О внесении изменений в решение №12 от 12.04.2008 «Об утверждения Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 №455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации     Собрание депутатов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики РЕШИЛО:

1. Внести в решение Собрания депутатов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 12.04.2008 г. № 12 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» следующие изменения:

- в п.1.1. раздела  «1.Общие положения» добавить предложение:

Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

            - п.1.3. изложить в следующей редакции:

1.3.  Организатором проведения публичных слушаний:

по проекту Правил землепользования и застройки Кильдишевского сельского поселения Ядринского района и (или) внесения в них изменений и дополнений, по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства является Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки, состав и порядок деятельности которой утверждается главой администрации Кильдишевского сельского поселения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Чувашской Республики (далее — Комиссия);

по проекту Генерального плана Кильдишевского сельского поселения, проекту внесения изменений в Генеральный план Кильдишевского сельского поселения, проекту планировки территории, проекту межевания территории, по проекту правил благоустройства территории является администрации Кильдишевского сельского поселения является глава администрации Кильдишевского сельского поселения.

             - п 1.4. изложить в следующей редакции:

1.4. Участниками публичных слушаний:

по проекту Генерального плана Кильдишевского сельского поселения, проекту правил землепользования и застройки Кильдишевского сельского поселения, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства;

по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

п.п. 1.7. -1.38. изложить в следующей редакции:

1.7. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале публичных слушаний;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации Кильдишевского сельского поселения и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6) подготовка и опубликование заключения о результатах слушаний.

1.8. Оповещение о начале публичных слушаний публикуется в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов в газете, являющейся официальным органом муниципального образования и размещается на официальном сайте администрации Кильдишевского сельского поселения не позднее, чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте администрации Кильдишевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему.

1.9 Организатор публичных слушаний обеспечивает распространение оповещения о проведении публичных слушаний на информационных стендах, оборудованных около здания администрации Кильдишевского сельского поселения, и в иных местах, указанных в части 8 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Информационные стенды должны обеспечивать возможность размещения на них соответствующей информации.

1.10 Организатором публичных слушаний обеспечивается опубликование в газете, являющейся официальным органом муниципального образования и размещение на официальном сайте администрации Кильдишевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему.

1.11 Организатором публичных слушаний обеспечивается проведение экспозиции (экспозиций) проекта, проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

1.12 Экспозиция (экспозиции) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, проводится (проводятся) в помещениях, занимаемых организатором публичных слушаний.

Информация о месте, дате открытия экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции (экспозиций) такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанной экспозиции (указанных экспозиций) содержится в оповещении о начале публичных слушаний.

1.13 Экспозиция (экспозиции) проводится (проводятся) в течение всего периода размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему.

1.14 В ходе работы экспозиции организатором публичных слушаний организовывается консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях.

1.15 Консультирование посетителей экспозиции осуществляется в устном порядке представителями организатора публичных слушаний и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в соответствии с оповещением о начале публичных слушаний.

1.16 В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции (экспозиций) такого проекта участники публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта, в формах, предусмотренных частью 10 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (применительно к процедуре публичных слушаний).

1.17 Организатор публичных слушаний обеспечивает проведение идентификации участников публичных слушаний в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.18 Организатор публичных слушаний обеспечивает ведение книги (журнала) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

1.19 Организатор публичных слушаний осуществляет регистрацию предложений и замечаний, внесенных в соответствии с частью 10 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения последующего их рассмотрения на публичных слушаниях, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.20 Публичные слушания проводятся в помещении, пригодном для размещения в нем представителей различных групп населения, права и законные интересы которых затрагивают вопросы, вынесенные на публичные слушания. Указанное помещение должно быть отапливаемым, электрифицированным, а также находиться в транспортной доступности. Лицам, желающим принять участие в публичных слушаниях, должен быть обеспечен беспрепятственный доступ в помещение, в котором будет проводиться собрание. В помещении, в первую очередь, размещаются лица, записавшиеся на выступление.

1.21 Не менее чем за 30 минут до начала публичных слушаний начинается регистрация участников публичных слушаний. Регистрация осуществляется ответственным лицом по поручению организатора публичных слушаний.

При регистрации участники публичных слушаний обязаны пройти идентификацию в порядке, установленном частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.22 На публичных слушаниях устанавливается, как правило, следующий регламент работы:

время для основных докладов - до 15 минут,

для содокладов - до 10 минут,

выступления - до 5 минут,

каждый из участников публичных слушаний по существу одного и того же вопроса выступает до двух раз.

1.23 Председательствующий на публичных слушаниях обеспечивает соблюдение порядка проведения публичных слушаний. Для открытия выступлений председательствующий на публичных слушаниях предоставляет слово участникам публичных слушаний в порядке поступления их предложений. В случае если выступающий на публичных слушаниях превышает время, установленное регламентом для выступления, либо отклоняется от темы обсуждаемого вопроса, председательствующий на публичных слушаниях вправе сделать выступающему предупреждение, а если предупреждение не учитывается - прервать выступление.

Участники публичных слушаний не вправе выступать на публичных слушаниях без разрешения председательствующего. Участник публичных слушаний, нарушивший вышеуказанные требования, а также нарушающий порядок во время проведения публичных слушаний после предупреждения председательствующего на публичных слушаниях может быть удален из зала, где проводятся публичные слушания.

1.24 По окончании выступлений участников публичных слушаний (или по истечении предоставленного времени) председательствующий на публичных слушаниях дает возможность задать им уточняющие вопросы и дополнительное время для ответов на вопросы.

1.25 Участники публичных слушаний вправе снять свои рекомендации и (или) присоединиться к предложениям, выдвинутым другими участниками публичных слушаний.

1.26 Голосование участников во время публичных слушаний не проводится.

1.27 Организатор публичных слушаний подготавливает и оформляет протокол публичных слушаний (приложение № 2 к настоящему решению).

1.28 Протокол публичных слушаний подготавливается в письменной форме.

1.29 В протоколе публичных слушаний указывается информация, предусмотренная частью 18 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.30 Протокол публичных слушаний подписывается секретарем публичных слушаний и утверждается председательствующим на публичных слушаниях.

1.31 К протоколу публичных слушаний прилагаются сведения, предусмотренные частью 19 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.32 Результаты публичных слушаний оформляются итоговым документом - заключением о результатах публичных слушаний (приложение N 1 к настоящему решению).

Подготовка заключения о результатах публичных слушаний осуществляется организатором публичных слушаний на основании протокола публичных слушаний.

1.33    Заключение о результатах публичных слушаний подготавливается в письменной форме.

1.34 В заключении о результатах публичных слушаний указывается информация, предусмотренная частью 22 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.35 Заключение о результатах публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности подлежит опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте администрации Кильдишевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 дней со дня проведения публичных слушаний.

1.36   Заключение о результатах публичных слушаний носит рекомендательный характер.

1.37. На публичные слушания могут приглашаться должностные лица администрации Кильдишевского сельского поселения, руководители организаций, предприятий, учреждений, находящихся на территории поселения, специалисты структурных подразделений администрации Ядринского района, присутствие которых необходимо для обеспечения квалифицированного обсуждения выносимых на слушания проектов или вопросов.

1.38. Публичные слушания проводятся по нерабочим дням с 9 до 21 часов по местному времени, либо по рабочим дням, начиная с 18 часов по местному времени.

- добавить раздел  VII. Особенности  проведения публичных слушаний по проекту Правил благоустройства территорий.

7.1 Срок проведения публичных слушаний по проектам правил благоустройства территорий со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее 1 месяца и более 3 месяцев.

- добавить раздел VIII. Обжалование действий и решений, связанных с организацией и проведением публичных слушаний

8.1 Действия и решения администрации Кильдишевского сельского поселения, их должностных лиц, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Приложение N 1
к Положению "О порядке организации

 и проведения  публичных  слушаний 

по  вопросам градостроительной  деятельности 

                                                                              на  территории Кильдишевского сельского поселения 

Ядринского района Чувашской Республики",
утвержденного решением

                                                                     Собрания депутатов Кильдишевского сельского поселения

от _______ N _____

                Заключение о результатах публичных слушаний

"____" __________ 20___ г.

Публичные слушания по проекту _________________________________ проводились

"___" ___________ 20___ г. с _____ часов до ______ часов

в здании ____________________, расположенном по адресу ___________________.

В публичных слушаниях приняло участие __________ человек.

По  результатам  публичных  слушаний  составлен протокол публичных слушаний

N   _______   от   _________________,  на  основании  которого подготовлено

заключение о результатах публичных слушаний.

В  период проведения публичных слушаний были поданы замечания и предложения

от участников публичных слушаний:

1)  от участников публичных слушаний постоянно проживающих на территории, в

пределах которой проводятся публичные слушания ______________ предложений и

замечаний;

2) от иных участников публичных слушаний _________ предложений и замечаний.

Рекомендации   организатора   публичных  слушаний  о  целесообразности  или

нецелесообразности   учета   внесенных   участниками   публичных   слушаний

предложений и замечаний:

Выводы по результатам публичных слушаний:

Председатель публичных слушаний:

Приложение N 2
к Положению "О порядке организации

 и проведения  публичных  слушаний 

по  вопросам градостроительной  деятельности 

на  территории Кильдишевского

сельского поселения 

Ядринского района Чувашской Республики",
утвержденного решением

Собрания депутатов

Кильдишевского

сельского поселения

от _______ N _____

                        Протокол публичных слушаний

"____" ____________ 20__ г.

Место проведения: _________________________________________________________

Время проведения: _________________________________________________________

Организатор публичных слушаний: ___________________________________________

Предмет слушаний: _________________________________________________________

Присутствуют: _____________________________________________________________

Всего присутствовало: _______________________________ (список прилагается).

Оповещение  о начале публичных слушаний опубликовано в газете "Чебоксарские

новости"  "____"_______  20__ г.  N ______;  размещено на официальном сайте

города Чебоксары "___" __________ 20___ г.

Предложения  и  замечания,  касающиеся  проекта,  с  момента  опубликования

оповещения  были  поданы  в  устной и письменной форме в адрес организатора

публичных слушаний с ______________ по _______________; а также посредством

записи  в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего

рассмотрению на публичных слушаниях.

В  период  проведения  публичных слушаний были поданы следующие замечания и

предложения от участников публичных слушаний:

1)  от участников публичных слушаний постоянно проживающих на территории, в

пределах которой проводятся публичные слушания:

__________________________________________________________________________;

2) от иных участников публичных слушаний:

__________________________________________________________________________.

Принятые рекомендации: ___________________________________________________.

Председательствующий:

Протокол вел:

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Кильдишевского

 сельского поселения                                                                                     Н.В.Алексеев