ПРОЕКТ

 Об утверждении Административного регламента   «Порядок выдачи разрешительной документации    на вырубку(снос) не отнесенных к лесным насаждениям  деревьев и кустарников на территории Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики»

     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики администрация Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:

       1. Утвердить административный регламент «Порядок выдачи разрешительной документации на вырубку (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников на территории Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики».

     2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

     3. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Кильдишевского сельского поселения

Ядринского района Чувашской Республики                                         Н.В.Алексеев

Приложение к постановлению

администрации Кильдишевского

сельского поселения Ядринского

района Чувашской Республики

от «   »                 г. №  

Административный регламент

«Порядок выдачи разрешительной документации на вырубку (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников на территории Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики».

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1._Предмет регулирования Административного регламента.

1.1.1._Предметом регулирования настоящего Административного регламента является предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешений на вырубку деревьев и кустарников» (далее – муниципальная услуга).

1.1.2._Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

1.2._Получатели муниципальной услуги, имеющие право на получение муниципальной услуги (заявители).

1.2.1._Получателями муниципальной услуги (далее – заявителями) являются физические, юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, планирующие осуществление хозяйственной деятельности, строительство, производство работ, прокладку инженерных сетей, капитальный ремонт и реконструкцию зданий и сооружений, влекущих за собой полную либо частичную вырубку деревьев и кустарников, а также осуществляющие вырубку деревьев и кустарников в случае восстановления нормативного светового режима или ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций.

1.3._Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

   Местонахождение Администрации Кильдишевского сельского поселения: 429068, Чувашская Республика, Ядринский район, д.Кильдишево, ул. Школьная, д. 44, телефон: 8(83547) 64-3-26, адрес электронной почты: sao-kildish@yadrin.cap.ru

График работы Администрации Кильдишевского сельского поселения:

понедельник – четверг: 08.00 – 17.00; пятница: 08.00 – 16.00; перерыв: 12.00 – 13.00; выходные дни: суббота и воскресенье.

       Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Администрации Кильдишевского сельского поселения: информирование о месте нахождения и графике работы Администрации Кильдишевского сельского поселения осуществляется Администрацией Кильдишевского сельского поселения при личном обращении заявителя, посредством размещения информации на официальном сайте Администрации Кильдишевского сельского поселения, на информационных стендах в помещении Администрации Кильдишевского сельского поселения, по номерам телефонов для справок, посредством размещения информации в средствах массовой информации.

Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются ответственными муниципальными служащими администрации Кильдишевского сельского поселения (далее – администрация) по телефону: 8(83547) 64-3-23.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ.

2.1._Наименование муниципальной услуги: Выдача разрешений на вырубку деревьев и кустарников.

2.2._Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу: Администрация Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики

Исполнитель услуги: Администрация Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики

2.3._Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- выдача заявителю разрешения на вырубку деревьев и кустарников (далее – разрешение на вырубку);

- письменный отказ в выдаче разрешения на вырубку с указанием причины отказа.

2.4._Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на вырубку деревьев и кустарников.

2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- регистрация документов в Администрации Кильдишевского сельского поселения – не более 1 рабочего дня;

- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов – не более 5 рабочих дней;

- уведомление заявителя о некомплектности документов и необходимости представления полного комплекта – не более 5 рабочих дней со дня поступления заявления;

- комиссионное обследование зеленых насаждений и подготовка акта комиссионного обследования – не более 20 рабочих дней;

- подготовка распоряжения Администрации Кильдишевского сельского поселения и выдача разрешения – не более 3 рабочих дней;

- при условии возмещения заявителем затрат на производство работ по компенсационному озеленению срок выдачи разрешения составляет не более 5 рабочих дней с момента предоставления данных (копии платежного поручения) о перечислении денежных средств в местный бюджет;

- уведомление заявителя об отказе в выдаче разрешения и возврате документов – не более 5 рабочих дней со дня выявления основания для отказа.

2.5._Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1. Конституцией Российской Федерации;

2. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3. Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

4. Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

5. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

6. Лесным кодексом Российской Федерации;

7. Уставом Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики

8. Настоящим Административным регламентом.

2.6._Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1._В целях получения разрешения на вырубку заявитель направляет в Администрацию Кильдишевского сельского поселения заявление и комплект документов, сформированный в соответствии с настоящим пунктом Административного регламента, на вырубку деревьев и кустарников, расположенных на территории сельского поселения. Заявление представляется по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту, в котором указывается следующие сведения о заявителе:

- для юридического лица - полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, фамилия, имя и (при наличии) отчество руководителя, место нахождения, контактный телефон, идентификационный номер налогоплательщика;

- для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, идентификационный номер налогоплательщика;

- для физического лица - фамилия, имя и (при наличии) отчество, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность.

2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы, являющиеся основанием для вырубки зеленых насаждений:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- топографический план, согласование с владельцами затрагиваемых территорий условий вырубки и пересадки зеленых насаждений;

- разрешение на строительство;

- дендроплан всех имеющихся зеленых насаждений на данном участке в двух экземплярах (с нанесением красных линий и коммуникаций; М-500);

- перечетная ведомость (Приложение № 3);

- акт обследования зеленых насаждений (Приложение № 4).

2.7._Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги Администрацией Кильдишевского сельского поселения и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:

- выдача дендроплана.

2.8._Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

- содержание в документе неоговоренных приписок и (или) исправлений;

- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;

- отсутствие у представителя оформленной в установленном порядке доверенности на осуществление действий от имени заявителя.

2.9._Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.

2.9.1._ Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Административного регламента.

2.9.2._Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:

- поступление от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

- получение определения или решения суда, вступившего в законную силу.

2.10. Основания для выдачи разрешения на вырубку при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций.

В случае необходимости вырубки зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций согласование производится в оперативном режиме с выездом на место или при предоставлении фото-, видеоматериалов.

2.11._Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы (за исключением случая, когда вырубка предусматривает производство работ по компенсационному озеленению).

2.12._Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди получателем муниципальной услуги (его законным представителем) при подаче заявления в Администрацию Кильдишевского сельского поселения о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги не может превышать 30 (тридцати) минут.

2.13._Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Документы, представленные в Администрацию Кильдишевского сельского поселения заявителем (его законным представителем) регистрируются в день их получения в Администрации Кильдишевского сельского поселения.

2.14._Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.14.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, для ожидания приема заявителей оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, санитарно-технические помещения (санузел). Количество мест для ожидания приема заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. На стенах оборудуются стенды с информацией о правилах предоставления муниципальной услуги.

Кабинеты приема заявителей оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.

Рабочие места специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

2.14.2._В месте информирования размещается информационный стенд. Стенд располагается в доступном для просмотра (в том числе при большом количестве посетителей) месте. Так же информация размещается на официальном сайте Администрации Кильдишевского сельского поселения. Информация, предназначенная для заявителей, должна содержать следующие сведения:

- справочные телефоны органа, предоставляющего муниципальную услугу, адреса официальных сайтов в сети Интернет;

- способы получения информации о местах нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;                                                                                                                                                       - процедуру предоставления муниципальной услуги;                                                                        - перечень получателей услуги;                                                                                                                    - извлечения из нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление муниципальной услуги;                                                                                              - основания для приостановления и отказа в предоставлении муниципальной услуги;                            - порядок обжалования решений;                                                                                                                   - образец заявлений.

2.15._Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.15.1._Показателями доступности и качества предоставляемой муниципальной услуги являются:

- открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц администрации Кильдишевского сельского поселения;

- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц администрации Кильдишевского сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги.

2.15.2._Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:

- своевременность предоставления муниципальной услуги;

- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его заявления;

- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.15.3._При предоставлении муниципальной услуги:

- при направлении запроса почтовым отправлением непосредственного взаимодействия гражданина с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, как правило, не требуется;

- при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом администрации Кильдишевского сельского поселения при подаче заявления и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов.

3. _СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ.

3.1. Состав и последовательность административных процедур. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (осуществляются уполномоченным специалистом администрации):

- прием и регистрация заявления (Приложение № 2) и документов, представленных заявителем;

- рассмотрение представленных документов;

- принятие решения по результатам рассмотрения представленных документов: о выдаче разрешения на вырубку либо об отказе в выдаче разрешения на вырубку;

- выдача заявителю разрешения (Приложение № 1) на вырубку либо отказа в выдаче разрешения на вырубку с указанием причин.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.

3.2._Прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем.

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя в Администрацию Кильдишевского сельского поселения с комплектом документов.

3.2.2._Заявители имеют право направить документы почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения или представить документы лично.

3.2.3._При представлении документов лично заявителем специалист отдела Администрации Кильдишевского сельского поселения, уполномоченный принимать документы, знакомится с их содержанием, устанавливает предмет обращения, личность заявителя и проверяет его полномочия, проверяет наличие всех необходимых документов согласно п. 2.6. настоящего Административного регламента.

Время исполнения процедуры по проверке наличия документов, предусмотренных п. 2.6. Административного регламента, составляет не более 20 минут.

При наличии оснований для отказа в приеме документов специалист отдела Администрации Кильдишевского сельского поселения уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры к их устранению.

При согласии заявителя устранить препятствия специалист возвращает представленные документы.

При несогласии заявителя устранить препятствия специалист обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.3. Рассмотрение представленных документов.

Уполномоченный специалист администрации в течение пяти дней со дня получения документов проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на вырубку.

3.4. Принятие решения по результатам рассмотрения представленных документов.

По результатам рассмотрения документов уполномоченный специалист готовит разрешение на вырубку на бланке установленного образца (Приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) либо проект мотивированного отказа в выдаче разрешения на вырубку.

В мотивированном отказе указываются основания принятия решения. К отказу прилагаются все экземпляры представленных заявителем документов.

3.5. Выдача заявителю разрешения на вырубку либо отказа в выдаче разрешения на вырубку.

3.5.1 Уполномоченный специалист администрации сельского поселения направляет разрешение на вырубку либо мотивированный отказ в его выдаче Главе Кильдишевского сельского поселения на подпись.

3.5.2. После подписания Главой Кильдишевского сельского поселения разрешения на вырубку специалист администрации регистрирует его в установленном порядке. Затем разрешение на вырубку в течение 30 (тридцати) рабочих дней выдается заявителю на руки либо направляется по почте.

3.5.3. В случае если в условиях вырубки предусмотрено возмещение заявителем затрат на производство работ по компенсационному озеленению разрешение на вырубку выдается на основании документа (копии платежного поручения), подтверждающего перечисление денежных средств в местный бюджет.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ.

4.1. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется ведущим специалистом-экспертом администрации Кильдишевского сельского поселения.

4.2. Контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации сельского поселения положений настоящего Административного регламента.

4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретными обращениями заявителя.

4.4. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.5. Контроль оказания муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

4.6. Должностные лица администрации сельского поселения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ.

5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения Административного регламента производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии)  для гражданина,                                                                                        - наименование организации - для юридического лица;                                                                  - почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;                                                      - изложение сути жалобы;                                                                                                                             - личную подпись и дату.                                                                                                                      В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Администрация Кильдишевского сельского поселения:                                                                  - обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;                                         - запрашивает в случае необходимости документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;                                                                       - по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов в срок, не превышающий 30 дней со дня подачи жалобы.

Приложение № 1                                                                                                                                                           к Административному регламенту                                                                                                                       «Выдача разрешения на вырубку деревьев и кустарников»

Разрешение №___

на производство вырубки деревьев и кустарников

Выдано:_________________________________________________________

Адрес места производства вырубки: _________________________________

Вид работ: ______________________________________________________

На основании – заявления от «___» ____________ 20__г. №____;

- акта обследования № ____ от «___» __________ 20___ г.;

- перечетной ведомости №____.

Разрешить ___________________________вырубить____деревьев, в том числе в ____________________состоянии ___ шт.

Дату начала работ по вырубке зеленых насаждений сообщить в администрацию по тел. 64-3-23

После завершения работ предъявить к осмотру место вырубки на предмет проверки соответствия количества вырубленных деревьев, указанных в Разрешении, вывезти срубленную древесину и порубочные остатки.

Сохраняемые зеленые насаждения огородить деревянными щитами до начала производства работ.

Работу по вырубке зеленых насаждений производить в соответствии с правилами техники безопасности.

Срок действия Разрешения до «____» _____________ 20___ г.

Глава Кильдишевского сельского поселения                                                                                Ядринского района Чувашской Республики                          ______________  ______________

 «____»__________ 20___ г.

Разрешение получил ______________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., телефон)

Разрешение продлено до «____»___________ 20___ г.

Глава Кильдишевского сельского поселения                                                                                Ядринского района Чувашской Республики                ______________        ______________

Разрешение закрыто «____»____________ 20__ г.

Приложение № 2                                                                                                                                                          к Административному регламенту                                                                                                                         «Выдача разрешения на вырубку деревьев и кустарников»

Главе Кильдишевского сельского поселения

от ________________________________

(указание наименование организации или

___________________________________

Ф.И.О. и адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на производство вырубки деревьев и кустарников

Прошу выдать разрешение на производство вырубки _______ деревьев, _____кустарников на земельном участке, находящемся

______________________________________________________________________

(указать наименование организации или Ф.И.О. и вид права на земельный участок)

______________________________________________________________________

И расположенном на землях_____________________________________________

(указать населенный пункт)

Земельный участок характеризуется наличием:

Деревьев_______________________ шт.

Кустарников____________________ шт.

Предполагаемый срок проведения работ___________________________________________

Перед производством работ по вырубке деревьев и кустарников обязуюсь возместить затраты на восстановительное озеленение.

Заявитель________________________ ___________________

(Ф.И.О.) (подпись)                                    ____________________                      (дата)

Приложение № 3                                                                                                                                                            к Административному регламенту                                                                                                                         «Выдача разрешения на вырубку деревьев и кустарников»

ПЕРЕЧЕТНАЯ ВЕДОМОСТЬ №_____

ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, НАМЕЧЕНЫХ К ВЫРУБКЕ

Местоположение и адрес объекта_________________________________________

Подписи:

__________________________________ ____________________

(Должность Ф.И.О.) (подпись)

Приложение № 4                                                                                                                                                               к Административному регламенту                                                                                                                         «Выдача разрешения на вырубку деревьев и кустарников»

АКТ № ____

обследования зеленых насаждений

________________________ _______________201__ г.

Мы, нижеподписавшиеся комиссия в составе:

Представителя Ядринской районной администрации _______________________

(Должность, Ф.И.О.)

Заявителя _______________________

(Должность, Ф.И.О.)

Сотрудника администрации _______________________

(Должность, Ф.И.О.)

Провели обследование: _______________________________________________

(наименование объекта)

По адресу: ___________________________________________________________

(фактический адрес)

На основании: ________________________________________________________

Составили настоящий акт в том, что_____________________________________

_____________________________________________________________________

Вывод комиссии: _____________________________________________________

Подписи:

____________________________ ______________________

(Должность) (Ф.И.О.)

Приложение № 5                                                                                                                                                       к Административному регламенту                                                                                                                         «Выдача разрешения на вырубку деревьев и кустарников»

Блок-схема последовательности    административной процедуры