.
Автомобильный транспорт является в настоящее время основным видом транспортной связи в Малокарачкинском сельском поселении, и поэтому требуется наличие развитой сети автомобильных дорог на территории поселения с комплексом различных инженерных сооружений на них. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:
- автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;
- в отличие от других видов транспорта автомобильный - наиболее доступный для всех вид транспорта, а его неотъемлемый элемент - автомобильная дорога - доступен абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;
- помимо высокой первоначальной стоимости строительства, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.
Как и любой товар, автомобильная дорога обладает определенными потребительскими свойствами, а именно:
- удобство и комфортность передвижения;
- скорость движения;
- пропускная способность;
- безопасность движения;
- экономичность движения;
- долговечность;
- стоимость содержания;
- экологическая безопасность.
Одним из направлений деятельности администрации Малокарачкинского сельского поселения по финансированию транспортного комплекса является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики поселения в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при минимальных и ограниченных финансовых ресурсах.
Оценка влияния транспортного комплекса на экономику включает целый ряд более сложных проблем, чем оценка экономических затрат. Это определяется рядом причин. Во-первых, ряд положительных результатов, таких, как повышение комфорта и удобства поездок за счет улучшения качественных показателей сети дорог или экономия времени за счет увеличения средней скорости движения, не может быть выражен в денежном эквиваленте. Во-вторых, результат в форме снижения транспортных затрат, который касается большого количества граждан, трудно спрогнозировать. В-третьих, некоторые положительные результаты, связанные с совершенствованием сети автомобильных дорог, могут быть достигнуты в различных сферах экономики. Поэтому оценить их в количественных показателях представляется не всегда возможным.
Показателями улучшения состояния транспортного комплекса являются:
- снижение текущих издержек, в первую очередь для пользователей автомобильных дорог;
- стимулирование общего экономического развития прилегающих территорий;
- экономия времени как для перевозки пассажиров, так и для прохождения грузов, находящихся в пути;
- снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного материального ущерба;
- повышение комфорта и удобства поездок.
Социальная значимость роли автомобильных дорог может быть оценена по следующим показателям: экономия свободного времени, увеличение занятости и снижение миграции населения и т.д..
В целом улучшение "дорожных условий" приводит к:
- сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости движения);
- снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), снижения износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог, повышения производительности труда);
- повышению спроса на услуги дорожного сервиса;
- повышению транспортной доступности;
- снижению последствий стихийных бедствий;
- сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;
- улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения, уменьшения расхода ГСМ).
Таким образом, "дорожные условия" оказывают влияние на все важные показатели экономического развития района.
Автомобильные дороги связывают обширную территорию поселения с соседними поселениями и районами, обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов, во многом определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются перевозки всех грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
При прогнозируемых темпах социально-экономического развития Малокарачкинского сельского поселения грузовые перевозки автомобильным транспортом к 2035 году увеличатся в 1,1 раза, а объем перевозок пассажиров автобусами и легковыми автомобилями - в 1,1 раза.
Развитие экономики поселения во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит от уровня развития и состояния сети автомобильных дорог общего пользования.
Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики поселения и является одним из существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития поселения, поэтому совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования имеет важное значение для поселения.
Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Основной целью является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, улучшение транспортного обслуживания населения.
Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи:
- поддержание автомобильных дорог общего муниципального значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них;
- сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за счет капитального ремонта автомобильных дорог;
- увеличение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за счет строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с увеличением пропускной способности автомобильных дорог, улучшением условий движения автотранспорта;
- получение субсидий из республиканского бюджета за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и тротуаров.
Поскольку мероприятия Программы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом автомобильных дорог, носят постоянный, непрерывный характер, мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование мероприятий Программы зависит от возможностей республиканского и местного бюджета, то в пределах срока действия Программы этап реализации соответствует одному году. Задачей каждого этапа являются 100-процентное содержание всей сети дорог и не увеличение показателя "Доля протяженности автомобильных дорог муниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения".
Отечественный опыт подтверждает, что использование на транспорте спутниковых навигационных технологий на базе ГЛОНАСС оказывает значительный управленческий, экономический, социальный и экологические эффекты, а также повышает безопасность жизнедеятельности населения, в частности: повышается качество расходования бюджетных средств; увеличиваются поступления в бюджет поселения; уменьшается количество выбросов вредных веществ; снижаются риски терактов и техногенных катастроф; повышается скорость реагирования на происшествия оперативными службами; снижается количество происшествий и число погибших в них; увеличивается эффективность контроля за соблюдением правил перевозок; повышается рентабельность использования транспортных средств различного назначения.
Значения целевых индикаторов и показателей Программы представлены в приложении № 1 к Программе.
Сведения о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы приведены в приложении № 2 к муниципальной программе.
Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы, обобщенная характеристика основных мероприятий
Достижение целей муниципальной программы и решение ее задач осуществляется в рамках подпрограммы:
"Автомобильные дороги".
Обоснованность их выделения в муниципальной программе обусловлена использованием программно-целевого метода при их формировании и определяется следующими факторами:
- необходимостью системного подхода к формированию комплекса взаимосогласованных по ресурсам и срокам инвестиционных проектов развития транспортной системы, реализация которых позволит получить не только отраслевой эффект, но и приведет к существенным позитивным социально-экономическим последствиям для поселения в целом;
- возможностью концентрации ресурсов на приоритетных задачах, направленных на решение системной проблемы в целом, и создание условий для комплексного развития отдельных направлений автодорожного комплекса, автомобильного транспорта;
- высокой капиталоемкостью и длительными сроками окупаемости инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры, что определяет их низкую инвестиционную привлекательность для бизнеса и необходимость активного участия государства в их финансировании;
- комплексным характером решаемой проблемы, что обусловлено, с одной стороны, сложной структурой транспортного комплекса, объединяющего в единую систему отдельные виды транспорта, с другой стороны, его особой ролью как инфраструктурной отрасли, обеспечивающей условия для экономического роста, повышения качества жизни населения Малокарачкинского сельского поселения;
- внедрением проектного механизма управления муниципальной программой, который позволит скоординировать деятельность администрации Ядринского района и администрации Малокарачкинского сельского поселения инвестиционного процесса и достигнуть синергетического эффекта от реализации взаимодополняющих друг друга инвестиционных, инновационных и других мероприятий.
Основные мероприятия подпрограммы «Автомобильные дороги» муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики приведена в приложении № 3 к муниципальной программе.
Перечень инвестиционных проектов (объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящихся в муниципальной собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района) включен в муниципальную программу согласно приложению № 4 к муниципальной программе.
Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы
При реализации муниципальной программы предполагается привлечение финансирования из республиканского и местного бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования, планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере на республиканском и местном уровнях, высокой экономической и социальной важности проблем, а также возможностей ее реализации с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников муниципальной программы, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Информацияо расходах республиканского и местного бюджета, на реализацию муниципальной программы представлена в приложении № 5 к муниципальной программе.
Распределение субсидий на очередной финансовый год и на плановый период по администрации Малокарачкинского сельского поселения и направлениям расходования средств отражается в приложении № 6 к муниципальной программе.
Раздел 5. Подпрограмма "Автомобильные дороги" муниципальной программы
Раздел 5.1. Паспорт подпрограммы "Автомобильные дороги" муниципальной программы
|
Наименование подпрограммы Муниципальной Программы
Малокарачкинского сельского поселения
|
Автомобильные дороги
|
|
Ответственный исполнитель
подпрограммы Муниципальной
Программы
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
|
|
|
Цели подпрограммы
Муниципальной
Программы
|
- развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры;
- повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов Малокарачкинского сельского поселения;
- повышение эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса Малокарачкинского сельского поселения, обеспечивающего благоприятные условия для устойчивого поступательного развития экономики района, подъема уровня и качества жизни населения
|
|
Основные задачи подпрограммы Муниципальной Программы
|
- выполнение комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог (ремонт дорог);
- выполнение комплекса работ по поддержанию в надлежащем состоянии автомобильных дорог (содержание дорог);
- выполнение комплекса работ по замене или восстановлению конструктивных элементов автомобильных дорог, дорожных сооружений и их частей (капитальный ремонт дорог и сооружений на них);
- подготовка проектной документации по капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы Муниципальной Программы
|
- достижение к 2035 году следующих показателей:
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержание и ремонт которых в отчетном году осуществляется в соответствии с муниципальными контрактами, заключенными с организациями негосударственной и немуниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения - 100%
|
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы Муниципальной Программы
|
Общий объем финансирования Муниципальной Программы составит - 2336000 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году- 667400,00 тыс. рублей;
в 2022 году- 834300,00 тыс. рублей;
в 2023 году- 834300,00 тыс. рублей;
в 2024 году- 0 тыс. рублей;
в 2025 году- 0 тыс. рублей;
в 2026 году- 0 тыс. рублей;
в 2027 году- 0 тыс. рублей;
в 2028 году- 0 тыс. рублей;
в 2029 году- 0 тыс. рублей;
в 2030 году- 0 тыс. рублей;
в 2031 году- 0 тыс. рублей;
в 2032 году- 0 тыс. рублей;
в 2033 году- 0 тыс. рублей;
в 2034 году- 0 тыс. рублей;
в 2035 году- 0 тыс. рублей;
Из местного бюджета — 206200,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2021 году- 206200,00 тыс. рублей;
в 2022 году- 0 тыс. рублей;
в 2023 году- 0 тыс. рублей;
в 2024 году- 0 тыс. рублей;
в 2025 году- 0 тыс. рублей;
в 2026 году- 0 тыс. рублей;
в 2027 году- 0 тыс. рублей;
в 2028 году- 0 тыс. рублей;
в 2029 году- 0 тыс. рублей;
в 2030 году- 0 тыс. рублей;
в 2031 году- 0 тыс. рублей;
в 2032 году- 0 тыс. рублей;
в 2033 году- 0 тыс. рублей;
в 2034 году- 0 тыс. рублей;
в 2035 году- 0 тыс. рублей
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2021-2035 годов, могут быть уточнены при формировании бюджетов на 2021-2035 годы
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы программы
|
Строительство и реконструкция улично-дорожной сети сельских населенных пунктов общей протяженностью 0 км;
Ремонт улично-дорожной сети сельских населенных пунктов общей протяженностью 0,500 км;
Снижение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог
|
Раздел 5.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" муниципальной программы
Автомобильные дороги являются важнейшей составляющей транспортной инфраструктуры поселения, во многом определяя возможности и темпы социально-экономического развития территории Малокарачкинского сельского поселения.
В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования в Малокарачкинском сельском поселении составляет – 13,34 километра, в том числе улично-дорожная сеть населенных пунктов поселения – километра, протяженность автомобильных дорог Ядринского района – километра
Автомобильные дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог.
Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.
Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества не отремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.
Для улучшения показателей по Малокарачкинскомуу сельскому поселению необходимо увеличение средств, выделяемых на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог.
Планирование расходов на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования республиканского и местного значения осуществляется путем их расчета на основании соответствующих нормативов.
Опережение темпов роста интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог приводит к росту уровня аварийности на сети автомобильных дорог общего пользования.
Большая часть протяженности автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них требуют увеличения прочностных характеристик из-за ускоренной деградации дорожных конструкций и снижения сроков службы между ремонтами вследствие увеличения в составе транспортных потоков доли тяжелых автомобилей и автопоездов.
Себестоимость грузоперевозок, осуществляемых по автомобильным дорогам, имеющих транспортно-эксплуатационные показатели, не соответствующие нормативным требованиям, повышается, а безопасность движения ухудшается.
Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог и сооружений на них.
Применение программно-целевого метода в развитии автомобильных дорог общего пользования в Малокарачкинском сельском поселении позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов.
Раздел 5.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы
реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" муниципальной программы
Основной целью подпрограммы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике поселения.
Для достижения основной цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
- выполнение комплекса работ по поддержанию в надлежащем состоянии автомобильных дорог (содержание дорог);
- выполнение комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог (ремонт дорог);
- выполнение комплекса работ по замене или восстановлению конструктивных элементов автомобильных дорог, дорожных сооружений и их частей (капитальный ремонт дорог и сооружений на них);
- подготовка проектной документации по капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
Поскольку мероприятия Программы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом, носят постоянный, непрерывный характер, а мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование мероприятий Программы зависит от возможности республиканского бюджета, то в пределах срока действия Программы этап реализации соответствует одному году. Задачей каждого этапа является 100-процентное содержание всей сети дорог и не увеличение показателя "Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения".
Раздел 5.4. Характеристика основных мероприятий "Автомобильные дороги" муниципальной программы
Для реализации поставленных целей и решения задач подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение следующих мероприятий:
1. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
Реализация мероприятий позволит выполнять работы по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями.
2. Мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют требованиям стандартов к эксплуатационным показателям автомобильных дорог.
3. Мероприятия по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
Дорог общего пользования местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют категории дороги.
4. Мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых уровень загрузки соответствует нормативному.
5. Мероприятия по предоставлению субсидий из республиканского бюджета бюджету Малокарачкинского сельского поселения за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий администрации поселения по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Раздел 5.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы "Автомобильные дороги" муниципальной программы
Финансирование мероприятий подпрограммы "Автомобильные дороги" муниципальной программы осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджетов.
В рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" муниципальной программы предоставляются субсидии из республиканского бюджета бюджету Малокарачкинского сельского поселения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, включая разработку проектно-сметной документации, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Приложение № 1 к муниципальной программе
«Развитие транспортной системы Малокарачкинского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
Значение показателей (индикаторов) муниципальной программы «Развитие транспортной системы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района», подпрограммы муниципальной программы и их значениях
|
N п/п
|
Показатель (индикатор) (наименование)
|
Единица измерения
|
Значение в 2021 г. (базовый год)
|
Значения показателей
|
|
2021
|
2022
2018
|
2023
2019
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
2028
|
2029
|
2030
|
2031
|
2032
|
2033
|
2034
|
2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
|
Муниципальная программа "Развитие транспортной системы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района"
|
|
|
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
|
процент
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма "Автомобильные дороги"
|
|
|
Количество километров построенных автомобильных дорог общего пользования местного значения
|
км
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество километров отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения
|
км
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 2 к муниципальной программе
«Развитие транспортной системы Малокарачкинского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
Сведения о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы
|
N п/п
|
Наименование показателя
|
Единица измерения
|
Методика расчета показателя (формула) и методологические пояснения к показателю
|
Базовые показатели (используемые в формуле)
|
|
|
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
|
процент
|
S = V1 / V2 x 100%
|
S - доля протяженности автомобильных дорог общего местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
|
|
V1 - автомобильные дороги общего пользования местного значения, не отвечающие нормативным требованиям
|
|
V2 - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения
|
Приложение № 3 к муниципальной программе
«Развитие транспортной системы Малокарачкинского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
Основные мероприятия подпрограммы "Автомобильные дороги"
|
Номер и наименование основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы
|
ответственный за исполнение основного мероприятия, мероприятия ВЦП
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
|
Последствия нереализации основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы
|
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
Подпрограмма "Автомобильные дороги"
|
|
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения
|
2021
|
2035
|
содержание сети автомобильных дорог в полном объеме
|
увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям
|
уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям
|
|
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения района
|
2021
|
2035
|
Отремонтировать 0,500 км автомобильных дорог
|
|
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в границах населенных пунктов
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения района
|
2021
|
2035
|
построить и реконструировать 0 км автомобильных дорог
|
увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности
|
уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности
|
|
Проектные работы по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в границах населенных пунктов
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения района
|
2021
|
2035
|
обеспечение проектной документацией работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог
|
|
Содержание, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в границах населенных пунктов
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения района
|
2021
|
2035
|
Поддержание улично-дорожной сети (УДС) сельского поселения в нормативном состоянии
|
увеличение доли протяженности УДС сельского поселения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности УДС сельского поселения
|
уменьшение доли протяженности УДС сельского поселения, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности УДС сельского поселения
|
Приложение № 4 к муниципальной программе
«Развитие транспортной системы Малокарачкинского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта), находящихся в муниципальной собственности Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
|
N п/п
|
Наименование муниципального образования
|
Наименование инвестиционного проекта
|
Номер и дата положительного заключения государственной экспертизы
|
Объем расходов (тыс. рублей)
|
В том числе по годам реализации муниципальной программы
|
|
2021
|
|
|
Малокарачкинское сельское поселение
|
Ядринского района Чувашской Республики
|
2021 г.
|
всего
|
0
|
|
республиканский бюджет
|
|
|
местный бюджет
|
0
|
Приложение № 5 к муниципальной программе
«Развитие транспортной системы Малокарачкинского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
Расходы республиканского и местного бюджета на реализацию муниципальной программы
|
Статус
|
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
|
Объем расходов (тыс. рублей)
|
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
|
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
2028
|
2029
|
2030
|
2031
|
2032
|
2033
|
2034
|
2035
|
|
Муниципальная программа
|
Развитие транспортной системы Малокарачкинского сельского поселения
|
всего
|
667400
|
834300
|
834300
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет
|
461200
|
834300
|
834300
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет
|
206200
|
0
|
0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма
|
Автомобильные дороги
|
всего
|
667400
|
834300
|
834300
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет
|
461200
|
834300
|
834300
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет
|
206200
|
0
|
0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 6 к муниципальной программе
«Развитие транспортной системы Малокарачкинского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики» на 2021-2035 годы
Распределение средств на осуществление дорожной деятельности муниципальной программы "Развитие транспортной системы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района на 2021 год
|
Наименование мероприятий и объектов
|
Установленное значение показателя результативности предоставления субсидии, км, пог. м, шт.
|
Объем финансирования, всего (тыс. рублей)
|
в том числе:
|
|
за счет субсидий из республиканского бюджета ЧР (тыс. рублей)
|
за счет средств местного бюджета (тыс. рублей)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
I. Содержание, ремонт, капитальный ремонт, строительство, реконструкция и проектирование (проектно-изыскательские работы) автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения и искусственных сооружений на них
|
|
667400
|
461200
|
206200
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
I.1. Содержание, ремонт, капитальный ремонт и проектирование (проектно-изыскательские работы) автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения и искусственных сооружений на них, ВСЕГО:
|
|
|
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
I.1.1. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения и искусственных сооружений на них,
|
|
|
|
|
|
Советское сельское поселение
|
|
|
|
|
|
II.1.2. Ремонт и проектирование (проектно-изыскательские работы) по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения и искусственных сооружений на них,
|
|
|
|
|
|
Советское сельское поселение
|
|
|
|
|
|
III.1 Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, Всего:
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
III.1.1 Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
|
|
|
|
III.1.2. Ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения
№15 30.03.2021
Об утверждении муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики" на 2021-2035 годы
|
|
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с постановлением администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 02.09.2014г. № 45 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» и постановлением администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 19.09.2014 г. № 48 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики», администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики" на 2021-2035 годы.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 16 марта 2017 г. № 14 «Об утверждении муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики».
3. Настоящее постановление опубликовать в официальном информационном издании Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Карачкинские вести» и на официальном сайте администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие после 01 января 2021 года
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
|
Глава Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
С.В.Яковлева
|
Утверждена постановлением администрации Малокарачкинского сельского
поселения Ядринского района Чувашской Республики № 15 от 30.03.2021 г.
Муниципальная программа «Управление общественными финансами
и муниципальным долгом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
ПАСПОРТ Муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Малокарачкинского сельского поселения Шадринского района Чувашской Республики»
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
Наименование подпрограмм муниципальной программы
|
«Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
|
|
Основные направления
|
Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;
Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств;
Эффективное управление муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
Общепрограммные расходы.
|
|
Цели муниципальной программы
|
повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики;
совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
Задачи муниципальной программы
|
повышение эффективности использования средств бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
|
достижение к 2035 году следующих показателей:
удельный вес программных расходов бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в общем объеме расходов консолидированного бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета) – 100,0 процента
доля муниципального имущества Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот, – 100,0 процентов;
уровень актуализации реестра муниципального имущества Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики – 100,0 процентов;
уровень актуализации кадастровой стоимости земельных участков – 100,0 процентов
|
|
Срок реализации муниципальной программы
|
2021–2035 годы
|
|
Объемы и источники финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
|
прогнозируемый объем финансирования мероприятий муниципальной программы в 2021–2035 годах составляет 3000,00 рублей, в том числе:
в 2021 году – 1000,00 рублей;
в 2022 году – 1000,00 рублей;
в 2023 году – 1000,00 рублей;
в 2024 году – рублей;
в 2025 году – рублей;
в 2026 году – рублей;
в 2027 году – рублей;
в 2028 году – рублей;
в 2029 году – рублей;
в 2030 году – рублей;
в 2031 году – рублей;
в 2032 году – рублей;
в 2033 году – рублей;
в 2034 году – рублей;
в 2035 году – рублей
из них средства местных бюджетов – 3000,00 рублей, в том числе
в 2021 году – 1000,00 рублей;
в 2022 году – 1000,00 рублей;
в 2023 году – 1000,00 рублей;
в 2024 году – рублей;
в 2025 году – рублей;
в 2026 году – рублей;
в 2027 году – рублей;
в 2028 году – рублей;
в 2029 году – рублей;
в 2030 году – рублей;
в 2031 году – рублей;
в 2032 году – рублей;
в 2033 году – рублей;
в 2034 году – рублей;
в 2035 году – рублей
Объемы финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый периоды
|
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
реализация муниципальной программы позволит:
- обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
- повысить бюджетный потенциал Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата
|
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
Современное состояние и развитие системы управления общественными финансами в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики, исполнением в полном объеме принятых бюджетных обязательств, концентрацией бюджетных инвестиций на реализации приоритетных инвестиционных проектов и программ, направленностью бюджетных расходов на оптимизацию бюджетной сферы, ее эффективное функционирование и повышение качества оказываемых муниципальных услуг.
В результате реформирования сферы общественных финансов в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики:
- обеспечена четкая законодательная регламентация процесса формирования и исполнения бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, осуществления финансового контроля за использованием бюджетных средств;
- осуществлен переход от годового к среднесрочному формированию бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на трехлетний период;
- законодательно закреплены правила налогового регулирования, перечень местных налогов, их ставки, порядок и условия предоставления налоговых льгот.
На современном этапе основными направлениями дальнейшего реформирования сферы общественных финансов и совершенствования бюджетной политики являются:
- развитие программно-целевых принципов бюджетного планирования в рамках муниципальных программ Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, бюджетирования, ориентированного на достижение результата;
- отработка финансовых механизмов обеспечения выполнения муниципальных заданий бюджетными учреждениями Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, повышение качества оказания муниципальных услуг;
- формирование Дорожного фонда Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и обеспечение эффективного использования средств, поступающих в указанный фонд.
Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации муниципальной программы
Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:
- повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов;
- оптимизация долговой нагрузки на бюджет Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – бюджет сельского поселения);
Для достижения указанных целей в рамках реализации муниципальной программы предусматривается решение следующих приоритетных задач:
- совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета сельского поселения;
- повышение эффективности использования средств бюджета сельского поселения, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета сельского поселения;
- оптимизация структуры и объема муниципального долга Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – сельское поселение), расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований.
Срок реализации муниципальной программы 2021 - 2035 годы.
Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных муниципальной программой (приведены в таблице 1).
Таблица 1
|
Цели муниципальной
программы
|
Задачи муниципальной
программы
|
Показатели (индикаторы)
муниципальной программы
|
|
Повышение бюджетного
потенциала, устойчивости и
сбалансированности системы
общественных финансов в
сельском поселении
|
совершенствование
бюджетного процесса,
внедрение современных
информационно-
коммуникационных
технологий в управление
общественными финансами,
повышение качества и
социальной направленности
бюджетного планирования,
развитие программно-
целевых принципов
формирования бюджета сельского поселения;
повышение эффективности
использования средств
бюджета сельского поселения,
обеспечение ориентации
бюджетных расходов на
достижение конечных
социально-экономических
результатов, открытости и
доступности информации об
исполнении бюджета поселения
|
удельный вес программных
расходов бюджета сельского поселения в общем объеме
расходов консолидированнного
бюджета Малокарачкинского сельского поселения (за исключением
расходов, осуществляемых
за счет субвенций из
федерального бюджета) в
2035 году составит 100,0 процента
|
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя (например, в связи с достижением его максимального значения), изменений приоритетов муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения, а также изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, влияющих на расчет данных показателей.
Реализация муниципальной программы позволит:
- обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета сельского поселения, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
повысить бюджетный потенциал Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы бюджета сельского поселения, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм
Достижение целей и решение задач муниципальной программы будут осуществляться в рамках реализации следующих подпрограмм:
- «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»;
- «Управление муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики».
Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации муниципальной программы предусматриваются формирование и развитие нормативной правовой базы для эффективного управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом сельского поселения, состоящей из следующих нормативных правовых актов сельского поселения, принимаемых и корректируемых ежегодно либо по необходимости:
- Решений Собрания депутатов сельского поселения:
о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
о внесении изменений в решение Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
о внесении изменений в решение Собрания депутатов сельского поселения «О вопросах налогового регулирования в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления»;
о внесении изменений в решение Собрания депутатов сельского поселения «О регулировании бюджетных правоотношений в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики»;
об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год;
постановлений администрации сельского поселения об основных направлениях бюджетной политики сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- постановлений администрации сельского поселения:
о мерах по реализации решения Собрания депутатов сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
о мерах по реализации решения Собрания депутатов сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения района на очередной финансовый год и плановый период;
о порядке составления проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и задач муниципальной программы, с описанием основных положений и ожидаемых сроков принятия нормативных правовых актов (приведены в таблице 3).
Таблица 3
|
№
п/п
|
Вид нормативного правового акта
|
Основные положения
нормативного правового акта
|
Ответственный исполнитель и соисполнители
|
Ожидаемые сроки принятия
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Подпрограмма «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
|
|
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
|
|
1.1.
|
Постановление администрации сельского поселения
|
Постановлением администрации сельского поселения утверждаются основные направления бюджетной политики сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с которыми, осуществляется формирование бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
|
Администрация сельского поселения
|
не позднее одного месяца со дня направления Президентом Российской Федерации Бюджетного послания Федеральному Собранию Российской Федерации (ежегодно)
|
|
1.2.
|
Постановление администрации сельского поселения
|
постановлением администрации сельского поселения при необходимости утверждается Порядок составления проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период. В установленные указанным Порядком сроки организуется работа по бюджетному планированию, осуществляется координация участия в бюджетном процессе органов исполнительной власти сельского поселения – главных распорядителей средств бюджета сельского поселения
|
Администрация сельского поселения
Финансовый отдел
|
2021–2035 годы
|
|
1.3.
|
Решение Собрания депутатов сельского поселения
|
Решением Собрания депутатов сельского поселения утверждается бюджет сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период. Данным решением утверждаются доходы, расходы и источники финансирования дефицита бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период. Принятие решения создает необходимую финансовую основу для деятельности органов местного самоуправления сельского поселения по реализации муниципальных программ сельского поселения, инвестиционных проектов, обеспечения социальных гарантий населению
|
Администрация сельского поселения
Финансовый отдел
|
IV квартал
(ежегодно)
|
|
1.4.
|
Решение Собрания депутатов сельского поселения
|
решением Собрания депутатов сельского поселения утверждаются изменения в решение Собрания депутатов сельского поселения «О регулировании бюджетных правоотношений в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» по мере необходимости, в целях приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в бюджетное законодательство Чувашской Республики и Российской Федерации
|
Администрация сельского поселения
Финансовый отдел
|
2021–2035 годы
|
|
1.5.
|
Решение Собрания депутатов сельского поселения
|
Решением Собрания депутатов сельского поселения утверждаются изменения в решение Собрания депутатов сельского поселения «О вопросах налогового регулирования в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» по мере необходимости, в целях приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в законодательство Чувашской Республики и Российской Федерации о налогах и сборах
|
Администрация сельского поселения
Финансовый отдел
|
2021–2035 годы
|
|
1.6.
|
Постановление администрации сельского поселения
|
постановлением администрации сельского поселения перечень мероприятий по реализации решения Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, в котором определяются конкретные мероприятия, ответственные органы местного самоуправления сельского поселения и сроки выполнения мероприятий
|
Администрация сельского поселения
Финансовый отдел
|
IV квартал
(ежегодно)
|
|
Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета сельского поселения в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет сельского поселения
|
|
2.1.
|
Решение Собрания депутатов сельского поселения
|
в ходе исполнения бюджета сельского поселения с учетом поступлений доходов в бюджет принимается решение Собрания депутатов сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период. При этом предусматриваются уточнения основных параметров бюджета, изменения по отдельным кодам расходов и доходов, источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения
|
Администрация сельского поселения
Финансовый отдел
|
2021–2035 годы
|
|
2.2.
|
Постановление администрации сельского поселения
|
постановлением администрации сельского поселения утверждается перечень мероприятий по реализации решения Собрания депутатов сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, в котором определяются конкретные мероприятия, ответственные органы местного самоуправления сельского поселения и сроки выполнения мероприятий
|
Администрация сельского поселения
Финансовый отдел
|
2021–2035 годы
|
|
Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета сельского поселения, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств
|
|
3.1.
|
Решение Собрания депутатов сельского поселения
|
Решением Собрания депутатов сельского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год
|
Администрация сельского поселения
Финансовый отдел
|
I-II кварталы
(ежегодно)
|
|
Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности
|
|
4.1.
|
Решение Собрания депутатов сельского поселения
|
Решением Собрания депутатов сельского поселения утверждается бюджет сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
|
Администрация сельского поселения
Финансовый отдел
|
IV квартал
(ежегодно)
|
|
Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга сельского поселения
и своевременному исполнению долговых обязательств
|
|
5.1.
|
Решение Собрания депутатов сельского поселения
|
Решением Собрания депутатов сельского поселения утверждается бюджет сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период. Данным решением утверждаются верхний предел муниципального долга сельского поселения, предельный объем предоставления муниципальных гарантий сельского поселения, источники финансирования дефицита бюджета сельского поселения, программа муниципальных внутренних заимствований и программа муниципальных гарантий сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
|
Администрация сельского поселения
Финансовый отдел
|
IV квартал
(ежегодно)
|
|
Подпрограмма «Управление муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
|
|
Основное мероприятие 1. Регистрация прав собственности
|
|
1.1.
|
Постановление
администрации сельского поселения
|
|
Администрация сельского поселения
отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
|
|
|
Основное мероприятие 2. Управление и распоряжение объектами недвижимости, находящимися в собственности сельского поселения
|
|
2.1.
|
Постановление
администрации сельского поселения
|
|
Администрация сельского поселения
|
|
|
Основное мероприятие 3. Управление и распоряжение земельными участками сельского поселения
|
|
3.1.
|
Постановление
администрации сельского поселения
|
|
Администрация сельского поселения
|
|
Раздел V. Обоснование выделения подпрограмм
Комплексный характер целей и задач муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.
Ряд взаимосвязанных целей муниципальной программы направлен на повышение бюджетного потенциала, обеспечение устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в сельском поселении, оптимизацию долговой нагрузки на бюджет сельского поселения.
Для более эффективной организации работы по достижению указанных целей муниципальной программы необходимо выделение ключевых направлений работы, требующих программно-целевого подхода и концентрации ресурсов, отраженных в подпрограммах муниципальной программы.
Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов и источников финансирования, необходимых для реализации муниципальной программы
Расходы на реализацию муниципальной программы предусматриваются за счет средств федерального и местного бюджета.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в 2021 - 2035 годах составит 3000,00 рублей, в том числе:
в 2021 году – 1000,00 рублей;
в 2022 году – 1000,00 рублей;
в 2023 году – 1000,00 рублей;
в 2024 году – рублей;
в 2025 году – рублей;
в 2026 году – рублей;
в 2027 году – рублей;
в 2028 году – рублей;
в 2029 году – рублей;
в 2030 году – рублей;
в 2031 году – рублей;
в 2032 году – рублей;
в 2033 году – рублей;
в 2034 году – рублей;
в 2035 году – рублей
из них средства местных бюджетов 3000,00 рублей, в том числе
в 2021 году – 1000,00 рублей;
в 2022 году – 1000,00 рублей;
в 2023 году – 1000,00 рублей;
в 2024 году – рублей;
в 2025 году – рублей;
в 2026 году – рублей;
в 2027 году – рублей;
в 2028 году – рублей;
в 2029 году – рублей;
в 2030 году – рублей;
в 2031 году – рублей;
в 2032 году – рублей;
в 2033 году – рублей;
в 2034 году – рублей;
в 2035 году – рублей
Объемы финансирования муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый периоды.
Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет всех источников финансирования по годам ее реализации в разрезе мероприятий Муниципальной программы с указанием кодов бюджетной классификации расходов бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (в ценах соответствующих лет) представлено в приложении № 1 к Муниципальной программе.
Раздел VII. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, соисполнитель и участники муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений муниципальной программы на местном уровне и (или) недостаточно быстрым осуществлением институциональных преобразований, предусмотренных муниципальной программой;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме за счет бюджетных средств. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы, а также зависимости ее успешной реализации от привлечения средств федерального бюджета в рамках управления муниципальным долгом сельского поселения;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями на мировых финансовых рынках, приводящими к резким колебаниям на фондовых рынках Российской Федерации, удорожаниям привлечения заемных средств, а также возможными кризисными явлениями в экономике Российской Федерации и Чувашской Республики, природными и техногенными катастрофами, стихийными бедствиями, что может привести к повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, снижению бюджетных доходов, потребовать осуществления непредвиденных дополнительных расходов бюджетных средств.
Распределение указанных рисков по уровням их влияния на реализацию муниципальной программы (приведено в таблице 4).
Таблица 4
|
Наименование риска
|
Уровень влияния
|
Меры по снижению риска
|
|
Институционально-правовые риски:
отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий муниципальной
программы;
недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий
муниципальной программы
|
умеренный
|
принятие нормативных правовых актов сельского поселения, регулирующих сферу управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом сельского поселения;
усиление контроля за осуществлением институционально-правовых преобразований в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом сельского поселения
|
|
Организационные риски:
неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий муниципальной
программы; недостаточная гибкость и адаптируемость муниципальной программы к изменению мировых тенденций экономического
развития, ситуации на финансовых рынках и организационным изменениям
органов местной власти
|
умеренный
|
Повышение квалификации и ответственности персонала
ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы для своевременной и
эффективной реализации предусмотренных мероприятий;
координация деятельности персонала ответственного
исполнителя и соисполнителей, налаживание административных процедур для снижения данного
риска, усиление контроля за ходом реализации муниципальной программы
|
|
Финансовые риски:
дефицит бюджетных средств,
необходимых на реализацию
муниципальной программы,
зависимость от привлечения
средств изфедерального бюджета; недостаточное привлечение
внебюджетных заемных средств,
необходимых для эффективного
управления муниципальным
долгом сельского поселения
|
высокий
|
Обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям
муниципальной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
|
|
Непредвиденные риски резкое ухудшение состояния экономики, ситуации на
финансовых рынках вследствие
финансового и экономического
кризиса;
природные и техногенные
катастрофы, стихийные бедствия
|
высокий
|
Осуществление мониторинга изменения ситуации на финансовых рынках и прогнозирования социально-экономического развития в двух вариантах с учетом возможного ухудшения экономической ситуаци
|
Из названных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва выполнения муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
|
Приложение № 1 к муниципальной программе
«Управление общественными финансами и муниципальным
долгом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
|
|
|
Статус
|
Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы ), основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель, соисполни-
тели, заказчик-координатор
|
Код бюджетной классификации
|
Расходы по годам, тыс. рублей
|
|
ГРБС
|
РзПр
|
ЦСР
|
ВР
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
2025-2035 г.г.
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Муниципальная программа
|
«Управление общественными финансами и муниципальным долгом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ответственный исполнитель –администрация сельского поселения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1
|
«Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
|
всего
|
993
|
х
|
х
|
х
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1
|
Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
|
ответственный исполнитель – администрация сельского поселения
|
993
|
0111
|
Ч410000000
|
800
|
|
|
|
|
|
|
Итого
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 2
|
Повышение доходной базы, уточнение бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Ядринского района Чувашской Республики
|
х
|
х
|
х
|
х
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 3
|
Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
х
|
х
|
х
|
х
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 4
|
Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности
|
993
|
0203
|
Ч410400000
|
100
|
|
|
|
|
|
|
993
|
0203
|
Ч410400000
|
200
|
|
|
|
|
|
|
Итого
|
|
|
|
|
|
|
Под
программа 2
|
«Управление муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
|
всего
|
х
|
х
|
х
|
х
|
|
|
|
|
|
|
ответственный исполнитель – администрация сельского поселения
|
х
|
х
|
х
|
х
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1
|
Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества в том числе земельных участков
|
|
993
|
0412
|
Ч430000000
|
200
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 2
|
Повышение эффективности использования муниципального имущества , закрепленного за муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 3
|
Приватизация муниципальных унитарных предприятий путем их преобразования в хозяйственные общества и организация продаж пакетов акций, долей созданных хозяйственных обществ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение №2к муниципальной программе «Управление общественными финансами и
муниципальным долгом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2021-2035 г.г.»
ПОДПРОГРАММА
«Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2021-2035 г.г.» ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
Наименование подпрограмм
|
«Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
|
|
Цели подпрограммы
|
повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики
|
|
Задачи подпрограммы
|
совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета;
повышение эффективности использования средств бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
достижение к 2035 году следующих показателей:
удельный вес программных расходов бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в общем объеме расходов консолидированного бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета) 98,0 процентов
|
|
Срок реализации подпрограммы
|
2021–2035 годы
|
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации
|
прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2021–2035 годах составляет 3000,00 рублей, в том числе
в 2021 году – 1000,00 рублей;
в 2022 году – 1000,00 рублей;
в 2023 году – 1000,00 рублей;
в 2024 году – рублей;
в 2025 году – рублей;
в 2026 году – рублей;
в 2027 году – рублей;
в 2028 году – рублей;
в 2029 году – рублей;
в 2030 году – рублей;
в 2031 году – рублей;
в 2032 году – рублей;
в 2033 году – рублей;
в 2034 году – рублей;
в 2035 году – рублей
местных бюджетов – 23000,00 рублей, в том числе:
в 2021 году – 1000,00 рублей;
в 2022 году – 1000,00 рублей;
в 2023 году – 1000,00 рублей;
в 2024 году – рублей;
в 2025 году – рублей;
в 2026 году – рублей;
в 2027 году – рублей;
в 2028 году – рублей;
в 2029 году – рублей;
в 2030 году – рублей;
в 2031 году – рублей;
в 2032 году – рублей;
в 2033 году – рублей;
в 2034 году – рублей;
в 2035 году – рублей
Объемы финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый периоды
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
реализация подпрограммы позволит:
обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
повысить бюджетный потенциал Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата
|
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Развитие бюджетной системы осуществлялось в условиях активного реформирования общественных финансов как в целом в Российской Федерации, так и в Чувашской Республике, формирования новых межбюджетных отношений, механизмов бюджетного регулирования и было направлено на создание прочной финансовой основы для долгосрочного устойчивого роста экономики и повышения качества жизни населения Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – сельское поселение).
Был осуществлен переход от годового к среднесрочному бюджетному планированию, началось использование принципов бюджетирования, ориентированного на конечный результат. Бюджетные ресурсы были сконцентрированы на ключевых направлениях социально-экономического развития и структурных реформ, что позволило обеспечить ускоренное развитие общественной инфраструктуры.
Реформирование межбюджетных отношений способствовало четкому разграничению расходных обязательств и доходов между всеми уровнями бюджетной системы, законодательному закреплению методики распределения финансовой поддержки на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Современный этап бюджетных реформ направлен на повышение качества оказания муниципальных услуг, внедрение новых финансовых механизмов обеспечения казенных, бюджетных и автономных учреждений, дальнейшее развитие программно-целевых подходов в бюджетном планировании с учетом разрабатываемых муниципальных программ.
Основными направлениями дальнейшего реформирования сферы общественных финансов и совершенствования бюджетной политики являются:
развитие программно-целевых принципов бюджетного планирования в рамках муниципальных программ Малокарачкинского сельского поселения, бюджетирования, ориентированного на достижение результата;
отработка финансовых механизмов обеспечения выполнения муниципальных заданий бюджетными и автономными учреждениями, повышение качества оказания муниципальных услуг;
формирование Дорожного фонда сельского поселения и обеспечение эффективного использования средств, поступающих в указанный фонд;
расширение применения современных информационно-коммуникационных технологий для формирования и совершенствования интегрированной системы управления общественными финансами в сельском поселении.
В системе управления общественными финансами одним из ключевых инструментов является долговая политика. В качестве приоритетной задачи сельского поселения при управлении долгом на 2021 год и плановый периоды до 2035 года будет продолжена политика оптимизации структуры муниципального долга и объема заимствований для финансирования дефицита бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – бюджет сельского поселения), а также стоимости обслуживания долга. Выполнение этой задачи предполагает достаточно выверенные объемы заимствований в пределах норм, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также четкое соблюдение сроков выплаты всех обязательств сельского поселения.
Долговые обязательства сельского поселения существуют в виде обязательств по:
- ценным бумагам сельского поселения;
- бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет сельского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- кредитам, полученным сельским поселением от кредитных организаций;
- муниципальным гарантиям сельского поселения.
В объем муниципального долга сельского поселения включаются:
- номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам сельского поселения;
- объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет сельского поселения;
- объем основного долга по кредитам, полученным сельским поселением;
- объем обязательств по муниципальным гарантиям сельского поселения;
- объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств сельского поселения.
В соответствии с решением Собрания депутатов сельского поселения «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» муниципальные внутренние заимствования сельского поселения осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета сельского поселения, а также для погашения обязательств сельского поселения. На протяжении последних лет сельское поселение придерживалось взвешенной стратегии, управления муниципальном долгом основным лейтмотивом которой являются: жесткое контролирование объема долга и расходов на его обслуживание, недопущение необоснованных заимствований, а также сохранения необходимых условий снижения стоимости и увеличения сроков заимствования. При этом стержневым элементом стратегии управления долгом выступало и выступает обеспечение безусловного, полного и своевременного выполнения обязательств по обслуживанию и погашению муниципального долга.
Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации подпрограммы
Основным стратегическим приоритетом муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом сельского поселения является эффективное использование бюджетных ресурсов и муниципального имущества сельского поселения для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в сельском поселении.
Подпрограмма направлена на достижение следующих целей:
- повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов;
- оптимизация долговой нагрузки на бюджет сельского поселения.
Для достижения указанных целей в рамках реализации подпрограммы предусматривается решение следующих приоритетных задач:
-совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета сельского поселения;
-повышение эффективности использования средств бюджета сельского поселения, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета сельского поселения;
- оптимизация структуры и объема муниципального долга сельского поселения, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований.
Срок реализации подпрограммы - 2021 - 2035 годы.
Реализация подпрограммы позволит:
обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета сельского поселения, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения сельского поселения;
повысить бюджетный потенциал сельского поселения как за счет роста собственной доходной базы бюджета, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата;
снизить долговую нагрузку на бюджет сельского поселения при неуклонном исполнении долговых обязательств.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый периоды.
Мероприятие 1.1. Формирование резервного фонда администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – администрация сельского поселения).
При разработке бюджетных проектировок в целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, стихийными бедствиями и т.п.) будут предусматриваться суммы в резервный фонд администрации сельского поселения.
Расходование средств резервного фонда администрации сельского поселения осуществляется в соответствии с Положением о порядке расходования средств резервного фонда администрации сельского поселения, на основании решений администрации сельского поселения о выделении средств резервного фонда на осуществление непредвиденных мероприятий.
Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение объемов резервного фонда администрации сельского поселения решением Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, перечисление средств резервного фонда администрации сельского поселения на осуществление расходов непредвиденного характера в суммах, определенных решениями администрации сельского поселения.
Мероприятие 1.2. Анализ предложений органов местного самоуправления сельского поселения по бюджетным проектировкам и подготовка проекта решения Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
Процесс формирования проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период будет осуществляться в соответствии со сроками, установленными Порядком составления проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации сельского поселения. Данным мероприятием предусмотрено представление главными распорядителями средств бюджета сельского поселения в финансовый отдел администрации Ядринского района Чувашской Республики (далее – финансовый отдел) предложений о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией бюджетов Российской Федерации и между получателями бюджетных средств.
Одновременно администрация сельского поселения формирует перечень муниципальных программ, подлежащих финансированию из средств бюджета сельского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде, согласовывает объемы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде. Финансовым отделом будет проводиться анализ предложений органов местного самоуправления сельского поселения по бюджетным проектировкам, осуществление, при необходимости, согласительных процедур и формирование проекта решения Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.
Мероприятие 1.3. Проведение работы в Собрании депутатов сельского поселения, связанной с рассмотрением проекта решения Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется главой сельского поселения в комиссии Собрания депутатов сельского поселения, другим субъектам правотворческой инициативы для внесения замечаний и предложений, контрольно-счетному органу Ядринского района Чувашской Республики на экспертизу, а также в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, выносится на публичные слушания.
Глава сельского поселения определяет профильные комиссии Собрания депутатов сельского поселения, ответственные за рассмотрение отдельных разделов, подразделов и муниципальных программ сельского поселения. При этом ответственной за рассмотрение основных характеристик бюджета сельского поселения, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях - подраздела) бюджетной классификации Российской Федерации назначается ответственная комиссия.
Глава сельского поселения определяет также комиссии Собрания депутатов сельского поселения, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете сельского поселения. Для обеспечения необходимой степени конфиденциальности рассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов бюджета сельского поселения и источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения Собрание депутатов сельского поселения при необходимости утверждает персональный состав рабочих групп. В результате реализации данного мероприятия будет обеспечено принятие решения Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета сельского поселения в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет сельского поселения.
Мероприятие 2.1. Анализ поступлений доходов в бюджет сельского поселения и предоставление налоговых льгот.
Предусматривается проведение ежемесячного анализа задолженности по налогам и сборам с целью формирования устойчивой доходной базы части бюджета сельского поселения с взаимодействием Межрайонной ИФНС России№8 по Чувашской Республике.
Одним из направлений политики в области повышения доходной базы бюджета сельского поселения будет являться оптимизация существующей системы налоговых льгот. Регулярное проведение анализа эффективности налоговых льгот является одним из важнейших элементов бюджетной политики, поскольку увеличение количества предоставляемых налоговых льгот при отсутствии сведений об их результативности не только может привести к росту выпадающих доходов бюджетной системы, но и дискредитирует саму идею предоставления налоговых льгот. Несмотря на то, что предоставление налоговых льгот напрямую не влечет расходования бюджетных средств, оно снижает доходы бюджета сельского поселения.
В связи с этим в рамках данного мероприятия планируется ежегодно проводить анализ эффективности предоставления налоговых льгот по местным налогам, зачисляемым в бюджет сельского поселения, разрабатывать при необходимости предложения по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в решение Собрания депутатов сельского поселения «О вопросах налогового регулирования в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республик, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления».
Мероприятие 2.2. Подготовка проектов решения Собрания депутатов сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
В ходе исполнения бюджета сельского поселения с учетом анализа поступлений в текущем году доходов в бюджет сельского поселения, а также экономии бюджетных средств по результатам торгов, эффективности освоения бюджетных средств предусматривается проведение работы по уточнению основных бюджетных параметров, объемов, расходов бюджетных средств и разработки проектов решения Собрания депутатов сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Финансовый отдел разрабатывает и представляет главе сельского поселения проекты решений Собрания депутатов сельского поселения о внесении изменений в решение о бюджете сельского поселения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете сельского поселения, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета сельского поселения, а также распределение расходов бюджета сельского поселения по разделам бюджетной классификаций Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:
в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета сельского поселения более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет сельского поселения, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета сельского поселения за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;
по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете сельского поселения.
Проект решения Собрания депутатов сельского поселения о внесении изменений в решение о бюджете сельского поселения вносится главой сельского поселения в Собрание депутатов сельского поселения вместе со следующими документами и материалами:
ожидаемыми итогами социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненным прогнозом социально-экономического развития в плановом периоде;
сведениями об исполнении бюджета сельского поселения за истекший отчетный период текущего финансового года, в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджета сельского поселения;
оценкой ожидаемого исполнения бюджета сельского поселения в текущем финансовом году;
пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период.
В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития сельского поселения в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета сельского поселения (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
При внесении в Собрание депутатов сельского поселения проекта решения Собрания депутатов сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития сельского поселения в плановом периоде не представляется.
Собрание депутатов сельского поселения рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 10 дней.
При рассмотрении указанного проекта решения могут заслушиваться доклады финансового отдела (по согласованию) и контрольно – счетного органа Ядринского района Чувашской Республики (по согласованию). При рассмотрении указанного проекта решения Собрание депутатов сельского поселения принимает его за основу и утверждает новые основные характеристики бюджета сельского поселения.
Также Собранием депутатов сельского поселения утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации Российской Федерации и проект решения выносится на голосование.
Результатом реализации данного мероприятия станет принятие решения Собрания депутатов сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета сельского поселения, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств.
Мероприятие 3.1. Выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета сельского поселения.
В рамках данного мероприятия предусматривается реализация мер по исполнению судебных актов по искам к сельскому поселению, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета сельского поселения, в том числе по искам о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления сельского поселения либо должностных лиц этих органов, по искам по денежным обязательствам казенных учреждений сельского поселения.
Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета сельского поселения будет осуществляться в соответствии с порядком, установленным статьями 242.1, 242.2 и 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Результатом реализации данного мероприятия будет являться перечисление средств бюджета сельского поселения для исполнения принятых судебных актов по подлежащим удовлетворению искам о взыскании денежных средств за счет казны сельского поселения.
Мероприятие 3.2. Составление и представление бюджетной отчетности сельского поселения.
Отчет об исполнении бюджета сельского поселения за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением администрации сельского поселения и направляется в Собрание депутатов сельского поселения и контрольно – счетный орган Ядринского района Чувашской Республики.
Одновременно с отчетами об исполнении бюджета сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года администрацией сельского поселения представляются:
отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации сельского поселения;
информация о направлениях использования бюджетных ассигнований дорожного фонда сельского поселения;
информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с адресной инвестиционной программой с разбивкой по объектам капитального строительства.
Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения подлежит рассмотрению Собранием депутатов сельского поселения и утверждению решением Собрания депутатов сельского поселения.
Одним из ключевых направлений работы станет обеспечение широкого применения передовых информационно-коммуникационных технологий в бюджетном процессе. Постоянное внедрение технологий автоматизации финансовых расчетов, совершенствование процедур осуществления платежей позволят поднять на качественно новый уровень исполнение бюджета сельского поселения, обеспечить оперативность и достоверность бюджетной отчетности, поддерживать в актуальном состоянии информационную базу, необходимую для эффективного управления общественными финансами.
Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности.
В рамках данного мероприятия предусмотрена реализация комплекса мер финансовой поддержки сельских поселений за счет средств районного бюджета Ядринского района Чувашской Республики, способствующих повышению их устойчивости и сбалансированности.
Мероприятие 4.1. Расчет и распределение субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
В рамках данного мероприятия предполагается расчет и распределение субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
В соответствии со статьей 1 Закона Чувашской Республики «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» органы местного самоуправления муниципальных районов наделены на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период осуществлять аналитические расчеты распределения объема субвенций на осуществление первичного воинского учета граждан, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, в соответствии с порядком, установленным статьей 9 указанного Закона Чувашской Республики.
В результате выполнения данного мероприятия решением Ядринского районного Собрания депутатов о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период будут утверждены объемы субвенций, для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, субвенции будут перечислены в бюджеты сельских поселений.
Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга сельского поселения и своевременному исполнению долговых обязательств.
Данное мероприятие предусматривает осуществление в рамках бюджетного планирования комплекса мер, направленных на оптимизацию муниципального долга сельского поселения, снижение долговой нагрузки на бюджет сельского поселения, обеспечение своевременного исполнения принятых долговых обязательств сельского поселения.
Мероприятие 5.1. Анализ объема и структуры муниципального долга сельского поселения и осуществление мер по его оптимизации.
При осуществлении бюджетного планирования предусматривается разработка проектов программы муниципальных внутренних заимствований сельского поселения на очередной финансовый год и плановый периоды и программы муниципальных гарантий сельского поселения на очередной финансовый год и плановый периоды.
В процессе планирования прямых и условных долговых обязательств сельского поселения будут осуществляться:
проведение анализа объема и структуры муниципального долга сельского поселения, возможных направлений его оптимизации;
планирование бюджетных ассигнований, необходимых для погашения действующих долговых обязательств;
планирование объемов привлечения новых долговых обязательств.
При планировании объемов привлечения новых долговых обязательств учитываются ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, по предельному объему заимствований, верхнему пределу и предельному объему муниципального долга, расходам на его обслуживание.
Мероприятие 5.2. Ведение муниципальной долговой книги сельского поселения.
В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается также обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств сельского поселения в муниципальной долговой книге сельского поселения.
Формирование актуальной информационной базы о принятых долговых обязательствах и о ходе их исполнения необходимо для принятия оперативных управленческих решений в сфере управления муниципальным долгом сельского поселения и обеспечения своевременного исполнения долговых обязательств сельского поселения.
В муниципальной долговой книге сельского поселения обеспечивается учет долговых обязательств сельского поселения по:
муниципальным ценным бумагам сельского поселения;
бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет сельского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
кредитам, полученным сельского поселения от кредитных организаций;
муниципальным гарантиям сельского поселения.
Мероприятие 5.3. Погашение муниципального долга сельского поселения.
Осуществление всех платежей, связанных с обслуживанием и погашением долговых обязательств сельского поселения, будет производиться строго в соответствии с принятыми обязательствами и графиками платежей, предусмотренными соответствующими договорами (соглашениями).
По условным обязательствам, связанным с предоставлением муниципальных гарантий сельского поселения, будет осуществляться постоянный мониторинг хода исполнения обязательств принципалом, являющимся получателем муниципальной гарантии сельского поселения. В случае неисполнения им своих обязательств, при предъявлении кредитором требований к гаранту в соответствии с условиями заключенного договора о предоставлении муниципальной гарантии сельского поселения исполнение гарантии будет осуществляться за счет средств бюджета сельского поселения. При предоставлении гарантии с правом регрессного требования, в случае исполнения гарантии за счет бюджетных средств, к принципалу будут предъявлены в порядке регресса требования о возмещении расходов бюджета на исполнение муниципальной гарантии сельского поселения.
Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации муниципальной программы предусматриваются формирование и развитие нормативной правовой базы для эффективного управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом сельского поселения, состоящей из следующих нормативных правовых актов сельского поселения, принимаемых и корректируемых ежегодно либо по необходимости:
- Решений Собрания депутатов сельского поселения:
о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
о внесении изменений в решение Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
о внесении изменений в решение Собрания депутатов сельского поселения «О вопросах налогового регулирования в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления»;
о внесении изменений в решение Собрания депутатов сельского поселения «О регулировании бюджетных правоотношений в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики»;
об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год;
постановлений администрации сельского поселения об основных направлениях бюджетной политики сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- постановлений администрации сельского поселения:
о мерах по реализации решения Собрания депутатов сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
о мерах по реализации решения Собрания депутатов сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения района на очередной финансовый год и плановый период;
о порядке составления проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 1.
Таблица 1
|
№
п/п
|
Вид нормативного
правового акта
|
Основные положения
нормативного правового акта
|
Ответственный исполнитель и соисполнители
|
Ожидаемые сроки принятия
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
|
|
1.1.
|
Постановление администрации сельского поселения
|
Постановлением администрации сельского поселения утверждаются основные направления бюджетной политики сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с которыми, осуществляется формирование бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
|
Администрация сельского поселения
|
не позднее одного месяца со дня направления Президентом Российской Федерации Бюджетного послания Федеральному Собранию Российской Федерации (ежегодно)
|
|
1.2.
|
Постановление администрации сельского поселения
|
постановлением администрации сельского поселения при необходимости утверждается Порядок составления проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период. В установленные указанным Порядком сроки организуется работа по бюджетному планированию, осуществляется координация участия в бюджетном процессе органов исполнительной власти сельского поселения – главных распорядителей средств бюджета сельского поселения
|
Администрация сельского поселения
Финансовый отдел
|
2021–20235 годы
|
|
1.3.
|
Решение Собрания депутатов сельского поселения
|
Решением Собрания депутатов сельского поселения утверждается бюджет сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период. Данным решением утверждаются доходы, расходы и источники финансирования дефицита бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период. Принятие решения создает необходимую финансовую основу для деятельности органов местного самоуправления сельского поселения по реализации муниципальных программ сельского поселения, инвестиционных проектов, обеспечения социальных гарантий населению
|
Администрация сельского поселения
Финансовый отдел
|
IV квартал
(ежегодно)
|
|
1.4.
|
Решение Собрания депутатов сельского поселения
|
решением Собрания депутатов сельского поселения утверждаются изменения в решение Собрания депутатов сельского поселения «О регулировании бюджетных правоотношений в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики» по мере необходимости, в целях приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в бюджетное законодательство Чувашской Республики и Российской Федерации
|
Администрация сельского поселения
Финансовый отдел
|
2021–2035 годы
|
|
1.5.
|
Решение Собрания депутатов сельского поселения
|
Решением Собрания депутатов сельского поселения утверждаются изменения в решение Собрания депутатов сельского поселения «О вопросах налогового регулирования в Малокарачкинском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» по мере необходимости, в целях приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в законодательство Чувашской Республики и Российской Федерации о налогах и сборах
|
Администрация сельского поселения
Финансовый отдел
|
2021–2035 годы
|
|
1.6.
|
Постановление администрации сельского поселения
|
постановлением администрации сельского поселения перечень мероприятий по реализации решения Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, в котором определяются конкретные мероприятия, ответственные органы местного самоуправления сельского поселения и сроки выполнения мероприятий
|
Администрация сельского поселения
Финансовый отдел
|
IV квартал
(ежегодно)
|
|
Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета сельского поселения в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет сельского поселения
|
|
2.1.
|
Решение Собрания депутатов сельского поселения
|
в ходе исполнения бюджета сельского поселения с учетом поступлений доходов в бюджет принимается решение Собрания депутатов сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период. При этом предусматриваются уточнения основных параметров бюджета, изменения по отдельным кодам расходов и доходов, источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения
|
Администрация сельского поселения
Финансовый отдел
|
2021–20235 годы
|
|
2.2.
|
Постановление администрации сельского поселения
|
постановлением администрации сельского поселения утверждается перечень мероприятий по реализации решения Собрания депутатов сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, в котором определяются конкретные мероприятия, ответственные органы местного самоуправления сельского поселения и сроки выполнения мероприятий
|
Администрация сельского поселения
Финансовый отдел
|
2021–2035 годы
|
|
Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета сельского поселения, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств
|
|
3.1.
|
Решение Собрания депутатов сельского поселения
|
Решением Собрания депутатов сельского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год
|
Администрация сельского поселения
Финансовый отдел
|
II квартал
(ежегодно)
|
|
Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности
|
|
4.1.
|
Решение Собрания депутатов сельского поселения
|
Решением Собрания депутатов сельского поселения утверждается бюджет сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
|
Администрация сельского поселения
Финансовый отдел
|
IV квартал
(ежегодно)
|
|
Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга сельского поселения и своевременному исполнению долговых обязательств
|
|
5.1.
|
Решение Собрания депутатов сельского поселения
|
Решением Собрания депутатов сельского поселения утверждается бюджет сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период. Данным решением утверждаются верхний предел муниципального долга сельского поселения, предельный объем предоставления муниципальных гарантий сельского поселения, источники финансирования дефицита бюджета сельского поселения, программа муниципальных внутренних заимствований и программа муниципальных гарантий сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
|
Администрация сельского поселения
Финансовый отдел
|
IV квартал
(ежегодно)
|
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов и источников финансирования, необходимых для реализации подпрограммы
Прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2021 - 2035 годах составит 3000,00 рублей, в том числе:
в 2021 году – 1000,00 рублей;
в 2022 году – 1000,00 рублей;
в 2023 году – 1000,00 рублей;
в 2024 году – рублей;
в 2025 году – рублей;
в 2026 году – рублей;
в 2027 году – рублей;
в 2028 году – рублей;
в 2029 году – рублей;
в 2030 году – рублей;
в 2031 году – рублей;
в 2032 году – рублей;
в 2033 году – рублей;
в 2034 году – рублей;
в 2035 году – рублей
местных бюджетов – 3000,00 рублей, в том числе
в 2021 году – 1000,00 рублей;
в 2022 году – 1000,00 рублей;
в 2023 году – 1000,00 рублей;
в 2024 году – рублей;
в 2025 году – рублей;
в 2026 году – рублей;
в 2027 году – рублей;
в 2028 году – рублей;
в 2029 году – рублей;
в 2030 году – рублей;
в 2031 году – рублей;
в 2032 году – рублей;
в 2033 году – рублей;
в 2034 году – рублей;
в 2035 году – рублей
Объемы финансирования ежегодно будут уточняться исходя из возможностей бюджета сельского поселения на соответствующий период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования в 2021–2035 годах приведено в приложении № 1 к настоящей подпрограмме, объемы финансирования ежегодно будут уточняться.
Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1. Организационные риски, связанные с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя или соисполнителей, что может привести к неэффективному использованию бюджетных средств, несвоевременному финансированию, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы.
Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации запланированных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме за счет бюджетных средств. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также зависимости ее успешной реализации от эффективного управления в целом бюджетным процессом. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
Реализации подпрограммы также могут угрожать риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы. К ним относятся риски ухудшения общей макроэкономической ситуации в стране и мире, что может привести к снижению темпов экономического роста, повышению инфляции, отрицательно повлиять на доходную базу бюджета. Кроме того, важное значение, для управления муниципальным долгом сельского поселения могут иметь риски, связанные с резкими изменениями ситуации на мировом и российском финансовых рынках, что может привести к удорожанию обслуживания долговых обязательств, осуществлению заимствований на менее выгодных для района условиях.
Перечень основных мероприятий подпрограммы (приведен в таблице 2)
Таблица 2
|
Номер и наименование
основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый
непосредственный результат (краткое описание)
|
Последствия нереализации основного мероприятия
|
Связь с показателями
муниципальной программы (подпрограммы) сельского поселения
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
|
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
|
Администрация сельского поселения
|
01.01.21
|
31.12.2035
|
принятие решения Собрания депутатов сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период
|
неисполнение расходных обязательств сельского поселения
|
удельный вес программных расходов бюджета сельского поселения в общем объеме расходов консолидированного бюджета сельского поселения
|
|
Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета сельского поселения в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в консолидированный бюджет сельского поселения
|
Администрация сельского поселения
|
01.01.21
|
31.12.2035
|
принятие решения Собрания депутатов сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
|
неэффективное использование средств бюджета сельского поселения
|
темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения (к предыдущему году)
|
|
Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета сельского поселения, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств
|
Администрация сельского поселения
|
01.01.21
|
31.12.2035
|
исполнение бюджетных обязательств, своевременное формирование и представление бюджетной отчетности сельского поселения, внутренний муниципальный финансовый контроль за использованием средств бюджета _ сельского поселения
|
отсутствие объективной информации об исполнении бюджета сельского поселения для принятия оперативных управленческих решений, неэффективное использование средств бюджета сельского поселения
|
отношение количества проведенных комплексных проверок местных бюджетов к количеству комплексных проверок, предусмотренных планом проведения комплексных проверок местных бюджетов – получателей межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения на соответствующий год,
|
|
Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности
|
Администрация сельского поселения
|
01.01.21
|
31.12.2035
|
предоставление субвенций на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
|
неисполнение расходных обязательств сельского поселения
|
отношение фактического объема расходов бюджета сельского поселения, направленных на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
|
|
Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга сельского поселения и своевременному исполнению долговых обязательств
|
Администрация сельского поселения
|
01.01.21
|
31.12.2035
|
оптимизация муниципального долга сельского поселения, своевременное исполнение долговых обязательств
|
увеличение долговой нагрузки на бюджет сельского поселения, неисполнение долговых обязательств, сокращение расходов бюджета сельского поселения
|
отношение муниципального долга сельского поселения к доходам бюджета сельского поселения (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений); отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам сельского поселения к общему объему задолженности по долговым обязательствам сельского поселения
|
|
Приложение № 1
к подпрограмме «Совершенствование бюджетной политики и эффективное
использование бюджетного потенциала Малокарачкинского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики» муниципальной программы
«Управление общественными финансами и муниципальным
долгом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
Чувашской Республики»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
|
|
|
Статус
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик – координатор
|
Код бюджетной классификации
|
по годам, тыс. руб.
|
|
ГРБС
|
РзПр
|
ЦСР
|
ВР
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025-2035
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Подпрограм-ма
|
«Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
|
всего
|
х
|
х
|
х
|
х
|
|
|
|
|
|
|
ответственный исполнитель – администрация сельского поселения
|
х
|
х
|
х
|
х
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1
|
Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
|
администрация сельского поселения
|
993
|
0111
|
Ч410000000
|
800
|
|
|
|
|
|
|
Итого
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 2
|
Повышение доходной базы, уточнение бюджета сельского поселения в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет
|
администрация сельского поселения
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
х
х
|
х
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 3
|
Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета сельского поселения, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств
|
администрация сельского поселения
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
х
х
|
х
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 4
|
Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности
|
администрация сельского поселения
|
993
|
0203
|
Ч410400000
|
100
|
|
|
|
|
|
|
993
|
0203
|
Ч410400000
|
200
|
|
|
|
|
|
|
Итого
|
|
|
|
|
|
Приложение №2 к муниципальной программе
«Управление общественными финансами и муниципальным долгом Малокарачкинского
сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
ПОДПРОГРАММА «Управление муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
|
Наименование подпрограммы
|
«Управление муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
|
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
Цели подпрограммы
|
-
Эффективное управление муниципальным имуществом.
-
Рациональное и эффективное использование муниципального имущества и находящихся в муниципальной и государственной собственности земельных участков.
|
|
Задачи подпрограммы
|
-
Совершенствование системы оказания муниципальных услуг в сфере имущественно-земельных отношений и исполнение административных регламентов.
-
Оформление права муниципальной собственности на все объекты недвижимости муниципальной собственности, использования и содержания муниципальной собственности.
-
Обеспечение учёта и мониторинга муниципального имущества путём создания единой системы учёта и управления муниципальным имуществом, обеспечивающих механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении объектов муниципального имущества.
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
- осуществление государственной регистрации права собственности муниципального образования на объекты недвижимости;
- инвентаризация, постановка на кадастровый учёт объектов недвижимости;
- формирование и постановка на кадастровый учёт земельных участков;
- доходы от продажи земельных участков.
|
|
Срок реализации подпрограммы
|
2021 - 2035 годы
|
|
Объёмы и источники финансирования
Подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации
|
Объем финансирования подпрограммы составляет: в 2021–2035 годах – 3000,00 рублей, в том числе:
средства местного бюджета –– 3000,00 рублей, в том числе:
в 2021 году – 1000,00 рублей;
в 2022 году – 1000,00 рублей;
в 2023 году – 1000,00 рублей;
в 2024 году – рублей;
в 2025 году – рублей;
в 2026 году – рублей;
в 2027 году – рублей;
в 2028 году – рублей;
в 2029 году – рублей;
в 2030 году – рублей;
в 2031 году – рублей;
в 2032 году – рублей;
в 2033 году – рублей;
в 2034 году – рублей;
в 2035 году – рублей
Ресурсное обеспечение муниципальной программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной год и плановый период
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
- пополнение доходной части бюджета сельского поселения;
- эффективное расходование бюджетных средств сельского поселения;
- рациональное администрирование неналоговых доходов сельского поселения;
- оптимизация учёта муниципального имущества сельского поселения.
|
Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития сельского поселения
В основу настоящей подпрограммы положены следующие принципы управления муниципальным имуществом:
- принцип прозрачности – обеспечение открытости и доступности информации о субъектах и объектах управления непрерывности процессов управления и контроля, выявление и учёт данных об объектах управления;
- принцип ответственности – обеспечение ответственности всех участников процесса управления за результат и достижение установленных показателей деятельности;
- принцип полноты, результативности и эффективности управления муниципальным имуществом – обеспечение полного учёта, отражения и мониторинга объектов муниципального имущества, в том числе путём развёртывания единой системы учёта и управления муниципальным имуществом, основанной на единой методологии учёта и управления, необходимости достижения наилучшего результата и основных показателей деятельности.
Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие следующих рисков макроэкономического, финансового, организационного характера:
- возникновения кризисных явлений в экономике;
- недостаточность объёмов финансирования мероприятий подпрограммы;
- сокращение объёмов финансовых средств;
- несвоевременное принятие нормативных правовых актов.
Преодоление рисков будет достигаться за счёт:
- перераспределения финансовых ресурсов;
- своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления и контроля;
- мониторинга программы, регулярного анализа хода её исполнения.
Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие следующих рисков макроэкономического, финансового, организационного характера:
- изменение нормативов отчислений доходов от сдачи в аренду и продажи прав на заключение договоров аренды земельных участков, собственность на которые не разграничена, доходам от продажи земельных участков, собственность на которые не разграничена, по уровням бюджетов;
- неисполнение договорных обязательств арендаторами.
В целях контроля и минимизации данных рисков планируется реализация следующих мероприятий:
- внесение изменений в нормативно правовую базу, принятую на местном уровне;
- ведение мониторинга и контроля за соблюдением договорных обязательств.
Одним из основных приоритетов социально-экономического развития сельского поселения является увеличение бюджетных доходов на основе экономического роста и развития неналогового потенциала. Кроме того, необходимо повышение уровня собираемости неналоговых доходов, совершенствование учёта имущества, составляющего муниципальную казну, осуществление контроля за фактическим наличием, состоянием, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества и земельных участков.
Решение вышеуказанных проблем в рамках подпрограммы позволит увеличить доходную часть бюджета сельского поселения, а также значительно повысит эффективность расходования бюджетных средств, качество управления муниципальной собственностью, что будет способствовать оптимальному и ответственному планированию ассигнований бюджета сельского поселения.
Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Муниципальная политика по управлению муниципальным имуществом, в развитие которой положена настоящая подпрограмма, направлена на реализацию целей и задач и определяет систему необходимых мероприятий с указанием сроков реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации подпрограммы.
Подпрограмма определяет основные цели:
- создание эффективной системы управления муниципальным имуществом;
- рациональное и эффективное использование муниципального имущества и находящихся в муниципальной и государственной собственности земельных участков и максимизации доходности.
Выполнение поставленных целей обусловлено успешным решением следующих задач:
-
Совершенствование системы оказания муниципальных услуг в сфере имущественно-земельных отношений и исполнение административных регламентов.
-
Оформление права муниципальной собственности на все объекты недвижимости муниципальной собственности, использование и содержание муниципальной собственности.
-
Обеспечение учёта и мониторинга муниципального имущества путём создания единой системы учёта и управления муниципальным имуществом, обеспечивающих механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении объектов муниципального имущества.
Для решения задач подпрограммы и достижения поставленных целей необходимо серьёзное внимание уделить контролю за состоянием и использованием муниципального имущества.
Реализация подпрограммы предполагает получение следующих результатов:
- увеличение поступлений в бюджет за счёт увеличения количества заключённых договоров аренды, договоров купли-продажи земельных участков;
- укрепление материально-технического обеспечения и управления в сфере управления муниципальной собственностью.
Подпрограмма реализуется в 2021 – 2035 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм, обобщённая характеристика основных мероприятий
Комплексный характер целей и задач подпрограммы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по подпрограмме.
Подпрограмма включает следующие основные мероприятия (приведены в таблице 2):
Основное мероприятие 1. Регистрация права собственности.
Для решения задач данного мероприятия будут реализованы следующие мероприятия - по изготовлению технической документации на объекты недвижимого имущества (технические планы и кадастровые паспорта), для последующей регистрации права муниципальной собственности на такие объекты в отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Основное мероприятие 2. Управление и распоряжение объектами недвижимости, находящимися в собственности сельского поселения.
Для решения задач данного мероприятия будут реализованы следующие мероприятия:
- по выполнению работ по обеспечению сохранности, сноса имущества муниципальной казны,
- по выполнению работ по оценке рыночной стоимости объектов недвижимого и движимого имущества муниципальной собственности,
- по выполнению работ по технической экспертизе имущества муниципальной казны.
Основное мероприятие 3. Управление и распоряжение земельными участками сельского поселения.
Для решения задач данного мероприятия будут реализованы следующие мероприятия:
- по выполнению работ по изготовлению кадастровых паспортов земельных участков,
- обеспечение выполнения проектов планировок земельных участков.
Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы составляет: в 2021–2035 годах –3000,00 рублей, в том числе:
средства местного бюджета –– 3000,00 рублей, в том числе:
в 2021 году – 1000,00 рублей;
в 2022 году – 1000,00 рублей;
в 2023 году – 1000,00 рублей;
в 2024 году – рублей;
в 2025 году – рублей;
в 2026 году – рублей;
в 2027 году – рублей;
в 2028 году – рублей;
в 2029 году – рублей;
в 2030 году – рублей;
в 2031 году – рублей;
в 2032 году – рублей;
в 2033 году – рублей;
в 2034 году – рублей;
в 2035 году – рублей
Ресурсное обеспечение муниципальной программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной год и плановый период.
Раздел 5. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников подпрограммы
Организация управления, текущий и финансовый контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация сельского поселения.
Ответственный исполнитель подпрограммы, несёт персональную ответственность за текущее управление реализацией подпрограммы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы.
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации подпрограммы (далее – план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий подпрограммы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.
План реализации составляется ответственным исполнителем подпрограммы при разработке подпрограммы.
План реализации подпрограммы утверждается ответственным исполнителем подпрограммы.
В случае принятия решения ответственным исполнителем подпрограммы о внесении изменений в план реализации, не влияющих на параметры подпрограммы, план с учётом изменений утверждается не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Участники подпрограммы оказывают всестороннюю помощь ответственному исполнителю при планировании мероприятий подпрограммы, определении целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, достижению основных целей и задач подпрограммы, участвуют в софинансировании, в соответствии с заключёнными договорённостями, разрабатывают и реализуют на территории сельского поселения подпрограмму «Управление муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики».
Приложение № 1
к подпрограмме «Управление муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
Чувашской Республики» муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района
Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным
долгом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы «Управление муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
|
Статус
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики, основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор
|
Код бюджетной классификации
|
Расходы по годам, тыс. рублей
|
|
ГРБС
|
РзПр
|
ЦСР
|
ВР
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025-2035
|
|
Подпрограмма
|
«Развитие системы управления муниципальным имуществом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
|
всего
|
|
|
|
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
администрация сельского поселения
|
х
|
х
|
х
|
х
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Основное
мероприятие 1
|
Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества, в том числе земельных участков
|
администрация сельского поселения
|
993
|
0412
|
Ч430000000
|
200
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Основное
мероприятие 2
|
Повышение эффективности использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения
|
администрация сельского поселения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное
мероприятие 3
|
Приватизация муниципальных унитарных предприятий путем их преобразования в хозяйственные общества и организация продаж пакетов акций, долей созданных хозяйственных обществ
|
администрация сельского поселения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения
№16 30.03.2021
|
Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021 — 2035 годы
|
|
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года №169 «Об утверждении Правил представления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную программу администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2021 — 2035 годы.
2. Настоящее постановление опубликовать в официальном информационном издании Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Карачкинские вести» и на официальном сайте администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие после 01 января 2020 года.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой
|
Глава Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
С.В.Яковлева
|
ПРОГРАММА Малокарачкинского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯДРИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ Малокарачкинского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯДРИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2021 - 2035 ГОДЫ
Паспорт муниципальной программы
Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики"
|
Ответственный исполнитель программы
|
-
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
Участники программы
|
-
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
|
|
|
|
Цель программы
|
-
|
создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики путем реализации в период 2021 - 2035 годов комплекса мероприятий по благоустройству территорий поселения
|
|
Задачи программы
|
-
|
повышение уровня благоустройства дворовых территорийМалокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
повышение уровня благоустройства общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий);
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований
|
|
Целевые индикаторы и показатели программы
|
-
-
|
количество благоустроенных дворовых территорий (оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами)
количество благоустроенных общественных территорий
доля финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий
|
|
Срок реализации программы
|
-
|
2021 - 2035 годы
|
|
Объемы финансирования программы с разбивкой по годам реализации
|
-
|
прогнозируемые объемы финансирования мероприятий программы в 2021 - 2035 годах составляют 243268,00 рублей, в том числе:
в 2021 году – 182068,00 рублей;
в 2022 году – 30600,00 рублей;
в 2023 году – 30600,00 рублей;
в 2024 году – рублей;
в 2025 году – рублей;
в 2026 году – рублей;
в 2027 году – рублей;
в 2028 году – рублей;
в 2029 году – рублей;
в 2030 году –рублей;
в 2031 году – рублей;
в 2032 году – рублей;
в 2033 году – рублей;
в 2034 году – рублей;
в 2035 году – рублей;
местных бюджетов – 243268,00 рублей, в том числе:
в 2021 году – 182068,00 рублей;
в 2022 году – 30600,00 рублей;
в 2023 году – 30600,00 рублей;
в 2024 году – рублей;
в 2025 году – рублей;
в 2026 году – рублей;
в 2027 году – рублей;
в 2028 году – рублей;
в 2029 году – рублей;
в 2030 году –рублей;
в 2031 году – рублей;
в 2032 году – рублей;
в 2033 году – рублей;
в 2034 году – рублей;
в 2035 году – рублей;
Объемы финансирования программы уточняются при изменении бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период
|
|
Ожидаемый результат реализации программы
|
-
|
увеличение количества благоустроенных дворовых, общественных территорий и мест массового отдыха населения (городских парков).
|
Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, в том числе прогноз ее развития, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков
Программа Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики" на 2021 - 2035 годы (далее - Программа) рассчитана на долгосрочный период, в рамках ее реализации предусматривается целенаправленная работа по комплексному благоустройству территорий поселения.
В целях определения текущего состояния благоустройства населенных пунктов с численностью населения свыше 1000 человек постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 августа 2017 г. N 313 утвержденПорядокпроведения инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.
Перечни дворовых и общественных территорий, нуждающихся и подлежащих благоустройству в период 2021 - 2035 годов, будут сформированы на основании проведенной инвентаризации и предусмотрены в муниципальной программе.
В ходе реализации Программы согласованные действия администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики позволят комплексно подойти к решению вопросов благоустройства территорий и тем самым улучшить условия проживания для жителей села..
Раздел II. Приоритеты политики в сфере реализации Программы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, срока и этапов реализации муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики.
Программа разработана исходя из приоритетов социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики, с учетом положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, государственных программ Российской Федерации и государственных программ Чувашской Республики, посланий Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики.
Основными целями муниципальной программы является:
- создание комфортных условий для проживания граждан за счет благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, развитие современной городской среды, формирование активной гражданской позиции населения через его участие в благоустройстве и поддержании порядка на дворовых территориях.
Для достижения целей программы предполагается решение следующих задач:
- благоустройство дворовых территорий домов и проездов к домам;
- благоустройство общественной территории Малокарачкинского сельского поселения, наиболее посещаемой гражданами;
- привлечение граждан и общественности к благоустройству территории населенных пунктов.
Сведения о показателях (индикаторах) программы и их значениях приведены в приложении №1.
При реализации программы возможно возникновение следующих рисков, оказывающих влияние на конечные результаты реализации мероприятий программы, к числу которых относятся:
- бюджетные риски, связанные с дефицитом регионального и местных бюджетов;
- социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий.
Реализация программы позволит достичь следующих конечных результатов:
- благоустройство дворовых территорий домов;
- благоустройство общественных пространств, наиболее посещаемых жителями (заинтересованными лицами), в соответствии с требованиями действующих нормативов.
Раздел III. План реализации и обобщенная характеристика основных мероприятий программы с планом реализации муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики.
Мероприятия по реализации программы определяют основные положения для достижения целей и задач, а также нормативно-правовые акты, принимаемые на муниципальном уровне.
Обобщенная характеристика реализуемых в составе программы мероприятий указана в приложении №2.
В целях реализации мероприятий настоящей программы установлены следующие требования:
1) минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий:
- оборудование автомобильных парковок;
- ремонт дворовых проездов;
- обеспечение освещения дворовых территорий;
- устройство тротуаров;
- ремонт тротуаров;
- установка урн;
- установка скамеек;
2) дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:
- оборудование детских площадок;
- оборудование спортивных площадок;
- озеленение территорий;
- организация вертикальной планировки;
- устройство контейнерных площадок;
3)порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, устанавливается нормативно-правовым актом Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района чувашской Республики, при этом вышеуказанный порядок аккумулирования средств в числе иных положений должен предусматривать открытие уполномоченным органом местного самоуправления муниципальным унитарным предприятием или бюджетным учреждением (далее – уполномоченное предприятие (учреждение)) счетов для перечисления средств в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей либо в органах казначейства, необходимость перечисление средств до даты начала работ по благоустройству дворовой территории, указанной в соответствующем муниципальном контракте и последствия неисполнения данного обязательства, а также необходимость ведения уполномоченным предприятием (учреждением) учета поступающих средств в разрезе многоквартирных домов дворовые территории которых подлежат благоустройству, ежемесячное опубликование указанных данных на сайте Малокарачкинского сельского поселения и направление их в этот же срок в адрес общественной комиссии;
4) порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовой территории:
- разработка дизайн-проекта осуществляется администрацией Малокарачкинского сельского поселения с привлечением проектных организаций и согласовывается с представителями заинтересованных лиц, уполномоченных на согласование дизайн-проектов проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу;
Содержание дизайн - проекта зависит от вида и состава планируемых работ. Это может быть как проектная, сметная документация или упрощенный вариант в виде изображения дворовой территории с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению, а также перечень объектов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории.
Стоимость выполняемых работ в рамках дизайн-проекта рассчитывается соответствии с методикой применения сметных цен, утвержденной Приказом министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации №1028/п от 29 декабря 2016 года и не может превышать нормативную стоимость установленную в пункте 5 настоящего Раздела;
После согласования с заинтересованными лицами, уполномоченными на согласование дизайн-проектов благоустройства дворовой территории, проект утверждается к реализации.
5) разработка дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, общественных территорий осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
6) адресный перечень домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, сформирован с учетом результатов общественного обсуждения, проведенного администрацией Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Программу на 2021-2035 годы (приложение №3).
7) перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018-22 гг., с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, сформирован с учетом результатов общественного обсуждения, проведенного администрацией Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района, (приложение №4)
Основными задачами Программы являются:
повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований;
повышение уровня благоустройства общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий);
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований.
Мероприятия по благоустройству направлены на создание комфортной среды для проживания и жизнедеятельности человека и обеспечение увеличения количества благоустроенных дворовых и общественных территорий, мест массового отдыха населения.
Состав целевых индикаторов и показателей Программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач Программы (табл. 1).
Таблица 1
|
Цель Программы
|
Задачи Программы
|
Целевые индикаторы и показатели Программы
|
|
1
|
2
|
3
|
|
создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики путем реализации в период 2021 - 2035 годов комплекса мероприятий по благоустройству территорий поселения
|
повышение уровня благоустройства дворовых Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
повышение уровня благоустройства общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий);
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований
|
количество благоустроенных дворовых территорий (оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами)
количество благоустроенных общественных территорий
доля финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий
|
Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы приведены в приложении N 1 к Программе.
Достижение цели и решение задач Программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и сфере благоустройства дворовых и общественных территорий.
Программа рассчитана на период 2021 - 2035 гг. Реализация Программы не предусматривает выделения отдельных этапов.
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов Ядринского района, Малокарачкинского сельского поселения и внебюджетных источников.
При софинансировании мероприятий Программы из внебюджетных источников могут использоваться в том числе различные инструменты государственно-частного партнерства.
Общий объем финансирования Программы в 2021 - 2035 годах составляет 243268,00 рублей, в том числе:
в 2021 году – 182068,00 рублей;
в 2022 году – 30600,00 рублей;
в 2023 году – 30600,00 рублей;
в 2024 году – рублей;
в 2025 году – рублей;
в 2026 году – рублей;
в 2027 году – рублей;
в 2028 году – рублей;
в 2029 году – рублей;
в 2030 году –рублей;
в 2031 году – рублей;
в 2032 году – рублей;
в 2033 году – рублей;
в 2034 году – рублей;
в 2035 году – рублей;
Объем финансирования Программы за счет средств местных бюджетов –243268,00 рублей.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Программы приведены в приложении N 2 к Программе.
Раздел V. Анализ рисков реализации
Программы и описание мер управления рисками
реализации муниципальной программы Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики"
В рамках реализации Программы рисками, оказывающими влияние на достижение цели и решения задач Программы, являются:
а) бюджетные риски, связанные с дефицитом бюджетов разных уровней ;
б) социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием традиции совместного благоустройства дворовых территорий, в том числе:
невостребованностью среди граждан созданной в ходе реализации проектов по благоустройству инфраструктуры;
отрицательной оценкой гражданами реализованных проектов по благоустройству;
в) управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением Программой, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточнымконтролем за реализацией мероприятий, в том числе:
отсутствием информации, необходимой для проведения оценки качества благоустройства населенных пунктов.
Мероприятия по предупреждению рисков:
активная работа по вовлечению граждан и организаций в реализацию проектов по благоустройству;
проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан и бизнеса в инициировании проектов по благоустройству;
реализация требований об обязательном закреплении за собственниками, законными владельцами (пользователями) обязанности по содержанию прилегающей территории;
получение субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики;
формирование четких графиков реализации соглашений о предоставлении субсидий с конкретными мероприятиями, сроками их исполнения и ответственными лицами;
формирование библиотеки лучших практик по реализации проектов по благоустройству.
Программа представляет собой управленческий инструмент, позволяющий в определенной степени решать указанные проблемы. Реализация комплекса задач, предусмотренных Программой, обеспечит приоритетные направления политики в области повышения уровня и качества жизни населения на территории Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Приложение N 1
к Программе Малокарачкинского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики
"Формирование современной городской среды
на территории Малокарачкинского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики"
на 2021 – 2035 годы
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ
ПРОГРАММЫ Малокарачкинского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯДРИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ
Малокарачкинского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯДРИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2021 - 2035 ГОДЫ, ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
|
N
пп
|
Целевой индикатор и показатель (наименование)
|
Единица измерения
|
Значения целевых индикаторов и показателей
|
|
|
|
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
2025-2035 г.г.
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
Программа Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2021 - 2035 годы
|
|
1.
|
Количество благоустроенных дворовых территорий (оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами)
|
ед.
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
Количество благоустроенных общественных территорий
|
ед.
|
|
|
|
|
|
|
3.
|
Доля финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий
|
%
|
|
|
|
|
|
Администрация Малокарачкинского сельского поселения
№17 30.03.2021
О внесении дополнения в постановление администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 17 декабря 2018 г. № 81
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в целях реализации Решения Собрания депутатов Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «О бюджете Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на очередной и плановый период» администрация Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление администрации Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 17 декабря 2018 г. № 81 «О закреплении полномочий администратора доходов бюджета Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» следующее изменение:
в пункт 2 добавить следующий код бюджетной классификации:
|
993
|
1 17 15030 10 0000 150
|
Инициативные платежи, зачисляемые в бюджеты сельских поселений
|
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2021 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Малокарачкинского сельского поселения
Ядринского районаЧувашской Республики С.В. Яковлева
Администрация Малокарачкинского сельского поселения
№18 30.03.2021
О принятии на учет многодетной семьи, имеющей право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 01 апреля 2011 г. № 10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.10.2011 г. № 427 «О мерах по реализации Закона Чувашской Республики «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике», решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 28.08.2019 г. № 04 «Обутверждении Порядка предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», постановлением Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 09 июня 2020 г. № 28«Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики муниципальной услуги «Постановка на учет многодетных семей, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно» и согласно поданному заявлению, администрация Малокарачкинского сельского поселения Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Принять на учет следующую многодетную семью, имеющую право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена для индивидуального жилищного строительства, для дачного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства:
1.1. Семью Егоровых, проживающих по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, с.Малое Карачкино, ул. Октябрьская, д.27: Егорову Елену Михайловну 28.02.1982 г.р., Егорова Александра Михайловича 24.06.1983 г.р., Егорову Юлию Александровну 05.10.2013 г.р., Егорову Злату Александровну 26.07.20117 г.р., Егорова Ефимия Александровича 13.06.2020 г.р.,под номером 3.
-
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
-
Настоящее постановление разместить на сайте сельского поселения и опубликовать в информационном издании сельского поселения.
Глава Малокарачкинского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики С.В.Яковлева
Администрация Малокарачкинского сельского поселения
№19 31.03.2021
О принятии на учет многодетной семьи, имеющей право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 01 апреля 2011 г. № 10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.10.2011 г. № 427 «О мерах по реализации Закона Чувашской Республики «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике», решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 28.08.2019 г. № 04 «Об утверждении Порядка предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», постановлением Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 09 июня 2020 г. № 28 «Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией Малокарачкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики муниципальной услуги «Постановка на учет многодетных семей, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно» и согласно поданному заявлению, администрация Малокарачкинского сельского поселения Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Принять на учет следующую многодетную семью, имеющую право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена для индивидуального жилищного строительства, для дачного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства:
1.1. Семью Гавриловых, проживающих по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, с.Малое Карачкино, ул. Гагарина, д.27: Гаврилову Надежду Геннадьевну 14.04.1983 г.р., Гаврилова Артура Сергеевича 23.11.1978 г.р., Гаврилова Дагниила Артуровича 14.07.2007 г.р., Гаврилова Никиту Артуровича 01.02.2014 г.р., Гаврилову Екатерину Артуровну 20.07.2017 г.р., под номером 4.
-
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
-
Настоящее постановление разместить на сайте сельского поселения и опубликовать в информационном издании сельского поселения.
Глава Малокарачкинского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики С.В.Яковлева
|
Тираж 20 экземпляров. Газета выходит один раз в месяц. Ответственность за достоверность приведённых фактов, опубликованных в газете, несут авторы. Присылайте информацию в сельскую администрацию. Ждём ваших писем. Главный редактор: Комиссарова Е.И. Компьютерная версия: Комиссарова Е.И
|
Адрес: 429072 Чувашия Ядринский р-н с.Малое Карачкино, ул. Спортивная, дом №18
Администрация Малокарачкинского сельского поселения тел. 8(83547) 62-5-46
|