ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ
ЕТ,РНЕ РАЙОНĚ
|
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЯДРИНСКИЙ РАЙОН
|
КАКШАМ ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН
ДЕПУТАТСЕН ПУХĂВĚ
ЙЫШĂНУ
4 февраль 2009 г. № 2
Кёкшём ялě.
|
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
КУКШУМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 4 февраля 2009 г. № 2
деревня Кукшумы
|
О порядке управления и распоряжения
муниципальной собственностью Кукшумского
сельского поселения Ядринского района
Чувашской Республики.
Собрание депутатов Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики РЕШИЛО:
Утвердить положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики. (Положение прилагается).
Глава Кукшумского сельского поселения К.Н.Михайлов
Приложение № 1
Утверждено
решением Собрания депутатов
Кукшумского сельского поселения
Ядринского района Чувашской
Республики № 2 от 04.02.2009 г.
Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 14.11.2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Законом Чувашской Республики от 05.10.2006 № 48 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями», Уставом Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
1.2. Настоящее Положение устанавливает предусмотренный ст. 48 Устава Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики общий порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью Кукшумского сельского поселения в целях упорядочения управления и распоряжения муниципальной собственностью, обеспечения эффективного использования имущества и объектов муниципальной собственности, а также создания правовой и экономической базы для дальнейшего развития и приращения муниципальной собственности.
1.3. Настоящее Положение распространяется на все виды имущества и объектов муниципальной собственности Кукшумского сельского поселения за исключением финансовых, земельных и иных природных ресурсов, порядок управления и распоряжения которыми устанавливается самостоятельными нормативными правовыми актами органов самоуправления Кукшумского сельского поселения.
2. Состав имущества и объектов муниципальной собственности.
2.1. В состав имущества и объектов муниципальной собственности самоуправления Кукшумского сельского поселения входят:
- муниципальный жилищный и нежилой фонды;
- муниципальные предприятия;
-муниципальное имущество, находящееся в законном ведении, управлении, пользовании у юридических и физических лиц;
- иное движимое и недвижимое имущество, признаваемое или признанное в установленном действующим законодательством порядке муниципальной собственностью Кукшумского сельского поселения.
2.2. Имущество и объекты муниципальной собственности образуются из:
- имущества и объектов, переданных из муниципальной собственности Ядринского района в собственность Кукшумского сельского поселения;
- вновь созданного или приобретенного за счет бюджета Кукшумского сельского поселения имущества;
- имущества муниципальных предприятий, переданных из муниципальной собственности Ядринского района в собственность Кукшумского сельского поселения;
- имущества, переданного юридическими и физическими лицами безвозмездно в муниципальную собственность Кукшумского сельского поселения поселения;
- бесхозяйного имущества, признанного муниципальной собственностью Кукшумского сельского поселения в установленном законодательством порядке;
- имущества физических лиц, восстановленного в качестве муниципального имущества Кукшумского сельского поселения в результате расторжения договоров купли - продажи объектов муниципальной собственности Кукшумского сельского поселения и национализации (деприватизации) приватизированного муниципального имущества;
- имущества и объектов, поступивших в собственность самоуправления Кукшумского сельского поселения по другим законным основаниям.
3.Приобретение и регистрация права собственности на имущество и объекты муниципальной собственности.
3.1. Право собственности самоуправления Кукшумского сельского поселения и другие вещные права на недвижимые вещи, в т.ч. право хозяйственного ведения и право оперативного управления, подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке в Регистрационной палате Чувашской Республики и наступают с момента государственной регистрации такого права.
Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество муниципальной собственности Кукшумского сельского поселения подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в т.ч. аренда, сервитут, ипотека, доверительное управление, безвозмездное пользование, управление по договору поручения и т.п.
В указанном порядке осуществляется государственная регистрация прав и ограничений (обременений) на вновь созданное или приобретенное недвижимое имущество муниципальной собственности Кукшумского сельского поселения; в случае совершения с данным имуществом сделок и возникновения на него ограничения (обременения).
3.2. Ответственными за подготовку и оформление документов для государственной регистрации являются:
а) права собственности самоуправления Кукшумского сельского поселения на недвижимое имущество, кроме земельных участков, администрация Кукшумского сельского поселения;
б) права хозяйственного ведения и оперативного управления - правообладатели;
в) права аренды муниципальных нежилых помещений - арендаторы;
г) иное ограничение (обременение) права собственности и иных вещных прав на муниципальную собственность правами третьих лиц (залог, ипотека, сервитут и др.) - приобретающее указанные права лицо;
д) отчуждение права собственности самоуправления Кукшумского сельского поселения - приобретающее право собственности лицо.
3.3. Держателем подлинников свидетельств о государственной регистрации права собственности самоуправления Кукшумского сельского поселения на недвижимое имущество является администрация Кукшумского сельского поселения.
4. Учет имущества и объектов муниципальной собственности
4.1. В целях обеспечения единого учета и своевременного оперативного отражения движения всех видов объектов муниципальной собственности, кроме муниципальной земли и других природных объектов (ресурсов), включая объекты, входящие в состав муниципальной казны Кукшумского сельского поселения, а также вещные права и обременения на объекты муниципальной собственности, осуществляется ведением Единого реестра муниципальной собственности Кукшумского сельского поселения (далее - Реестр).
4.2. Объектами учета Реестра являются:
- жилищный и нежилой фонд:
- инженерные сети и коммуникации;
- незавершенные строительством объекты;
- объекты нежилого фонда, обремененные правом аренды, пользования, залога, ипотеки, сервитута и иными вещными правами;
- вклады (паи, акции, доли) в акционерные и хозяйственные общества и некоммерческие организации:
- муниципальные предприятия, учреждения и органы управления, обладающие правом хозяйственного ведения или оперативного управления на муниципальную собственность Кукшумского сельского поселения;
- имущественные комплексы муниципальных предприятий и учреждений, обремененные правом аренды.
4.3. Основные принципы создания и ведения, состав информации об объектах учета, порядок ее сбора, обработки, полномочия и ответственность организаций, участвующих в создании и ведении Единого реестра, определяются Положением о Едином реестре муниципальной собственности Кукшумского сельского поселения (Приложение 1).
4.4. Держателем подлинника Реестра и органом, осуществляющим его ведение, является администрация Кукшумского сельского поселения.
4.5. В этих целях муниципальное имущество разделяется на:
имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями и органами управления на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, являющееся, согласно ст.215 ГК РФ, составной частью местной казны, т.е. муниципальной казны Кукшумского сельского поселения (далее именуется "имущество муниципальной казны");
- имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями и органами управления на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
5. Имущество муниципальной казны Кукшумского сельского поселения.
5.1. Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, согласно статьи 215 Гражданского кодекса РФ является одной из составляющей местной казны, т.е. имуществом муниципальной казны Кукшумского сельского поселения.
5.2. В состав имущества муниципальной казны Кукшумского сельского поселения входит муниципальное имущество, включая недвижимость самоуправления Кукшумского сельского поселения, не закрепленное за предприятиями на праве хозяйственного ведения;
- жилищный и нежилой фонд;
- инженерные сети и коммуникации.
5.3. Управление и распоряжение муниципальным имуществом, входящим в состав муниципальной казны Кукшумского сельского поселения, осуществляется в соответствии с Положением о порядке управления имуществом муниципальной казны Кукшумского сельского поселения (Приложение 3).
6. Право хозяйственного ведения муниципальным имуществом
и управление муниципальными унитарными предприятиями.
6.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Кукшумского сельского поселения, может быть закреплено на праве хозяйственного ведения строго целевым назначением исключительно за муниципальными унитарными предприятиями Кукшумского сельского поселения (далее - МУП).
6.2. Объекты жилищного фонда не могут входить в состав имущества МУП, переданного ему на праве хозяйственного ведения.
6.3. МУП создается как самостоятельный хозяйствующий субъект: в целях удовлетворения нужд Кукшумского сельского поселения и городского населения, получения прибыли, для чего производит продукцию (товары), выполняет работы и оказывает услуги. МУП является коммерческой организацией и имеет статус юридического лица.
6.4. МУП вправе пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения недвижимым имуществом в пределах его компетенции, определенных Гражданским кодексом РФ, программой приватизации муниципального имущества Кукшумского сельского поселения и Уставом предприятия.
7.Право оперативного управления муниципальным имуществом и управление муниципальными учреждениями
7.1. На праве оперативного управления муниципальное имущество Кукшумского сельского поселения может быть закреплено исключительно за муниципальными учреждениями (далее - МУ) и органами управления.
7.2. МУ создается в целях осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Является некоммерческой организацией, финансируемой полностью или частично за счет средств бюджета Кукшумского сельского бюджета на основе сметы, имеет статус юридического лица.
7.3. Муниципальные учреждения и органы управления в отношении закрепленного за ними имущества права владения, пользования и распоряжения осуществляют в пределах, установленных действующим законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Собственника (самоуправления Кукшумского сельского поселения), назначением имущества и Уставом муниципального учреждения.
7.4. Имущество, подаренное муниципальному учреждению или органу управленияили поступившее к нему в качестве спонсорской помощи или иных безвозмездных, благотворительных взносов либо пожертвований, имущество, приобретенное или переданное за счет средств, выделенных по смете, имущество, переданное другими муниципальными и государственными органами, предприятиями или учреждениями, плоды, продукция и доходы, полученные муниципальным учреждением от деятельности, приносящей доходы, имущество, приобретенное за счет этих доходов, также поступают в оперативное управление муниципального учреждения и органа управления, закрепляются в муниципальной собственности Кукшумского сельского поселения в порядке, установленном законодательством и настоящим Положением, приходуются и учитываются муниципальным учреждением и органом управления на отдельном бухгалтерском балансе.
7.5. Собственник закрепленного за муниципальными учреждениями и органами управления имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению, за исключением имущества, полученного в качестве спонсорской помощи или иных пожертвований, и имущества, приобретенного муниципальными учреждениями за счет своей деятельности.
8. Иные формы распоряжения и управления имуществоми объектами муниципальной собственности.
8.1. Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с программой приватизации муниципального имущества Кукшумского сельского поселения. Распоряжение или отчуждение имущества, находящегося в общей совместной собственности самоуправления Кукшумского сельского поселения и других юридических и физических лиц, осуществляется в соответствии с законодательством на основании решения главы Кукшумского сельского поселения.
|
Приложение № 2
Утверждено решением Собранием депутатов Кукшумского сельского поселения Ядринского района ЧР от 04 февраля 2009 года № 2
|
ПОЛОЖЕНИЕ
о Едином реестре муниципальной собственности
Кукшумского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики
-
Общие положения
1.1.Настоящее положение устанавливает основные принципы формирования Единого реестра муниципальной собственности Кукшумского сельского поселения, определяет состав информации об объектах учета, порядок ее сбора, обработки, полномочия и ответственность организации, участвующих в его создании и ведении.
1.2.Единый реестр муниципальной собственности Кукшумского сельского поселения (далее – Реестр) формируется и ведется в целях закрепления на праве собственности принадлежащих Кукшумскому сельскому поселению объектов недвижимости и другого имущества, обеспечения единого учета и своевременного оперативного отражения движения всех видов объектов муниципальной собственности, кроме природных ресурсов, включая объекты, входящие в состав муниципальной казны Кукшумского сельского поселения, а также вещные права и обременения на объекты муниципальной собственности.
1.3.Ведение Реестра обеспечивает решение следующих задач:
а) анализ состояния, экономической и социальной эффективности использования имущества по целевому назначению в соответствии решениями Собрания депутатов Кукшумского сельского поселения, главы Кукшумского сельского поселения и интересами граждан;
б)выработка рекомендаций по более рациональному использованию объектов муниципальной собственности в зависимости от изменения состояния экономики;
в)учет всех объектов муниципальной собственности на территории Кукшумского сельского поселения;
г)оперативное решение вопросов приватизации объектов муниципальной собственности в соответствии с действующей Программой приватизации муниципального имущества Кукшумского сельского поселения;
д)информационно-справочное обеспечение процесса подготовки и принятия решения по вопросам, касающимся муниципальной собственности и реализации прав собственника на эти объекты;
е)централизованное обеспечение информацией об объектах муниципальной собственности, заинтересованных государственных и местных органов власти и управления общественных организаций, других юридических лиц и граждан при возникновении правоотношений в связи с этими объектами, в том числе при заключении гражданско-правовых сделок.
-
Структура реестра
-
Реестр состоит из двух частей:
1) Реестр имущества, находящегося в составе муниципальной казны Кукшумского сельского поселения;
2) Реестр вещных прав на муниципальную собственность Кукшумского сельского поселения.
-
Объектами учета и наблюдения Реестра являются:
-
Входящие в состав муниципальной казны Кукшумского сельского поселения:
-жилищный и нежилой фонд;
-инженерные сети и коммуникации.
2.2.2.Обладатели права хозяйственного ведения и оперативного управления на муниципальную собственность Кукшумского сельского поселения.
-
Объекты нежилого фонда, входящие в состав имущества, переданного обладателям права хозяйственного ведения и оперативного управления, в том числе обремененные правом аренды третьих лиц.
-
Незавершенные строительством объекты, имеющие долю участия Кукшумского сельского поселения.
2.3.Данные реестра обладателей права хозяйственного ведения и оперативного управления на муниципальную собственность Кукшумского сельского поселения формируются на основе Общероссийской системы классификации предприятий и организаций.
2.4.Держателем Реестра является администрация Кукшумского сельского поселения.
3.Порядок ведения Реестра.
3.1.Каждый вид объекта и наблюдения Реестра учитывается в картах Реестра. Формы Реестра утверждаются главой Кукшумского сельского поселения. Порядковый номер объекта и Реестра является его реестровым номером.
3.2. Ведение Реестра означает включение или исключение объекта из Реестра, а также имеющихся сведений об объекте.
3.2.1. По Реестру вещных прав на муниципальную собственность Кукшумского сельского поселения:
а) включение объекта, имущества в Реестр означает внесение в него сведений, идентифицирующих юридическое лицо, а также сведений о муниципальном имуществе, находящемся в распоряжении данного юридического лица на правах хозяйственного ведения, оперативного управления, совладения, аренды, пользования и ином праве.
б) исключение объекта из Реестра означает прекращение наблюдения за объектом в связи с изменением формы собственности, ликвидацией или окончанием действия вещных и иных прав.
3.2.2. По Реестру объектов недвижимости на территории Кукшумского сельского поселения:
а) включение объекта недвижимости в Реестр означает внесение в него сведений об объекте недвижимости и незавершенных строительством объектов, объемов выполненных работ и затрат, а также сведений о правах пользователя указанными объектами;
б) исключение объекта из Реестра означает прекращение наблюдения за объектом в связи с ликвидацией, сносом его или прочими видами выбытия в результате морального и физического износа, стихийного бедствия, изменением формы собственности из муниципальной в иную и т. п., а также дополнения в Реестр вещных прав на муниципальную собственность.
3.3.Включение или исключение объектов из Реестра производится в соответствии с распоряжением главы Кукшумского сельского поселения.
3.4.Карты Реестра и другие документы, на основании которых формируется Реестр, хранятся в администрации поселения.
3.5.Порядок приема и обработки информации, предоставляемой по установленным формам, а также ведение новых форм или отмена старых, изменение отдельных реквизитов форм Реестра устанавливаются соответствующим решением главы Кукшумского сельского поселения.
3.6.Пользователями Реестра на некоммерческой основе являются органы самоуправления Кукшумского сельского поселения, заинтересованные в получении данных о муниципальном имуществе.
Получение справочной информации из Реестра на магнитных, бумажных носителях или посредством электронных коммуникаций внешними пользователями допускается исключительно по распоряжению главы городского поселения по установленным им тарифом.
3.7.Муниципальные предприятия и учреждения после оформления учредительных документов обязаны представить соответствующую заполненную форму карты Реестра в администрацию сельского поселения.
3.8.Все изменения состояния объектов муниципальной собственности, связанные с передачей в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, отчуждением либо изменением формы собственности, уничтожением, гибелью, а также ликвидацией или реорганизацией предприятий подлежат отражению в Реестре со ссылкой на юридическое основание вносимых изменений.
4.Реестродержатель, права и обязанности.
4.1.Формирование и ведение Реестра возлагается на администрацию городского поселения. Организационные и технические решения администрации городского поселения по вопросам формирования и ведения Реестра являются обязательными для муниципальных унитарных предприятий Кукшумского сельского поселения.
4.2. Реестродержатель имеет право:
-запрашивать и получать у всех муниципальных унитарных предприятий Кукшумского сельского поселения необходимую информацию по вопросам, касающимся пользования и распоряжения имуществом, находящимся или передаваемым в муниципальную собственность;
-контролировать достоверных данных об объектах муниципальной собственности.
4.3.В соответствии с возложенными функциями Реестродержатель осуществляет
-сбор информации об объектах муниципальной собственности, внесении необходимых сведений в Реестр;
-ведение Реестра путем своевременного внесения в него данных о состоянии объектов муниципальной собственности;
-хранение Реестра на магнитных носителях и ведение в бумажном варианте;
-предоставление информации об объектах муниципальной собственности в установленном порядке;
-анализ эффективности использования объектов муниципальной собственности по целевому назначению.
4.4.Реестродержатель обязан предоставлять юридическим лицам или гражданам по их запросу или направлять муниципальным унитарным предприятиям уведомления об отнесении объекта, имущества к муниципальной собственности Кукшумского сельского поселения в виде выписок из Реестра в установленном Реестродержателем порядке.
4.5.При ликвидации Реестра сведения, находящиеся в нем, передаются в архив на основании решения главы Кукшумского сельского поселения.
4.6. Реестродержатель несет ответственность за достоверность информации в Реестре, а также за своевременность совершения записи о внесении объекта в Реестр либо исключение из него в установленном действующим законодательством порядке.