Проект постановления "О мерах по реализации решения Собрания депутатов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 30 ноября 2018 г. № 2 «О бюджете Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

ПРОЕКТ

О мерах по реализации решения Собрания депутатов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 30 ноября 2018 г. № 2 «О бюджете Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

В соответствии с решением Собрания депутатов Кильдишевского сельского поселения Ядринскогорайона Чувашской Республики «О бюджете Кильдишевского сельского поселения Ядринского районаЧувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» администрация Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики            п о с т а н о в л я е т :

1. Принять к исполнению бюджетКильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденный решением Собрания депутатов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 30 ноября 2018 года  № 2 «О бюджете Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (далее – решение о бюджете).

2. Администрации Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики:

обеспечить качественное исполнение бюджета Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов и реализацию основных направлений бюджетной политики Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, определенных постановлением администрации Кильдишевского сельского поселения Ядринского района  Чувашской Республики от 18 июля 2018 г. № 28 «Об основных направлениях бюджетной политики Кильдишевского сельского поселения Ядринского района  Чувашской Республики на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»;

осуществлять мониторинг финансового обеспечения социально значимых и первоочередных расходов бюджета Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, гарантирующих реализацию возложенных на администрацию Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики полномочий;

при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики исходить из необходимости равномерного и эффективного использования средств бюджета Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в течение финансового года (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступающих из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики);

обеспечить осуществление внутреннего финансового контроля, направленного на достижение результата и рациональное использование бюджетных средств при составлении и исполнении соответствующей части бюджета  Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по доходам, расходам, включая расходы на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, источником финансирования дефицита бюджета Кильдишевского сельского поселения Ядринского района  Чувашской Республики, а также при ведении бюджетного учета и составлении бюджетной отчетности;

не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по заключенным договорам (муниципальным контрактам), а также обеспечить контроль за недопущением образования просроченной кредиторской задолженности по договорам (контрактам), заключенным Кильдишевским сельским поселением Ядринского района Чувашской Республики;

обеспечить включение в договоры (муниципальные контракты) условия о праве Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики производить оплату по договору (муниципальному контракту) за вычетом (с удержанием) соответствующего размера неустойки (пеней, штрафов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, возникающих из договора (муниципального контракта).

3. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по реализации Решения о бюджете согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

4. Утвердить предельную численность муниципальных служащих и работников, а также фонд оплаты труда администрации Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по разделу «Общегосударственные вопросы» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

5. Привести штатную численность муниципальных служащих и работников администрации Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствие с утвержденным фондом оплаты труда на 2019 год.

6. Установить, что в 2019 году:

6.1. исполнение бюджета Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и кассовым планом исполнения бюджета Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;

6.2. рекомендовать Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике в соответствии с заключенными соглашениями обеспечивать учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в порядке, установленном финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики, за исключением бюджетных и денежных обязательств, оплата которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступающих в бюджет Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;

6.3. администрация Кильдишевского сельского поселения Ядринского района при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных ей в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2019 год:

  а) вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств в следующем порядке:

в размере до 100 процентов суммы расходного обязательства, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, – по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи,  обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях и семинарах, о подписке на печатные и электронные издания и об их приобретении, проведении Всероссийской олимпиады школьников,  по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; на осуществление почтовых расходов,  приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок  на санаторно-курортное лечение и в загородные детские оздоровительные лагеря;

в размере до 100 процентов суммы заявки на получение наличных денежных средств, перечисляемых на расчетную (дебетовую) карту (без представления документов), - на приобретение горюче-смазочных материалов, почтовых марок и конвертов;

в размере до 20 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 20 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики – по остальным договорам (муниципальным контрактам), за исключением муниципальных контрактов, указанных в пункте 6.4 настоящего постановления;

б) обязаны не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам;

6.4. в муниципальных контрактах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по строительству и реконструкции, в том числе с элементами реставрации, или техническому перевооружению объектов капитального строительства, выполнение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств бюджета Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, и на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, заключение которых запланировано администрацией Кильдишевского сельского поселения  Ядринского района Чувашской Республики  в 2019 году,  авансовые платежи не предусматриваются;

6.5. Кильдишевскому сельскому поселению Ядринского района Чувашской Республики необходимо обеспечить включение в договоры (муниципальные контракты) условия о предоставлении исполнителями работ (услуг) муниципальным заказчикам сведений о соисполнителях, привлекаемых для исполнения контрактов, договоров в рамках обязательств по договору (муниципальному контракту), в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6.6.не допускается уменьшение бюджетных ассигнований, доведенных на 2019 год на приобретение коммунальных услуг и уплату налогов, сборов и иных платежей, в целях увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на иные цели, за исключением обязательств на исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства  бюджета  Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

7. Не использованные по состоянию на 1 января 2019 г.  межбюджетные трансферты, получаемые в форме субсидий, субвенций, и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики администрацией Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, за которой закреплены источники доходов бюджета Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по возврату остатков межбюджетных трансфертов, в течение первых 10 рабочих дней 2019 года.

Принятие главным администратором средств бюджета Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики  решения о наличии (об отсутствии)  в указанных в абзаце первом настоящего пункта межбюджетных трансфертах, не использованных по состоянию на 1 января 2019 года, а также их возврата в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с порядком, утвержденным Ядринской районной администрацией Чувашской Республики.

8. Остатки средств бюджета Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики завершенного финансового года, поступившие на счет 40204 бюджета Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, в 2019 году подлежат перечислению в доход бюджета Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в порядке, установленном для возврата дебиторской задолженности прошлых лет получателей средств бюджета Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

В случае если средства бюджета Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики завершенного финансового года, направленные на осуществление социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, возвращены в 2019 году подразделениями Банка России или кредитными организациями на счет 40204 бюджета Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по причине неверного указания в платежных поручениях реквизитов получателя платежа, получатели средств бюджета Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики вправе представить в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике платежные документы для перечисления указанных средств по уточненным реквизитам.

9. Рекомендовать финансовому отделу Ядринской районной администрации Чувашской Республики осуществлять в 2019 году оперативный контроль за поступлением в бюджет Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики налоговых и неналоговых доходов.

10. Рекомендовать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Чувашской Республике:

принимать действенные меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, сокращению задолженности по их уплате;

представлять ежеквартально, до 15 числа последнего месяца квартала, в финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики прогноз помесячного поступления администрируемых доходов бюджета Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной квартал;

проводить оценку возможного изменения объемов поступлений администрируемых налогов, сборов в бюджет Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, о результатах которой оперативно информировать финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

11. Администрации Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики совместно с муниципальным бюджетным учреждением «Центр финансового и хозяйственного обслуживания» Ядринского района Чувашской Республики»:

осуществлять эффективное управление системой муниципальных финансов, обеспечивающее полноту реализации возложенных полномочий, бесперебойное функционирование жизненно важных отраслей муниципального хозяйства, недопущение просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и другим расходным обязательствам муниципального образования;

представить до 30 декабря 2018 г. в финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики решение о бюджете Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, а также представлять сведения о внесенных в них изменениях;

представить в финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики до 10 февраля 2019 г. анализ причин образования дебиторской задолженности бюджета Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по состоянию на 1 января 2019 г., а также информацию о проведенной по ее сокращению работе.

Глава Кильдишевского сельского поселения

Ядринского района Чувашской Республики                                              Н.В. Алексеев