Проект постановления "Об утверждении Порядка оценки налоговых расходов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и формирования перечня налоговых расходов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики"

ПРОЕКТ

Об утверждении Порядка оценки налоговых расходов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и формирования перечня налоговых расходов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

В соответствии со статьёй 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2019г. № 395 «Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Чувашской Республики», администрация Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемый Порядок оценки налоговых расходов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и формирования перечня налоговых расходов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

2.Постановление вступает в силу с момента подписания

Глава Кильдишевского сельского

поселения Ядринского района

Чувашской Республики                                                                            Н.В. Алексеев

            Приложение к постановлению

администрации Кильдишевского

сельского поселения Ядринского

района Чувашской Республики

ПОРЯДОК

оценки налоговых расходов Кильдишевского сельского поселения

Ядринского района Чувашской Республики и формирования перечня

налоговых расходов Кильдишевского сельского поселения Ядринского

района Чувашской Республики

I.Общие положения

Порядок оценки налоговых расходов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и формирования перечня налоговых расходов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее - Порядок) определяет последовательность действий администрации Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – администрация):

- при проведении ежегодной оценки налоговых расходов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – поселения);

- при подготовке заключений (рекомендаций) по вопросам установления, продления и отмены налоговых льгот, освобождений и иных преференций, предусмотренных в качестве мер муниципальной поддержки в соответствии с целями муниципальных программ поселения и (или) целями социально-экономической политики поселения (далее - налоговые льготы).

1. Оценка налоговых расходов поселения производится в целях обеспечения контроля результативности налоговых расходов и их соответствия общественным интересам. Оценка налоговых расходов направлена на оптимизацию перечня действующих налоговых расходов, а также обеспечение оптимального выбора объектов для предоставления муниципальной поддержки в форме установления налоговых льгот.

2. Используемые в Порядке понятия и термины употребляются в значениях, определяемых Налоговым кодексом Российской Федерации и общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее - общие требования к оценке налоговых расходов).

3. Результаты оценки налоговых расходов используются для:

- разработки основных направлений бюджетной политики поселения;

- оценки эффективности реализации муниципальных программ поселения;

- разработки проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и на плановый период;

- своевременного принятия мер по отмене неэффективных налоговых расходов;

- разработки предложений по совершенствованию мер муниципальной поддержки отдельных категорий налогоплательщиков;

- представления ежегодной информации об оценке налоговых расходов поселения в Министерство финансов Чувашской Республики.

II. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных

характеристиках налоговых расходов поселения

3. В целях проведения оценки эффективности налоговых расходов поселения Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике до 01 октября направляет Ядринской районной администрации Чувашской Республики и (или) финансовому отделу Ядринской районной администрации Чувашской Республики Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам (форма №5-МН) за год, предшествующий отчетному году, а также в случае необходимости уточненные данные за иные отчетные периоды, содержащий: 

сведения о количестве плательщиков, воспользовавшихся льготами;

сведения о суммах выпадающих доходов бюджета Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее - бюджет поселения) по каждому налоговому расходу поселения;

сведения об объемах налогов, задекларированных для уплаты плательщиками в бюджет поселения по каждому налоговому расходу, в отношении стимулирующих налоговых расходов.

4. Критериями целесообразности налоговых расходов поселения являются:

соответствие налоговых расходов поселения целям муниципальных программ, структурным элементам муниципальных программ и (или) целям социально-экономической                    политики поселения, не относящимся к муниципальным программам поселения;

востребованность плательщиками предоставленных льгот, которая характеризуется соотношением численности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготы, и общей численности плательщиков, за 5-летний период.

При необходимости могут быть установлены иные критерии целесообразности предоставления льгот для налогоплательщиков.

5. В случае несоответствия налоговых расходов поселения хотя бы одному из критериев, указанных в пункте 4 настоящего документа, администрации Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее - администрация поселения) надлежит представить в Собрание депутатов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики предложения о сохранении (уточнении, отмене) льгот для плательщиков.

III.Оценка эффективности налоговых расходов поселения

7. Оценка результативности налоговых расходов поселения включает оценку бюджетной эффективности налоговых расходов поселения.

8. В целях оценки бюджетной эффективности налоговых расходов поселения осуществляется сравнительный анализ результативности предоставления льгот. Данный анализ производится ежегодно по каждой категории налогоплательщиков.

9. Форма мониторинга финансовых и количественных показателей деятельности потенциальных получателей приведена в приложении №1 к Порядку.

IY. Обобщение результатов оценки эффективности налоговых расходов

10. Финансовый отдел результаты оценки эффективности налоговых расходов поселения учитывает при формировании основных направлений бюджетной политики поселения на очередной финансовый год и плановый период при разработке проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Y. Порядок формирования перечня налоговых расходов

11. В целях оценки налоговых расходов поселения формируется перечень налоговых расходов поселения по форме, приведенной в приложении 2 к Порядку.

12. Перечень налоговых расходов поселения размещается на официальном сайте Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приложение №1 к Порядку

оценки налоговых расходов Кильдишевского сельского

поселения Ядринского района Чувашской Республики

 и формирования перечня налоговых расходов Кильдишевского

сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики

Мониторинг

финансовых и количественных показателей деятельности потенциальных

получателей налоговых льгот, освобождений и иных преференций

Приложение №2 к Порядку

оценки налоговых расходов Кильдишевского сельского

поселения Ядринского района Чувашской Республики

 и формирования перечня налоговых расходов Кильдишевского

сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики

Перечень налоговых расходов