В целях совершенствования работы органов местного самоуправления Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я ю:
1.Утвердить Положение о порядке осуществления мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики согласно приложению.
2.Определить ответственным лицом за мониторинг и ревизию муниципальных правовых актов главного специалиста-эксперта администрации Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики Васильеву О.Г.
3.Опубликовать настоящее постановление в официальном информационном издании Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Кильдишевские вести»
4.Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
|
Глава Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
Н.В.Алексеев
|
Приложение
к постановлению главы Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
от 2015 г. №
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок осуществления мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики.
1.2.Мониторинг федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизия муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики - это систематическая, комплексная деятельность органов местного самоуправления по анализу, обобщению и отражению состояния федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики, муниципальных правовых актов принятых на местном уровне.
1.3.Мониторинг федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизия муниципальных правовых актов осуществляется органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района по вопросам, относящимся к их компетенции.
1.4.Принципами проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики являются:
- законность;
- полнота анализа нормативных правовых актов;
- актуальность и достоверность информации;
- обоснованность выводов;
- профессионализм лиц, осуществляющих мониторинг федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизию муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики;
- ответственность за результат мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизию муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики.
2.Мониторинг федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики
2.1. Мониторинг федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизия муниципальных правовых актов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики проводится администрацией Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики постоянно.
2.2. По результатам проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов муниципального образования ежеквартально готовится итоговый документ - обзор законодательства в соответствующей сфере правоотношений. Обзор законодательства предоставляется главе Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики за тридцать календарных дней до окончания текущего квартала.
Представляемый обзор должен отвечать требованиям актуальности, полноты и достоверности сведений.
К обзору прилагается информация в виде таблиц или перечней действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Чувашской Республики и муниципальных правовых актов в рассматриваемой сфере правового регулирования (с указанием в них по каждому акту реквизитов и иных сведений).
2.3. Обзор законодательства включает в себя следующие разделы:
- введение;
- анализ федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики в соответствующей сфере правового регулирования;
- полномочия органа местного самоуправления Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствующей сфере правового регулирования;
- анализ действующих муниципальных правовых актов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствующей сфере правоотношений;
- выводы.
2.4. В разделе «Введение» обосновывается необходимость проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов в соответствующей сфере общественных правоотношений.
2.5. В разделе «Анализ федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики в соответствующей сфере правового регулирования»:
2.5.1.Указывается предмет и состояние правового регулирования в соответствующей сфере правоотношений.
2.5.2. В случае повторного проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики в конкретной сфере правового регулирования в обзоре также отражается динамика развития федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год).
В обзор включаются сведения о вновь принятых федеральных законах, нормативных актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законах Чувашской Республики, нормативных актах Главы и Правительства Чувашской Республики, органов исполнительной власти Чувашской Республики об устранении ранее отмечавшихся пробелов и (или) коллизий федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики.
2.6. В разделе «Полномочия органа местного самоуправления Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствующей сфере правового регулирования»:
2.6.1. Определяются полномочия Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствующей сфере правоотношений, предоставленным федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики.
При возможности рекомендуется указывать исчерпывающий перечень полномочий Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Данные полномочия обосновываются ссылками на конкретные статьи федеральных правовых актов, нормативных правовых актов Чувашской Республики с указанием их реквизитов.
2.6.2. В случае повторного проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам в конкретной сфере правоотношений в обзоре также отражается динамика предоставления федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики органу местного самоуправления Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики полномочий в рассматриваемой сфере правоотношений за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год), включая перечень полномочий и правовые основания их предоставления Кильдишевскому сельскому поселению Ядринского района Чувашской Республики.
2.7. В разделе «Анализ действующих муниципальных правовых актов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствующей сфере правоотношений»:
2.7.1.Дается оценка реализации органом местного самоуправления Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики полномочий, предоставляемых федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики, по принятию акта, а также соответствия федеральному законодательству, законодательству Чувашской Республики муниципальных правовых актов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствующей сфере правоотношений.
2.7.2. Определяется состояние правового регулирования в Кильдишевском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики в соответствующей сфере правоотношений.
Указывается количество действующих муниципальных правовых актов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствующей сфере.
Оцениваются муниципальные правовые акты Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, полнота и достаточность реализаций в Кильдишевском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики полномочий в соответствующей сфере правоотношений, предоставленных федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики.
В обзоре также указываются правовые пробелы в действующих муниципальных правовых актах Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствующей сфере правоотношений.
Пробелы в правовом регулировании отражаются с учетом указанной в обзоре оценки реализации Кильдишевским сельским поселением Ядринского района Чувашской Республики полномочий, предоставляемых федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики.
2.7.3. В случае повторного проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам в конкретной сфере правового регулирования, также отражается динамика состояния правового регулирования в Кильдишевском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год).
В данной информации указываются полномочия Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, урегулированные федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами за рассматриваемый период, из числа ранее указанных в предыдущем обзоре пробелов в правовом регулировании.
2.7.4.Кроме того, отражаются следующие количественные показатели:
- количество принятых органом местного самоуправления муниципальных правовых актов за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год);
- количество действовавших муниципальных правовых актов на момент проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам.
2.7.5.Производится оценка соответствия действующих муниципальных правовых актов в соответствующей сфере правоотношений федеральному законодательству, законодательству Чувашской Республики.
В разделе «Выводы» включаются предложения о совершенствовании федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и муниципальных правовых актов с указанием перечня муниципальных правовых актов, подлежащих разработке, сроков и ответственных структурных органов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
3. Координация деятельности по мониторингу федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики.
Координация деятельности по мониторингу федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов Чувашской Республики осуществляется Кильдишевским сельским поселением Ядринского района Чувашской Республики путем:
- подготовки и разработки проектов муниципальных правовых актов и контроля за их исполнением;
- представления информации о вновь принятых федеральных законов, законов Чувашской Республики и изменениях внесенных в федеральные законы, законы Чувашской Республики.
Мониторинг федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики
|
|
|
Содержание
|
|
№
|
ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
|
Мониторинг и ревизия за « » 20 г.
|
Повторный мониторинг и ревизия за « » 20 г.
|
|
1
|
Введение
|
<1>
|
<1>
|
|
2
|
Анализ федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики в соответствующей сфере правового регулирования
|
<2>
|
<2>
<3>
|
|
3
|
Полномочия органа местного самоуправления муниципального образования в соответствующей сфере правового регулирования
|
<4>
|
<4>
<5>
|
|
4
|
Анализ действующих муниципальных правовых актов в соответствующей сфере правоотношений
|
<6>
|
<6>
<7>
|
|
5
|
Выводы
|
<8>
|
<8>
|
<1> Обоснования необходимости проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов в соответствующей сфере общественных правоотношений.
<2> Предмет и состояние правового регулирования в соответствующей сфере правоотношений.
<3> Динамика развития федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год). Сведения о вновь принятых федеральных законах, нормативных актах Президента РФ и Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, законах Чувашской Республики, нормативных актах Главы и Правительства Чувашской Республики, органов исполнительной власти Чувашской Республики об устранении ранее отмечавшихся пробелов и (или) коллизий федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики.
<4> Полномочия Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствующей сфере правоотношений, предоставленным федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики. Перечень полномочий муниципального образования со ссылками на статьи и реквизиты правовых актов.
<5> Динамика предоставления федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики органу местного самоуправления Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики полномочий в рассматриваемой сфере правоотношений за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год), включая перечень полномочий и правовые основания их предоставления Кильдишевскому сельскому поселению Ядринского района Чувашской Республики.
<6> Анализ включает следующее:
1) Оценка реализации органом местного самоуправления Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики полномочий, предоставляемых федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики, по принятию акта, а также соответствия федеральному законодательству, законодательству Чувашской Республики муниципальных правовых актов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствующей сфере правоотношений.
2) Состояние правового регулирования в Кильдишевском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики в соответствующей сфере правоотношений. Количество действующих муниципальных правовых актов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствующей сфере.
Полнота и достаточность реализаций в Кильдишевском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики полномочий в соответствующей сфере правоотношений, предоставленных федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики.
Правовые пробелы в действующих муниципальных правовых актах Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствующей сфере правоотношений.
Пробелы в правовом регулировании отражаются с учетом указанной в обзоре оценки реализации Кильдишевским сельским поселением Ядринского района Чувашской Республики полномочий, предоставляемых федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики.
3) Количественные показатели:
- количество принятых органом местного муниципальных правовых актов за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год);
- количество действовавших муниципальных правовых актов на момент проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам.
4) Оценка соответствия действующих муниципальных правовых актов в соответствующей сфере правоотношений федеральному законодательству, законодательству Чувашской Республики.
<7> Динамика состояния правового регулирования в Кильдишевском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год). Полномочия Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, урегулированные федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами за рассматриваемый период, из числа ранее указанных в предыдущем обзоре пробелов в правовом регулировании.
<8> Предложения о совершенствовании федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и муниципальных правовых актов с указанием перечня муниципальных правовых актов, подлежащих разработке, сроков и ответственных структурных органов Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
[1]Указывается наименование муниципального образования
[2]Указывается дата размещения муниципального нормативного правового акта на официальном стенде обнародования
[3]Номер указывается в случае опубликования в газете