Решение №6 от 21.04.2006 г.О муниципальном земельном контроле на территории Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики

О муниципальном земельном

контроле на территории

Кукшумского сельского поселения

Ядринского района Чувашской Республики

 В соответствии с п. 1 и 2 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 16 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2002 г. № 833, письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 22.07.2005 г. № ММ/0644 «О взаимодействии органов государственного земельного контроля с органами муниципального земельного контроля», и в целях улучшения муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель на территории Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики

       Собрание депутатов Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики решило:

       1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле на территории Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (Приложение № 1).

       2. Создать с 1 марта 2006 года в администрации Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики службу контроля за использованием и охраной муниципальных земель.

       3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

  Приложение № 1

к решению Собрания депутатов

Кукшумского сельского поселения

Ядринского района Чувашской Республики

от 21 апреля 2006 г. №  6

Положение

о муниципальном земельном контроле на территории Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики

       В соответствии с п. 1 и 2 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 16 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2002 г. № 833, письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 22.07.2005 г. № ММ/0644 «О взаимодействии органов государственного земельного контроля с органами муниципального земельного контроля»  разработано Положение о муниципальном земельном контроле на территории Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

       Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием организациями независимо от организационно- правовой формы, должностными лицами, частными предпринимателями, а также гражданами земель на территории Кукшумскогоского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль. 

1. Общие положения

             Муниципальный земельный контроль за соблюдением требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель на территории Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики осуществляется инспектором по земельным отношениям и благоустройству администрации Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – Специалист).

            Специалист состоит в штате администрации поселения, принимается на работу распоряжением  главы Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

            Специалист в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Федеральными законами, Законами Чувашской Республики, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Ядринского района Чувашской Республики и Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, распоряжениями главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Ядринскому району, а также настоящим Положением.

            Специалист осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, организациями и общественными объединениями, соответствующими службами Ядринской районной администрации Чувашской Республики и Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также гражданами.

            Специалист осуществляет муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планом работы, утвержденных главой Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, на основании его распоряжений, с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц, частных предпринимателей и граждан.

            Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.

            Внеплановые проверки проводятся:

-   для проверки исполнения предписаний (указаний) соответствующих государственных инспекторов по использованию и охране земель об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства, а также предписаний иных должностных лиц, в случае наделения их законодательством такими полномочиями по земельным отношениям;

-   в случае обнаружения Специалистом достаточных данных на наличие земельных правонарушений или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, частных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства.

1.8.   Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».

1.9. Специалист в ходе контроля за использованием земель одновременно может проводить проверки соблюдения требований земельного законодательства, а также требований по охране земель при использовании земельных участков. О выявленных правонарушениях Специалист обязан доводить до сведения соответствующих органов, осуществляющих государственный земельный контроль.

1.10. Функциональные обязанности и права Специалиста устанавливается должностными инструкциями в соответствии с настоящим Положением. 

1. Основные задачи Специалиста

2.1. Основной задачей Специалиста на территории Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики является контроль за:

-   соблюдением требований по использованию земель;

-   соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;

-   соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

-   предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;

-   использованием земельных участков по целевому назначению;

-   исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных соответствующими государственными инспекторами по использованию и охране земель;

-   наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;

-   заключением договоров по аренде земельных участков;

-   сбором арендной платы за использование земельных участков;

-   формированием базы данных по арендуемым земельным участкам;

-   выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

1. Права и обязанности Специалиста

3.1. Специалист при выполнении своих функций имеет право:

-   посещать организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде;

-   составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ним собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;

-   обращаться в правоохранительные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению Специалистами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;

-   безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;

-   комплектовать материалы, необходимые для принятия мер по устранению выявленных земельных правонарушений и по привлечению правонарушителей к административной ответственности для уполномоченного органа.

3.2. Специалист при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю обязан соблюдать действующее законодательство и не нарушать конституционные права юридических лиц, частных предпринимателей и граждан.

1. Ответственность Специалиста

4.1. Специалист несет ответственность за объективность материалов проводимых проверок, за обеспечение своевременного принятия мер к нарушителям земельного законодательства и контроль за устранением выявленных нарушений земельного законодательства.

4.2. За выполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей Специалист может привлекаться к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Убытки, причиненные собственнику или землепользователю действиями Специалиста, возмещаются в порядке, установленном действующим законодательством.

4.4. Действия Специалиста могут быть обжалованы собственником или землепользователем в соответствии с действующим законодательством.

1. Отчетность и контроль

5.1. Специалист составляет отчетность о своей деятельности по формам, установленным в установленном порядке администрацией Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, обеспечивает достоверность составленных отчетов, предоставляет их в установленные сроки в администрацию Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и МРО № 4 Управления Роснедвижимости по Чувашской Республике.

5.2. Проверка деятельности Специалиста производится администрацией Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

Глава  Кукшумского сельского поселения                                        К.Н.Михайлов