Прокуратурой указаны коррупционные риски при прохождении муниципальной службы сотрудниками местных администраций
По результатам мониторинга муниципальных нормативных актов органов местного самоуправления Ядринского района прокуратура выявила пробелы в нормативной базе в сфере противодействии коррупции и муниципальной службы.
Положениями Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» устанавливается право муниципального служащего на выполнение иной оплачиваемой работы. При этом не требуется получать согласия у представителя нанимателя, муниципальный служащий должен лишь письменно уведомить о выполнении такой работы. Соответственно представитель нанимателя не имеет права запрещать муниципальному служащему заниматься иной оплачиваемой деятельностью, или каким-то образом влиять на принятие муниципальным служащим решения заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением случаев, предусмотренных Законом. Вместе с тем, Законом установлены виды деятельности, которые не может совмещать муниципальный служащий в связи с прохождением муниципальной службы. Он не может заниматься иной оплачиваемой деятельностью, если это влечет конфликт интересов.
В связи с изложенным, в рамках взаимодействия с органами местного самоуправления, прокуратура района разработала проект – постановление администрации «Об утверждении порядка уведомления муниципальным служащим администрации Ядринского района о выполнении иной оплачиваемой работы». Предметом правового регулирования постановления является установление процедуры уведомления представителя нанимателя (работодателя) о выполнении муниципальным служащим администрации Ядринского района иной оплачиваемой работы с целью соблюдения Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» для предотвращения конфликта интересов на муниципальной службе.
19 проектов постановлений направлены для утверждения главам исполнительных органов местного самоуправления района. Тем самым прокуратура района, воспользовавшись предоставленными ей полномочиями нормотворчества, устранила коррупционные риски при прохождении муниципальной службы сотрудниками местных администраций.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса С.В. Шоркин
Выявлены пробелы в муниципальном нормотворчестве
По результатам мониторинга муниципальных нормативных актов органов местного самоуправления Ядринского района прокуратурой выявлены пробелы в нормативной базе в сфере муниципальной службы.
Установлено, всеми муниципалитетами района принят кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих, устанавливающих различные запреты и ограничения при прохождении муниципальной службы, в том числе запрет на получение подарка в связи с исполнением своих служебных обязанностей и обязанность передачи этого подарка в собственность органа местного самоуправления.
Между тем, Федеральным законом от 15 февраля 2016 года №21-ФЗ внесены изменения в пункт 5 части 1 статьи 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» и впредь муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный при исполнении им служебных обязанностей, может выкупить его в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В связи с изложенным, прокуратура района, используя предоставленные ей полномочия нормотворчества, подготовила модельный правовой акт о внесении изменений в кодексы этики и служебного поведения муниципальных служащих.
Модельный правовой акт направлен для утверждения главам всех исполнительных органов местного самоуправления района.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса С.В. Шоркин
Осужден по ч. 1 ст. 324.1 УК РФ
Ядринским районным судом вынесен обвинительный приговор в отношении неоднократно судимого уроженца и жителя д. Малые Четаи Ядринского района ЧР. Органом предварительного расследования ему инкриминировалось совершение преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 1 УК РФ (самовольное оставление лицом, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора).
Как установлено в ходе предварительного расследования и судебного заседания, подсудимый, освободившись по отбытии наказания из мест лишения свободы 17.03.2015г. и которому решением Новочебоксарского городского суда ЧР от 04.02.2015г. установлен административный надзор на срок 6 лет с возложением ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства с периодичностью 2 раза в месяц, запрет на пребывание в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив, будучи письменно предупрежденный об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, а также об уголовной ответственности за уклонение от них, самовольно оставил с 31.07.2015г. и скрылся с избранного им месту жительства в д. Малые Четаи Ядринского района, выехав в г. Чебоксары, и вплоть до 29.10.2015г. не проживал там, сознательно уклоняясь от административного надзора.
Суд согласился с квалификацией действий подусимого, предложенной государственным обвинителем и поддержавшего предъявленное обвинение в полном объеме. С учетом признания подсудимым вины, смягчающих и отягчающих его вину обстоятельств, а также по совокупности преступлений с частичным сложением назначенного Ленинским районным судом наказания по ст. 161 ч. 1 УК РФ суд назначил ему окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Заместитель прокурора района
советник юстиции Д.Р. Александров