В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. № 36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», Уставом Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Иваньковском  сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики, установления основ формирования доходов, осуществления расходов  бюджета Иваньковского сельского поселения Ядринского района  Чувашской Республики, Собрание депутатов  Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Иваньковском  сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики (далее – Положение)  согласно приложению № 1 к настоящему решению.

2. Признать утратившими силу решения  Собрания депутатов Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики:

от 03 декабря 2013 г. № 01 «Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Иваньковском  сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики»; 

от 05 июня 2014 г. № 2 «О внесении изменений в решение  Собрания депутатов Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 03.12.2013 г. N 1 «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Иваньковском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики»;

от 04 декабря 2014 г. № 3 «О внесении изменений в решение  Собрания депутатов Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 03 декабря 2013 г. N 1»;

от 03 апреля 2015 г. № 2 «О внесении изменений в решение  Собрания депутатов Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 03 декабря 2013 г. N 01»;

от 01 октября 2015 г. № 10 «О внесении изменений в решение  Собрания депутатов Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 03 декабря 2013 г. N 1»;

 от 06 ноября 2015 г. № 1 «О внесении изменений в решение  Собрания депутатов Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 03 декабря 2013 г. № 01»;

 от 29 марта 2016 г. № 2 «О внесении изменений в решение  Собрания депутатов Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 03 декабря 2013 г. № 01»;

от 17 мая 2016 г. № 2 «О внесении изменений в решение  Собрания депутатов Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 03 декабря 2013 г. № 01»;

от 05 октября 2016 г. № 2 «О внесении изменений в решение  Собрания депутатов Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 03 декабря 2013 г. № 01 «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в  Иваньковском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики»;

от 15 октября 2019 г. № 2 «О внесении изменений в решение  Собрания депутатов Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 03 декабря 2013 г. № 01 «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Иваньковском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых  пунктом 4 настоящего решения установлены иные сроки вступления в силу.

4. Статья   6, абзац четвертый части 1 статьи 15 настоящего Положения вступают в силу с 01 января 2021 года.

 

          

Глава Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики

К.С. Иванов

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

к решению  Собрания депутатов

Иваньковского сельского поселения

Ядринского района

Чувашской Республики

от 10.11.2020 г. № 2

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о регулировании бюджетных правоотношений в Иваньковском  сельском поселении Ядринского района   Чувашской Республики

 

 

Глава 1. Бюджетное законодательство в Иваньковском  сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики

 

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Иваньковском  сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики (далее – поселение), отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – органы местного самоуправления поселения).

 

Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в  поселении

Бюджетные правоотношения в  поселении  регулируются:

Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, законами Чувашской Республики о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, решениями  Собрания депутатов Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики  (далее – Собрание депутатов поселения) о бюджете Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее - бюджет поселения), иными федеральными законами, законами Чувашской Республики  и муниципальными правовыми актами поселения и  настоящим Положением;

указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

указами Главы Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи;

муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения, принятыми в пределах их компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Глава 2. Доходы  бюджета  поселения  и нормативы отчислений от региональных налогов, федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащие зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет поселения

 

Статья 3. Налоговые доходы  бюджета поселения

1. В  доход бюджета  поселения  подлежат зачислению налоговые доходы от  следующих местных налогов, устанавливаемых представительным органом поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах:

земельного налога – по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц – по нормативу 100 процентов.

2. В бюджет поселения подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов,  в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах тридцать пятом и тридцать шестом статьи 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации) - по нормативу 2 процента;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;

государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления поселения, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, - по нормативу 100 процентов

государственной пошлины за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае отнесения дорожной деятельности к вопросам местного значения - по нормативу 100 процентов.

3. В бюджет поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и с пунктом 4 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. В бюджет поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным представительным органом Ядринского района Чувашской Республики в соответствии со статьей 63 Бюджетного  Кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3.1 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязаны устанавливать дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от  акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от указанного налога.

Дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, устанавливаются законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период исходя из зачисления в местные бюджеты 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики от указанного налога.   

 

 

Статья 4. Доходы бюджета поселения от штрафов, неустоек, пеней и платежей, поступающих от реализации конфискованного имущества, компенсации ущерба, возмещения вреда окружающей среде

1. Доходы от штрафов, неустоек, пеней и платежей, поступающих от реализации конфискованного имущества, компенсации ущерба, возмещения вреда окружающей среде за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в  бюджет  поселения  в порядке, установленном статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативам:

1) суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области финансов, связанные с нецелевым использованием бюджетных средств, невозвратом либо несвоевременным  возвратом бюджетного кредита, неперечислением либо несвоевременным перечислением платы за пользование бюджетным кредитом, нарушением условий предоставления бюджетного кредита, нарушением порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, нарушением условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий юридическим лицам, индивидуальным  предпринимателям и физическим лицам, подлежат зачислению в бюджет поселения, из которого были  предоставлены соответствующие бюджетные средства, бюджетные кредиты, межбюджетные трансферты, бюджетные инвестиции, субсидии, по нормативу 100 процентов.

2) суммы административных штрафов, установленных законом Чувашской Республики за нарушение муниципальных правовых актов поселения подлежат зачислению в бюджет поселения по нормативу 100 процентов;

3) суммы штрафов, пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации,  исчисляемых исходя из сумм (ставок) налогов (сборов, страховых взносов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - подлежат зачислению в бюджет поселения по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам, страховым взносам);

4) суммы штрафов, неустоек, пеней, которые должны быть уплачены юридическим или физическим лицом в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед муниципальным органом,  казенным учреждением, подлежат зачислению в бюджет поселения, получателем которого являются указанный орган, учреждение, по нормативу 100 процентов;

5) денежные средства, изымаемые в собственность сельского поселения в соответствии с решениями судов в случаях, не предусмотренных абзацами первым и третьим пункта 17 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат зачислению в бюджет поселения по нормативу 100  процентов;

6) платежи по искам о возмещении  ущерба, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении ущерба,  причиненного муниципальному имуществу (за исключением имущества, закрепленного за бюджетными (автономными) учреждениями, унитарными предприятиями), подлежат зачислению в бюджет поселения, в собственности которого находится указанное имущество, по нормативу 100 процентов.

7) платежи по искам о возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности поселения, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности поселения, подлежат зачислению в бюджет поселения по нормативу 100 процентов.

 

Статья 5. Неналоговые доходы  бюджета поселения

Неналоговые доходы  бюджета поселения формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46, 58 и 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;     

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительного органа поселения;

платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности поселения, - по нормативу 100 процентов;                                                     

платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности поселения, - по нормативу 100 процентов;

платы по соглашениям об установлении сервитута, заключенным муниципальными органами,  государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах  сельского поселения, - по нормативу 100 процентов в бюджет поселения, в собственности (на территории) которого находится земельный участок, если иное не установлено  статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.                         

В бюджет поселенияподлежит зачислению плата за пользование водными объектами, принадлежащими на праве собственности поселению,  по нормативу 100 процентов.

В бюджет поселения  поступают:

доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах  сельского поселения, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;

доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах  сельского поселения, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;

доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах  сельского поселения, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;

плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, которые расположены в границах сельского поселения, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;

плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, которые расположены в границах сельского поселения, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное.

В бюджет поселения подлежат зачислению неналоговыедоходы по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В бюджет   поселения подлежат зачислению неналоговыедоходы по нормативам отчислений, установленным представительным органом муниципального района в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Законом Чувашской Республики (за исключением закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики или иного закона Чувашской Республики на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для соответствующих видов муниципальных образований нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от следующих неналоговых доходов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом  Российской Федерации в бюджет субъекта Российской Федерации:

1) денежные взыскания (штрафы), предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законом Чувашской Республики об административных правонарушениях;

2) плата за негативное воздействие на окружающую среду;

3) плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности Чувашской Республики.

Муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района (за исключением решения о бюджете муниципального района или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех сельских поселений  нормативы отчислений в бюджетысельскихпоселений от следующих неналоговыхдоходов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района:

денежные взыскания (штрафы), предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законом Чувашской Республики об административных правонарушениях;

плата за негативное воздействие на окружающую среду;

плата от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков.

 

Статья 6. Прогнозирование доходов бюджета поселения

1. Доходы бюджета поселения прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития территории, действующего на день внесения проекта решения о бюджете поселения в Собрание депутатов поселения, а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде  законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, законов Чувашской Республики и муниципальных правовых актов Собрания депутатов поселения, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Положения решений Собрания депутатов поселения, приводящихк изменениюобщего объемадоходов  бюджета поселения  ипринятыхпосле внесенияпроекта решенияо бюджете поселения нарассмотрение в  Собрание депутатов поселения,учитываютсявочередном финансовом году при внесенииизменений в  бюджет поселения натекущийфинансовый годи плановый период вчасти показателей текущего финансовогогода.

                                           

Статья 7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения

К доходам  бюджета поселения от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности  поселения,  относятся:

доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование  муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества  муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, используемых единым институтом развития в жилищной сфере в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";

средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества  муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, и имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании), в залог, в доверительное управление;

плата за пользование бюджетными кредитами;

доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим поселению, за исключением случаев, установленных федеральными законами;   

часть прибыли  муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества  муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, используемых единым институтом развития в жилищной сфере в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

 

 

 

Статья 8. Единый счет бюджета поселения

Все виды доходов бюджета поселения зачисляются на единый счет бюджета поселения.

 

Статья 9. Нормативы отчислений в  бюджет поселения от регионального налога, федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в республиканский бюджет Чувашской Республики и Ядринский районный бюджет Чувашской Республики

Законом Чувашской Республики (за исключением закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики или иного закона Чувашской Республики на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех сельских поселений Чувашской Республики нормативы отчислений в бюджеты сельских поселений от отдельных федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в республиканский бюджет Чувашской Республики.

Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики (за исключением решения о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для  всех сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики нормативы отчислений в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации и (или) законом Чувашской Республики в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики.

 

 

Статья 10. Дополнительные нормативы отчислений в бюджет поселения от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в республиканский бюджет Чувашской Республики

Законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в порядке, предусмотренном статьей 137  Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в бюджет поселения  от налога на доходы физических лиц.

Дополнительные нормативы отчислений в бюджет поселения от налога на доходы физических лиц устанавливаются не менее 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики от указанного налога.

Законом Чувашской Республики о  республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год представительные органы муниципальных районов могут быть наделены полномочиями по установлению дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Чувашской Республики, в бюджеты поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов.

 

Глава 3. Разграничение расходных обязательств   поселения

 

Статья 11. Расходные обязательства  поселения 

Расходные обязательства  поселения возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 12. Налоговые расходы поселения

Налоговые расходы поселения - выпадающие доходы бюджета поселения, обусловленные налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по налогам, сборам, предусмотренными в качестве мер муниципальной поддержки в соответствии с целями муниципальных программ поселения и (или) целями социально-экономической политики поселения, не относящимися к муниципальным программам поселения.

 

Глава 4. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из  бюджета поселения

 

Статья 13. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета поселения

1. Межбюджетные  трансферты из бюджета поселения могут предоставляться Ядринскому районному бюджету Чувашской Республики по Соглашению о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании решения Собрания депутатов  поселения  о передаче части полномочий и решения Ядринского районного Собрания депутатов  Чувашской Республики о принятии этих полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. В случаях и порядке, предусмотренных решениями Собрания депутатов поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам других муниципальных образований Ядринского района Чувашской Республики могут быть предоставлены субсидии из бюджета поселения в целях софинансирования расходных обязательств,  возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

3. Цели и условия предоставления указанных в настоящей статье субсидий устанавливаются соглашениями между местными администрациями, заключаемыми в порядке, установленном решением Собрания депутатов поселения, из бюджета которого предоставляется субсидия.

 

Глава 5. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом поселения

 

Статья 14. Муниципальные заимствования поселения

1. Под муниципальными заимствованиями  поселения понимается привлечение от имени поселения заемных средств в бюджет поселения путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают муниципальные долговые обязательства поселения как заемщика.

2. Муниципальные внутренние заимствования поселения осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета поселения, а также погашения долговых обязательств поселения, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета поселения.

 

Статья 15. Использование остатков средств бюджета  поселения

Остатки средств бюджета поселения на начало текущего финансового года:

в объеме неполного использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда поселения  отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда поселения;

в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета поселения текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения  бюджета поселения в текущем финансовом году и  на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени поселения муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов  оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период;

в объеме превышения общей суммы заимствований поселения, отнесенного в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к группе заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости, над общей суммой средств, направленных на финансирование дефицита бюджета поселения, и объемов погашения долговых обязательств поселения по итогам отчетного финансового года направляются в текущем финансовом году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства поселения.

 

Статья 16. Право муниципальных заимствований

Право осуществления муниципальных внутренних заимствований от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом поселения принадлежит Администрации  Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – Администрация поселения).

 

 Статья 17. Предельный объем  муниципальных заимствований поселения

1. Под предельным объемом муниципальных заимствований поселения на соответствующий финансовый год понимается совокупный объем привлечения средств в бюджет поселения по программам муниципальных внутренних  заимствований поселения на соответствующий финансовый год.

2. Объемы привлечения средств в бюджет поселения устанавливаются программами муниципальных внутренних заимствований поселения на очередной финансовый год и плановый период, и общая сумма привлечения средств в соответствующем финансовом году не должна превышать общую сумму средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета поселения, и объемов погашения долговых обязательств поселения, утвержденных на соответствующий финансовый год решением Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения, с учетом положений статей 103 и 104   Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. В случае, если общая сумма заимствований поселения в отчетном финансовом году превысила общую сумму средств, направленных на финансирование дефицита бюджета поселения, и объемов погашения долговых обязательств поселения по итогам отчетного финансового года, образовавшиеся на 1 января текущего года остатки средств бюджета поселения в сумме указанного превышения должны быть направлены на цели, предусмотренные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с сокращением предельного объема заимствований на текущий финансовый год.

 

Статья 18. Формы муниципальных заимствований поселения

Муниципальные внутренние заимствования поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляются в форме привлечения от имени поселения заемных средств в бюджет поселения путем размещения муниципальных ценных бумаг поселения и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства поселения как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

 

Статья 19. Структура муниципального долга  поселения, виды и срочность долговых обязательств  поселения

1. Структура муниципального долга поселения представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным  статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства поселения могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам поселения (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в валюте Российской Федерации в  бюджет поселения из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, привлеченным поселением от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

4) гарантиям поселения (муниципальным гарантиям), выраженным в валюте Российской Федерации;

5) иным долговым обязательствам, возникшим до введения в действие Бюджетного  кодекса Российской Федерации и отнесенным на муниципальный долг.

3. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в  бюджет поселения из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным поселением от кредитных организаций;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств поселения.

4. В объем муниципального внутреннего долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет поселения из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным поселением от кредитных организаций, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, выраженным в валюте Российской Федерации;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств поселения в валюте Российской Федерации.

5. Долговые обязательства поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

 

Статья 20. Прекращение долговых обязательств поселения, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга  поселения

 1. В случае, если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами поселения действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами представительного органа поселения.

Долговые обязательства поселения по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации считаются полностью прекращенными при наступлении событий (обстоятельств), являющихся основанием прекращения муниципальных гарантий, и списываются с муниципального долга по мере наступления (получения сведений о наступлении) указанных событий (обстоятельств).

2. Администрация поселения по истечении сроков, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

3. Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета поселения. 

4. Действие абзаца первого пункта 1, пунктов 2 и 3 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями.

5. Списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные (полученные в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями эмиссии муниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.

Эмитент муниципальных ценных бумаг вправе признать исполненными обязательства по выпущенным им муниципальным ценным бумагам, выкупленным (полученным в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) до наступления даты их погашения.

 

Статья 21. Реструктуризация муниципального долга поселения

1. Под реструктуризацией муниципального долга поселения понимается основанное на соглашении изменение условий исполнения обязательств (погашения задолженности), связанное с предоставлением отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, изменением объемов и (или) сроков уплаты процентов и (или) иных платежей, предусмотренных действующими договорами (соглашениями) и иными документами, из которых вытекают указанные обязательства.

2. Реструктуризация муниципального долга поселения может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.

                                                                                                          

Статья 22. Муниципальные гарантии  поселения

1.  Муниципальнаягарантия поселения - вид  обязательства, в силу которого соответственно муниципальное образование (гарант) – поселение обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета поселения в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

2. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии  поселения, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджета поселения, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.

Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых Администрация поселения может предоставить муниципальные гарантии поселения, определяется решением  Собрания депутатов  поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.

3. От имени поселения муниципальные гарантии поселения предоставляются Администрацией поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Предоставление муниципальных гарантий поселения на реализацию инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами поселения о поддержке инвестиционной деятельности.

 

Статья 23. Предоставление муниципальных гарантий поселения

1. Предоставление муниципальных гарантий поселения  осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления поселения на основании решения  Собрания депутатов  поселения о  бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период, постановлений главы  поселения, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии поселения при условии:

2. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется при соблюдении следующих условий (если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации):

финансовое состояние принципала является удовлетворительным;

предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи муниципальной гарантии соответствующего требованиям  статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации  и  гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед поселением, предоставляющим муниципальную гарантию, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности принципала, являющегося муниципальным образованием, по муниципальной гарантии, ранее предоставленной в пользу муниципального  образования, предоставляющего муниципальную гарантию;

принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

3. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии поселения осуществляются после представления принципалом и (или) бенефициаром в Администрацию поселения, осуществляющую предоставление муниципальных гарантий, либо агенту, привлеченному в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, полного комплекта документов согласно перечню, устанавливаемому Администрацией поселения и (или) органом, осуществляющим предоставление гарантии.

4. Администрация поселения заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдают муниципальные гарантии.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии поселения, включаются в состав муниципального долга поселения.

5. Анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи, при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии осуществляются в соответствии с  муниципальными правовыми актами Администрации поселения финансовым органом муниципального образования либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.

6. Решением Собрания депутатов поселения о бюджете поселения  на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий. Общий объем бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены на исполнение муниципальных гарантий по возможным гарантийным случаям, указывается в текстовых статьях решения Собрания депутатов поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

7. Администрация поселения вправе на основании решения Собрания депутатов поселения о бюджете поселения привлекать агентов по вопросам предоставления и исполнения муниципальных гарантий, в том числе анализа финансового состояния принципалов, их поручителей (гарантов), ведения аналитического учета обязательств принципалов, их поручителей (гарантов) и иных лиц, возникающих в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий, взыскания задолженности указанных лиц.

8. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

9. Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями.

10. Муниципальные гарантии поселения не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, муниципальных унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий поселения, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности поселения, предоставляющего муниципальные гарантии  по обязательствам таких муниципальных унитарных предприятий), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Статья 24. Управление муниципальным долгом поселения

1. Под управлением муниципальным долгом поселения понимается деятельность  Администрации поселения, направленная на обеспечение потребностей поселения в заемном финансировании, своевременное и полное исполнение муниципальных долговых обязательств поселения, минимизацию расходов на обслуживание муниципального долга поселения, поддержание объема и структуры обязательств, исключающих их неисполнение.

2. Управление муниципальным долгом поселения осуществляется Администрацией  поселения в соответствии с Уставом поселения.

 

Статья 25. Основные принципы управления муниципальным долгом

В долговой политике Администрация поселения руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:

соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

сохранение объема долговых обязательств поселения на экономически безопасном уровне;

полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств поселения;

оптимизация структуры муниципального долга поселения и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;

прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге.

 

Статья 26. Ответственность по долговым обязательствам поселения

Поселение не несет ответственности по долговым обязательствам поселения, если указанные обязательства не были гарантированы поселением.

 

Статья 27. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований поселения

1. Процесс планирования муниципальных заимствований поселения включает расчеты:

расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств поселения в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов  бюджета поселения;

объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям поселения.

2. Администрация поселения на основе прогноза социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики ежегодно разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований поселения, обеспечивает привлечение заимствований и погашение долговых обязательств поселения в рамках указанных программы.

При планировании программы муниципальных внутренних заимствований поселения на очередной финансовый год и плановый период Администрация поселения определяет:

долговую емкость бюджета поселения;

объемы вновь принимаемых обязательств поселения в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета поселения;

планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий поселения;

структуру муниципального долга поселения с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.

Долговая емкость  бюджета поселения определяется как суммарное превышение доходов  бюджета  поселения, поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности поселения, и средств от возврата предоставленных из бюджета поселения бюджетных кредитов над его расходами, обеспечивающими текущее функционирование органов местного самоуправления поселения и муниципальных казенных учреждений поселения, без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств поселения, погашение просроченной кредиторской задолженности муниципальных казенных учреждений поселения, бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий поселения.

3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований поселения включает определение объемов привлекаемых муниципальных заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости  бюджета поселения и выбор заемных инструментов.

Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.

 

Статья 28. Обслуживание муниципального долга  поселения

1. Под обслуживанием муниципального долга поселения понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам поселения в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета поселения.

2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента Администрации поселения  по  размещению, выкупу, обмену долговых обязательств поселения осуществляется на основе муниципального контракта, заключенного с Администрацией  поселения.

3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных муниципальными контрактами, заключенными с Администрацией поселения, производится за счет средств  бюджета поселения.

 

Статья 29. Учет и регистрации долговых обязательств  поселения

1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств поселения осуществляются в муниципальной долговой книге поселения.

2. Информация о долговых обязательствах поселения должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на  бюджет поселения, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.

 

Статья 30. Муниципальная долговая книга  поселения

1. Муниципальную долговую книгу поселения ведет Администрация поселения или иной уполномоченный орган в порядке, установленном Администрацией  поселения.

Информация о долговых обязательствах в муниципальную долговую книгу поселения вносится Администрацией поселения или иным уполномоченным органом в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

2. В муниципальную долговую книгу поселения вносятся сведения об объеме долговых обязательств поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения (прекращения по иным основаниям) полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу поселения устанавливаются Администрацией поселения.

3. В муниципальной долговой книге поселения, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств поселения.

 

Статья 31. Порядок и форма учета муниципального долга  поселения

1. Учет муниципального долга поселения ведет Администрация поселения или иной уполномоченный орган.

2. Учет муниципального долга поселения ведется ежеквартально по форме, включающей:

долговые обязательства поселения;

задолженность муниципальных унитарных предприятий, муниципальных бюджетных и автономных учреждений  поселения;

задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля поселения  превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);

просроченную кредиторскую задолженность муниципальных казенных учреждений поселения.

Задолженность муниципальных унитарных предприятий, муниципальных бюджетных и автономных учреждений поселения, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля поселения превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность) определяет Администрация поселения.

 

 

 

 

Глава 6. Инвестиции из бюджета  поселения

 

Статья 32. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности  поселения

1. В  бюджете поселения, в том числе в рамках муниципальных программ поселения, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной  собственности поселения в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.

Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность поселения в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями поселения, муниципальными унитарными предприятиями поселения с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений поселения либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий поселения, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны  поселения.

2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности поселения и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном Администрацией поселения.

В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в такие объекты капитального строительства муниципальной собственности поселения принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

Порядок принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств бюджета поселения и порядок осуществления указанных бюджетных инвестиций устанавливаются Администрацией поселения.

3. Администрация поселения, являющаяся муниципальным заказчиком поселения,  вправе передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика поселения по заключению и исполнению от имени поселения муниципальных контрактов от лица Администрации поселения при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности поселения (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям поселения или муниципальным унитарным предприятиям поселения, в отношении которых Администрация поселения  осуществляет права собственника имущества поселения.

Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности поселения устанавливаются Администрацией поселения.

Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности поселения и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность поселения, и должно содержать в том числе:

цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности поселения, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателю средств бюджета поселения, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления бюджетных инвестиций из  бюджета поселения их объем должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному  инвестиционной программой поселения;

 положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения поселения, муниципального унитарного предприятия поселения по заключению и исполнению от имени поселения в лице органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, муниципальных контрактов;

ответственность бюджетного или автономного учреждения поселения, муниципального унитарного предприятия поселения за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;

положения, устанавливающие право органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением поселения, муниципальным унитарным предприятием поселения условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;

положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения поселения, муниципального унитарного предприятия поселения по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателя средств  бюджета  поселения.

Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия Администрации поселения в территориальном органе Федерального казначейства  лицевого счета получателя средств  бюджета поселения по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности поселения.

3. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности поселения могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

4. Не допускается при исполнении бюджета поселения предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности поселения, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности поселения, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

При исполнении  бюджета поселения допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности поселения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения поселения или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия поселения, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 33 настоящего Положения, на казенное учреждение поселения после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением поселения, муниципальным унитарным предприятием поселения договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения поселения, муниципального  унитарного предприятия поселения на казенное учреждение поселения и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения поселения, муниципального унитарного предприятия поселения на муниципальный контракт.

 

Статья 33. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности поселения и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность  поселения

1. В бюджете поселения бюджетным и автономным учреждениям поселения, муниципальным унитарным предприятиям поселения могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности поселения или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную  собственность поселения (далее - капитальные вложения в объект муниципальной собственности поселения) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих предприятий, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.

2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из  бюджета поселения капитальных вложений в объекты муниципальной собственности поселения и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном Администрацией поселения.

3. В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в такие объекты капитального строительства муниципальной собственности поселения принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

Порядок принятия решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджета поселения и порядок предоставления указанных субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления, устанавливаются Администрацией поселения.

4. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем средств  бюджета поселения, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением поселения, муниципальным унитарным предприятием поселения (далее в настоящей статье - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений абзаца четырнадцатого настоящего пункта.

Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности поселения и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную  собственность поселения, и должно содержать в том числе:

цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности поселения за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления субсидии из бюджета поселения объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному инвестиционной программой поселения;

положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;

условие о соблюдении автономным учреждением поселения, муниципальным унитарным предприятием поселения при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения поселения, муниципального унитарного предприятия поселения по открытию лицевого счета для учета операций с субсидиями  в случае заключения  Администрацией поселения с территориальным органом Федерального казначейства соглашения об открытии и ведении лицевого счета автономного учреждения поселения, муниципального унитарного предприятия поселения - в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством;

сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящего пункта;

положения, устанавливающие право получателя средств бюджета поселения, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением поселения, муниципальным  унитарным предприятием поселения условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

порядок возврата бюджетным или автономным учреждением поселения, муниципальным унитарным предприятием поселения средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению, предприятию субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном Администрацией поселения, решения получателя средств  бюджета поселения, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

порядок возврата сумм, использованных бюджетным или автономным учреждением поселения, муниципальным унитарным предприятием поселения, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным или автономным учреждением поселения, муниципальным унитарным предприятием поселения условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной  собственности поселения за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением поселения, муниципальным  унитарным предприятием поселения;

случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств  бюджета поселения ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.

Решениями Администрации  поселения, принимаемыми в порядке, установленном Администрацией поселения, получателям средств бюджета поселения может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета поселения лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя средств бюджета поселения, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается финансовым отделом Ядринской районной администрации  Чувашской Республики с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

5. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности поселения или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность поселения, подлежащие оплате за счет предусмотренной настоящей статьей субсидии, включается условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств бюджета поселения ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

Сторона договора, предусмотренного настоящим пунктом, вправе потребовать от бюджетного или автономного учреждения поселения, муниципального унитарного предприятия поселения возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.

В случае признания в соответствии с настоящим Положением утратившими силу положений решения Собрания депутатов о  бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, бюджетное или автономное учреждение поселения, муниципальное унитарное предприятие поселения вправе не принимать решение о расторжении предусмотренных настоящим пунктом договоров, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.

6. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, с учетом положений, установленных абзацем четырнадцатым пункта 4 настоящей статьи.

7. Не допускается при исполнении  бюджета поселения предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности поселения, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности поселения, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

При исполнении бюджета поселения  допускается предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной  собственности поселения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа казенного учреждения поселения, являющегося муниципальным заказчиком поселения при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 19 настоящего Положения, на бюджетное или автономное учреждение поселения  или изменения его организационно-правовой формы на муниципальное унитарное предприятие поселения после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением изменений в ранее заключенные казенным учреждением поселения  муниципальные контракты в части замены стороны договора - казенного учреждения поселения на бюджетное или автономное учреждение поселения, муниципальное унитарное предприятие поселения и вида договора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор бюджетного или автономного учреждения поселения, муниципального унитарного предприятия поселения.

 

Статья 34. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставления субсидий другим бюджетам муниципальных образований  на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности

 Осуществление бюджетных инвестиций из  бюджета поселения в объекты муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) соответственно к муниципальной собственности поселения, не допускается.

 

Глава 7. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями

 

Статья 35. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса  на уровне поселения являются:

Собрание депутатов  поселения;

Глава  поселения;

Администрация  поселения;

орган, ответственный за составление и исполнение бюджета поселения  – финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики;

Контрольно-счетный орган Ядринского района Чувашской Республики;

главные распорядители, распорядители и получатели средств  бюджета поселения;

главные администраторы и администраторы доходов бюджета поселения;

главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита  бюджета поселения.

 

Статья 36. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Собрание депутатов  поселения:

- рассматривает и утверждает бюджет  поселения и отчет о его исполнении;

- осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами;

- формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, порядок направления в бюджет поселения доходов от его использования;

- определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

- определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услугу муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

- осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами органов местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения поселения;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом поселения и настоящим Положением.

Собранию депутатов поселения в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленным Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации  для обеспечения полномочий должна быть предоставлена органами местного самоуправления поселения вся необходимая информация.

2. Глава  поселения:

- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику поселения;

- вносит на рассмотрение  Собрания депутатов поселения проект решения о бюджете поселения с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении  бюджета поселения;

- вносит на рассмотрение Собрания депутатов поселения предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- организует составление программы социально-экономического развития поселения, среднесрочного финансового плана – при составлении и утверждении проекта бюджета на очередной финансовый год, проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги поселения;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом поселения и настоящим Положением.

3. Полномочия финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики в бюджетном процессе определяются Соглашением между Администрацией поселения и финансовым отделом Ядринской районной администрацией Чувашской Республики о передаче части полномочий по вопросам формирования, исполнения, учета исполнения бюджета поселения и администрирования поступлений в бюджет поселения.

4. Контрольно-счетный орган Ядринского района Чувашской Республики

Полномочия Контрольно-счетного органа Ядринского района Чувашской Республики в бюджетном процессе определяются соглашением между Собранием депутатов поселения и Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики о передаче Контрольно-счетному органу Ядринского района Чувашской Республики полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

5. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;

ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

формирует и утверждает муниципальные задания;

обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

отвечает соответственно от имени поселения по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

выступает в суде  от имени поселения в качестве представителя ответчика по искам к поселению:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления поселения, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся муниципальным казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

3) по иным искам к поселению, по которым в соответствии с федеральным законом интересы поселения представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета поселения;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Главный распорядитель бюджетных средств выступает в суде соответственно от имени муниципального образования в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет соответственно казны муниципального образования.

6. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета поселения;

распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета поселения;

вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

7. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

составляет и исполняет бюджетную смету;

принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

8. Главный администратор доходов бюджета поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов  бюджета  поселения;

представляет сведения, необходимые для составления (среднесрочного финансового плана и (или)  проекта бюджета поселения;

представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов  бюджета поселения;

ведет реестр источников доходов бюджета поселения по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет поселения в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Бюджетные полномочия главного администратора доходов  бюджета поселения, являющегося органом местного самоуправления поселения и (или) находящимися в  его ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном Администрацией поселения.

9. Администратор доходов бюджета поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в территориальный орган Федерального казначейства;

в случае и порядке, установленных главным администратором доходов  бюджета поселения, формирует и представляет главному администратору доходов  бюджета поселения сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов  бюджета поселения;

предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в  бюджет поселения;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Бюджетные полномочия администратора доходов  бюджета поселения осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до него главным администратором доходов  бюджета поселения, в ведении которого он находятся, правовыми актами, наделяющих его полномочиями администратора доходов бюджета поселения.

Бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета поселения, являющегося органом местного самоуправления поселения и (или) находящимися в его ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном Администрацией  поселения.

10. Главный администратор источников финансирования дефицита  бюджета поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита  бюджета  поселения;

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита  бюджета поселения;

обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита  бюджета поселения;

распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита  бюджета поселения и исполняет соответствующую часть  бюджета поселения;

формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита  бюджета поселения;

утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета поселения в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

составляет обоснования бюджетных ассигнований.

11. Администратор источников финансирования дефицита бюджета поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита  бюджета поселения;

осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет поселения источников финансирования дефицита  бюджета поселения;

обеспечивает поступления в бюджет поселения и выплаты из бюджета поселения по источникам финансирования дефицита  бюджета поселения;

формирует и представляет бюджетную отчетность;

в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета поселения, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита  бюджета поселения, в ведении которого находится;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

        

                 Глава 8. Составление проекта  бюджета поселения

 

Статья 37. Порядок составления проекта решения о  бюджете поселения  на очередной финансовый год и плановый период

1. Проект бюджета поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселения.

Составление проекта бюджета поселения осуществляется  финансовым отделом Ядринской районной администрацией Чувашской Республики на основании Соглашения между Администрацией поселения и финансовым отделом Ядринской районной администрацией Чувашской Республики о передаче части полномочий по вопросам формирования, исполнения, учета исполнения бюджета поселения и администрирования поступлений в бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением и начинается не позднее чем за 5 месяцев до начала очередного финансового года.

2. Составление проекта  бюджета поселения основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной политики поселения;

прогнозе социально-экономического развития поселения;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) поселения на долгосрочный период;

муниципальных программах поселения (проектах муниципальных программ поселения, проектах изменений указанных программ).

3. Порядок и сроки составления проекта  бюджета поселения устанавливаются Администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета поселения:

- формирование проекта бюджета поселения – исключительная прерогатива Администрации поселения;

- непосредственное составление проекта бюджета поселения осуществляет финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

5. Администрация поселения организует разработку прогноза социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год и плановый период.

6. Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики организует разработку проекта решения   о  бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с соглашением между Администрацией поселения и финансовым отделом Ядринской районной администрацией Чувашской Республики о передаче части полномочий по вопросам формирования, исполнения, учета исполнения бюджета поселения и администрирования поступлений в бюджет поселения.

7. Проект бюджета поселения составляется и утверждается  сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и на плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа поселения.

В случае, если проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на очередной финансовый  год, Администрация поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план поселения.

Решение о бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

8. Первый этап формирования бюджета поселения – разработка Администрацией поселения прогноза социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год и плановый период, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики поселения.

На основании прогноза социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год и плановый период финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики осуществляет разработку основных характеристик  бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период и распределение расходов  бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов бюджета поселения на среднесрочную перспективу.

Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики после определения основных характеристик бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период и распределения расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации направляет бюджетные проектировки главным распорядителям средств бюджета поселения для распределения по конкретным получателям средств  бюджета  поселения.

9. Второй этап формирования  бюджета поселения - разработка предложений об отмене муниципальных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде, о приостановлении действия указанных муниципальных правовых актов или об их поэтапном введении.

Одновременно Администрация поселения  формирует перечень  муниципальных программ, подлежащих финансированию из средств бюджета  поселения в очередном финансовом году и плановом периоде, согласовывает объёмы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

10. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в очередном финансовом году и плановом периоде подлежат рассмотрению главой поселения.

Разработка и согласование Администрацией поселения показателей проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, представляемых одновременно с ним документов и материалов, а также составляемого в виде приложения к проекту решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период перечня нормативных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год и плановый период в связи с тем, что бюджетом поселения не предусмотрены средства на их реализацию, завершаются не позднее 5 ноября  текущего года.

11. До 10 ноября текущего года Администрация поселения рассматривает прогноз социально-экономического развития поселения, проект  бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и плановом периоде и одобряет проект решения о бюджете поселения для представления его Собранию депутатов поселения.

 

Статья 38. Долгосрочное бюджетное планирование

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза поселения на долгосрочный период в случае, если Собрание депутатов поселения приняло решение о его формировании в соответствии с требованиями  Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Под бюджетным прогнозом поселения на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик  бюджета поселения, показатели финансового обеспечения муниципальных программ поселения на период их действия, иные показатели, характеризующие  бюджет поселения, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.

3. Бюджетный прогноз поселения на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития поселения на соответствующий период.

Бюджетный прогноз  поселения на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития поселения на соответствующий период и принятого решения  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения без продления периода его действия.

4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза поселения на долгосрочный период устанавливаются Администрацией поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

5. Бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) поселения на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в  Собрание депутатов поселения одновременно с проектом решения о  бюджете поселения.

6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) поселения на долгосрочный период утверждается (утверждаются) Администрацией поселения в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.

 

Статья 39. Прогноз социально-экономического развития  поселения

1. Прогноз социально-экономического развития поселения разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития поселения ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией поселения.

Прогноз социально-экономического развития поселения может разрабатываться Ядринской районной администрацией Чувашской Республики в соответствии с соглашением между  администрацией поселения  и Ядринской районной администрацией Чувашской Республики, за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Прогноз социально-экономического развития поселения одобряется Администрацией поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта решения Собрания депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов  поселения.

4. Прогноз социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития поселения в ходе составления или рассмотрения проекта  бюджета  поселения влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

6. Разработка прогноза социально-экономического развития поселения осуществляется уполномоченным органом (должностным лицом) администрации поселения.

7. В целях формирования бюджетного прогноза поселения на долгосрочный период в соответствии со статьей 38 настоящего Положения разрабатывается прогноз социально-экономического развития поселения на долгосрочный период в порядке, установленном Администрацией поселения.

Прогноз социально-экономического развития поселения на долгосрочный период может разрабатываться Администрацией поселения в соответствии с соглашением между Администрацией поселения  и Ядринской районной администрацией Чувашской Республики, за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 40. Перечень и оценка налоговых расходов

1. Перечень налоговых расходов поселения формируется в порядке, установленном Администрацией поселения, в разрезе муниципальных программ и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам.

2. Оценка налоговых расходов поселения осуществляется ежегодно в порядке, установленном Администрацией поселения с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики поселения, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ поселения.

 

Глава 9. Рассмотрение и утверждение проекта решения Собрания депутатов  поселения о  бюджете  поселения

 

Статья 41. Внесение проекта решения  Собрания депутатов  поселения  о бюджете  поселения на рассмотрение  Собрания депутатов  поселения

1. Администрация поселения вносит на рассмотрение  Собрания депутатов  поселения проект решения  Собрания депутатов поселения  о бюджете поселения, а также документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 44 настоящего Положения на очередной финансовый год или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) не позднее 15 ноября текущего финансового года.

2. Собрание депутатов рассматривает проект бюджета.
Предметом рассмотрения проекта бюджета на очередной финансовый год или сроком на три года являются основные характеристики местного бюджета, к которым относятся:

1) прогнозируемый в очередном финансовом году общий объем доходов бюджета, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) общий объем расходов бюджета;

3) дефицит (профицит) бюджета;

4) верхний предел муниципального внутреннего долга на конец очередного финансового года или сроком на три года;

5) перечень главных администраторов доходов бюджета;

6) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

7) доходы бюджета по группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам (подпрограммам) и кодам экономической классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

8) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группы (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и на плановый период);

9) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям, (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группы (группам и подгруппам) видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и на плановый период);

10) ведомственная структура расходов бюджета;

11) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета;

12) программа муниципальных внутренних заимствований;

13) программа муниципальных гарантий.

3. При рассмотрении проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год или сроком на три года Собрание депутатов поселения заслушивает доклад Главы  поселения и принимает решение о принятии или об отклонении проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год или сроком на три года. В случае принятия Собранием депутатов поселения проекта решения о бюджете поселения  утверждаются основные характеристики бюджета на очередной финансовый год или сроком на три года и его параметры:

1) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

2) доходы местного бюджета в разрезе кодов видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов, классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации.

 4. В случае отклонения Собранием депутатов поселения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год или сроком на три года он возвращается на доработку Администрации поселения с указанием причин.

Администрация поселения в течение 5 дней  дорабатывает указанный проект решения о бюджете с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях постоянной комиссии по бюджету, экономике, земельным и имущественным вопросам Собрания депутатов Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – постоянную комиссию Собрания депутатов поселения по бюджету), вносит доработанный проект на повторное рассмотрение Собрания депутатов поселения. При повторном внесении указанного проекта Собрание депутатов поселения рассматривает его в течение 5 дней со дня повторного внесения.

5. Не позднее дня внесения проекта решения  Собрания депутатов поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в  Собрание депутатов поселения Глава поселения обеспечивает представление на рассмотрение в  Собрание депутатов поселения документов и материалов, указанных в  статье 44 настоящего Положения (за исключением документов, указанных в абзацах втором, четвертом и шестом статьи 44 настоящего Положения) путем размещения указанных документов и материалов на официальном сайте Администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных муниципальными правовыми актами поселения расходных обязательств, Глава поселения вносит на рассмотрение  Собрания депутатов поселения проект решения  Собрания депутатов поселения об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений муниципальных правовых актов поселения, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

 

Статья 42. Принятие к рассмотрению проекта решения  Собрания депутатов  поселения  о бюджете  поселения  на  очередной финансовый год и плановый период

1. Проект решения Собрания депутатов поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Собрание депутатов поселения  до 24 часов 15 ноября текущего года.

2. В течение суток со дня внесения проекта решения  Собрания депутатов поселения  о  бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период в  Собрание депутатов  поселения Председатель  Собрания депутатов поселения направляет его в постоянную комиссию Собрания депутатов поселения по бюджету  для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

Указанное заключение должно быть подготовлено в течение суток.

3. Председатель Собрания депутатов поселения на основании заключения постоянной комиссии  Собрания депутатов поселения по бюджету принимает решение о том, что проект решения Собрания депутатов поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Собранием депутатов поселения либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект решения подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.

4. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен на рассмотрение в Собрание депутатов поселения в течение  10  дней со дня  возвращения его на доработку и рассмотрен  Собранием депутатов поселения в установленном настоящим Положением порядке.

5. По проекту бюджета поселения  Собранием депутатов поселения  проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.

 

Статья 43. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения  Собрания депутатов  поселения о  бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период

1. В решении  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета и иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2.  Предметом утверждения бюджета на очередной финансовый год или сроком на три года являются текстовые статьи проекта решения Собрания депутатов поселения о бюджете поселения, а также приложения, устанавливающие:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета поселения, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; перечень главных администраторов доходов бюджета поселения;

2) общий объем расходов бюджета поселения;

3) дефицит (профицит) бюджета поселения;

4) предельный объем муниципального долга бюджета поселения;

5) верхний предел муниципального долга поселения, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям поселения;

6) перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета;

7) перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета;

8) доходы бюджета по группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам (подпрограммам) и кодам экономической классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

9) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, (муниципальным программам  и непрограммным направлениям деятельности) и группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

10) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям, (муниципальным программам  и непрограммным направлениям деятельности) и группам (группам и подгруппам) видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

11) ведомственную структуру расходов бюджета поселения;

12) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

13) программу муниципальных внутренних заимствований;

14) программу муниципальных гарантий;

15) иные показатели бюджета поселения.

3.2. Решение о бюджете поселения подлежит официальному опубликованию, а также размещению на официальном сайте поселения.

3.  Решением Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения может быть предусмотрено использование доходов   бюджета поселения по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Собрания депутатов поселения о бюджете поселения, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

 

Статья 44. Документы и материалы, представляемые в  Собрание депутатов  поселения  одновременно с проектом решения Собрания депутатов  поселения о бюджете поселения

1. Проект решения Собрания депутатов поселения  о  бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период вносится на рассмотрение в  Собрание депутатов  поселения одновременно со следующими документами и материалами (за исключением документов и материалов, размещаемых в соответствии с пунктом 5 статьи 41 настоящего Положения):

основными направлениями бюджетной политики поселения на очередной финансовый год и плановый период;

предварительными итогами социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития поселения за текущий финансовый год;

прогнозом социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год и плановый период;

оценкой ожидаемого исполнения бюджета поселения за текущий финансовый год;

пояснительной запиской к проекту бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

расчетами по статьям классификации доходов бюджета поселения и источникам финансирования дефицита бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

реестром  расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета поселения, в том числе за счет субвенций бюджетам поселений;

перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств  бюджета поселения, и расчетами по ним на очередной финансовый год и плановый период;

паспортами  (проектами паспортов) муниципальных программ поселения, проектами изменений указанных паспортов;

данными по прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества поселения на очередной финансовый год и плановый период;

верхним пределом и проектом структуры муниципального внутреннего долга поселения на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом);

предложениями о порядке индексации заработной платы работников муниципальных казенных учреждений поселения, размеров окладов, денежного содержания муниципальных служащих поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;

бюджетным прогнозом (проектом бюджетного прогноза, проектом изменений бюджетного прогноза) поселения на долгосрочный период;

реестрами источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

иными документами и материалами.

В случае утверждения решением о бюджете поселения распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете поселения представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

2. В случае, если проект решения  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения.

3. В случае утверждения бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете поселения утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета поселения.

 

Статья 45. Распределение функций по рассмотрению проекта решения Собрания депутатов  поселения  о бюджете  поселения  на очередной финансовый год и плановый период

1. Проект решения Собрания депутатов  поселения о  бюджете поселения на очередной финансовый год на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется  председателем Собрания депутатов поселения в постоянную комиссию по бюджету  Собрания депутатов поселения для внесения замечаний и предложений, Контрольно-счетному органу Ядринского района Чувашской Республики на экспертизу в соответствии с соглашением между Собранием депутатов поселения и Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики о передаче Контрольно-счетному органу Ядринского района Чувашской Республики полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (далее – Соглашение о передаче полномочий по осуществлению контроля), а также в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, выносится на публичные слушания.

 

Статья 46. Порядок рассмотрения проекта решения  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов поселения

1. До рассмотрения проекта решения  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения Собрание депутатов поселения при необходимости рассматривает и принимает муниципальные правовые акты о налогах, сборах иных обязательных платежах в   бюджет поселения, в том числе в части льгот по платежам в  местный бюджет.

2. Собрание депутатов  поселения рассматривает проект решения Собрания депутатов поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год в течение 10 дней со дня его внесения в  Собрание депутатов поселения.

3. В течение 5 дней со дня внесения на рассмотрение  Собрания депутатов поселения проекта решения  Собрания депутатов поселения о бюджете  поселения на очередной финансовый год и плановый период постоянная комиссия по бюджету Собрания депутатов поселения готовит и направляет заключение по указанному проекту в  Собрание депутатов поселения.

 4. При рассмотрении проекта решения  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения на очередной финансовый год  и плановый период Собрание депутатов поселения заслушивает доклад главы поселения, содоклад председателя постоянной комиссии по бюджету Собрания депутатов поселения, заключение председателя Контрольно-счетного органа Ядринского района Чувашской Республики, принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения.

  5. Принятое Собранием депутатов поселения решение о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период в двухдневный срок направляется  председателю Собрания депутатов поселения  для подписания и обнародования.

  6. Решение  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

 

Статья 47. Возвращение проекта решения Собрания депутатов  поселения   о  бюджете  поселения  в случае его отклонения Собранием депутатов  поселения

В случае отклонения  Собранием депутатов поселения проекта решения о Собрания депутатов поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период он возвращается на доработку Администрации поселения с указанием причин.

Администрация поселения в течение 5 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях постоянной комиссии по бюджету Собрания депутатов поселения, вносит доработанный проект на повторное рассмотрение  Собрания депутатов поселения. При повторном внесении указанного проекта Собрание депутатов поселения рассматривает его в течение 5 дней со дня повторного внесения.

 

Глава 10. Внесение изменений в решение о бюджете   поселения

 

Статья 48. Внесение изменений в решение Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения

1. Администрация поселения разрабатывает и представляет  Собранию депутатов  поселения проект решения о внесении изменений в решение  Собрания депутатов поселения  о бюджете поселения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о  бюджете поселения, в том числе в части, изменяющей основные характеристики  бюджета поселения, а также распределение расходов  бюджета поселения по разделам бюджетной классификации Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов местного самоуправления Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:

в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями  бюджета поселения более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет поселения, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;

в случае необходимости направить дополнительные доходы  бюджета поселения на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 59настоящего Положения;

вслучае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов  бюджета поселения за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;

по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о  бюджете поселения.

2. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения вносится главой поселения на рассмотрение  Собрания депутатов поселения вместе со следующими документами и материалами:

ожидаемыми итогами социально-экономического развития поселения в текущем финансовом году (за исключением случаев, когда основные характеристики  бюджета поселения не изменяются) и уточненным прогнозом социально-экономического развития поселения в плановом периоде (за исключением случаев, когда основные характеристики бюджета поселения не изменяются или признаны утратившими силу положения решения  Собрания депутатов поселения о бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду);

оценкой ожидаемого исполнения  бюджета поселения в текущем финансовом году;

пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период;

3. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития поселения в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета поселения (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Собрания депутатов поселения о бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период, нормы указанного Положения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

При внесении на рассмотрение в  Собрание депутатов поселения проекта решения о внесении изменений в решение Собрания депутатов поселения о бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития поселения в плановом периоде не представляется.

4. В течение суток со дня внесения в  Собрание депутатов поселения проекта решения о внесении изменений в решение  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период Председатель  Собрания депутатов  поселения направляет его в Администрацию поселения для подготовки предложения о соответствии представленных документов и материалов требованиям пункта 2 настоящей статьи.

Проект решения  Собрания депутатов поселения о внесении изменений в решение  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, направляется Председателем  Собрания депутатов поселения субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений и  Контрольно-счетному органу Ядринского района Чувашской Республики на экспертизу в соответствии с Соглашением о передаче полномочий по осуществлению контроля.

Предложения, касающиеся увеличения доходов и дефицита бюджета поселения, должны быть подкреплены расчетами, обосновывающими данное увеличение.

Предложения, не отвечающие требованию, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, к рассмотрению не принимаются и возвращаются Администрации поселения.

По окончании установленного срока внесения предложений сформированная таблица поправок направляется  на заключение Председателю Собрания депутатов поселения.

Контрольно-счетный орган Ядринского района Чувашской Республики готовит и направляет в  Администрацию поселения заключение на указанный проект в срок, определяемый Председателем  Собрания депутатов поселения.

5. Собрание депутатов поселения рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 10 дней.

При рассмотрении указанного проекта решения заслушиваются доклад  Главы поселения и доклад председателя Контрольно-счетного органа Ядринского района Чувашской Республики. При рассмотрении указанного проекта решения  Собрание депутатов поселения принимает его за основу и утверждает новые основные характеристики  бюджета поселения, объемы ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации Российской Федерации и проект выносится на голосование.

6. Если проект решения о внесении изменений в решение  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения не принимается в 10-дневный срок со дня направления его в Собрание депутатов, Администрация поселения имеет право на пропорциональное сокращение расходов  бюджета поселения, кроме расходов на обслуживание и погашение муниципального долга, или равномерную индексацию расходов бюджета поселения по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета поселения и погашения долговых обязательств, впредь до принятия законодательного решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджете поселения не предусмотрено иное.

7. Администрация поселения может вносить проекты решений о внесении изменений в решение  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период в части, изменяющей основные характеристики и ведомственную структуру расходов  бюджета поселения в текущем финансовом году, в случае превышения утвержденного решением  Собрания  депутатов поселения о  бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов без учета безвозмездных поступлений более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения  бюджета поселения за первое полугодие и (или) девять месяцев текущего финансового года, при условии, что Глава поселения не внес в  Собрание депутатов поселения соответствующий проект в течение месяца со дня поступления в Собрание депутатов поселения отчета об исполнении  бюджета поселения за первое полугодие и (или) девять месяцев текущего финансового года.

 

Глава 11. Исполнение  бюджета поселения

 

Статья 49. Исполнение бюджета поселения

Исполнение  бюджета  поселения обеспечивается Администрацией поселения.

Организация исполнения бюджета  поселения возлагается на финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики в соответствии с соглашением между Администрацией поселения и финансовым отделом Ядринской районной администрацией Чувашской Республики о передаче части полномочий по вопросам формирования, исполнения, учета исполнения бюджета поселения и администрирования поступлений в бюджет поселения.

Исполнение  бюджета поселения осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

 

Статья 50. Сводная бюджетная роспись  бюджета  поселения

1. Утверждение сводной бюджетной росписи  бюджета поселения и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета поселения  должны соответствовать решению  Собрания депутатов поселения о бюджете поселения.

В случае принятия решения Собранием депутатов поселения о внесении изменений в решение  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения начальник финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись  бюджета поселения.

3. В сводную бюджетную роспись  бюджета поселения могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики без внесения изменений в решение Собрания депутатов поселения о бюджете поселения:

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства  бюджета поселения и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате муниципальным казенным учреждением поселения сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;

в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения  объема и направлений их использования;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением Собрания депутатов  поселения о  бюджете поселения общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;

в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и получения безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;

в случае изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений поселения;

в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности поселения (за исключением бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда поселения) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности поселения после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 32 и пункте 2 статьи 33 настоящего Положения, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, а также в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной.

Средства  бюджета поселения, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, предусматриваются Администрации поселения.

Порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) указанных в абзаце пятом настоящего пункта средств устанавливается Администрацией поселения, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись  бюджета поселения по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения, за исключением оснований, установленных абзацами восьмым и десятым настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета поселения может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения.

При внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета поселения  уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга поселения, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения  не допускается.

4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета поселения предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи  бюджета поселения  и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета поселения может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись  бюджета поселения и лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств осуществляется начальником финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики или лицом, исполняющим его обязанности.

5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи  бюджета поселения по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи  бюджета поселения  могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись  бюджета поселения, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.

6. В сводную бюджетную роспись бюджета поселения  включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета поселения.

7. В соответствии с решениями начальника финансового отдела Ядриской районной администрации Чувашской Республики дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 настоящей статьи, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись  бюджета поселения без внесения изменений в решение  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения по следующим основаниям:

в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства поселения, в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета поселения в ходе исполнения  бюджета поселения в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета поселения, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности поселения, предусмотренных инвестиционной программой поселения (за исключением бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда поселения), в связи с детализацией мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в  инвестиционную программу поселения;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований (за исключением бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе) в связи с предоставлением грантов соответствии с решениями Главы поселения;

в случае внесения изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе уточнения кодов бюджетной классификации по средствам, передаваемым на осуществление отдельных расходных полномочий;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов   бюджета поселения за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств  бюджета поселения в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

в случае перераспределения в соответствии с решениями  Собрания депутатов поселения, решениями Главы поселения  бюджетных ассигнований, предусмотренных:

на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности поселения, муниципальных служащих поселения, работников органов местного самоуправления поселения, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы поселения, работников  органов местного самоуправления поселения, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, в связи с реформированием, оптимизацией их численности;

на осуществление социальной поддержки отдельных категорий граждан после подтверждения в установленном порядке потребности в соответствующих выплатах;

на мероприятия, связанные с ликвидацией и преобразованием органов местного самоуправления поселения.

8. В соответствии с решениями начальника финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики дополнительно к основаниям, установленным пунктами 3 и 7 настоящей статьи, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета поселения без внесения изменений в решение  Собрания депутатов поселения о бюджете поселения:

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета поселения решением  Собрания депутатов поселения о бюджете поселения, в целях обеспечения условий предоставления межбюджетных трансфертов из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики бюджету поселения;

 в случае перераспределения бюджетных ассигнований между региональными проектами и (или) результатами их реализации, в том числе с перераспределением соответствующих бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах общего объема расходов  бюджета  поселения на соответствующий финансовый год;

в случае увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации  региональных проектов, за счет уменьшения бюджетных ассигнований, не отнесенных решением  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период на указанные цели.

9. Решением  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения Чувашской Республики помимо оснований, предусмотренных настоящей статьей, могут предусматриваться иные дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета поселения без внесения изменений в решение Собрания депутатов о  бюджете поселения в соответствии с решениями начальника финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

10. До 1 января 2025 года на средства, предоставляемые из  бюджета поселения в соответствии с решениями, предусмотренными абзацами третьим и четвертым пункта 8 настоящей статьи, не распространяются положения абзаца первого пункта 7 статьи 78 и пункта 2 статьи 78.1 (в части утверждения в решении Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий), абзацев шестого и седьмого пункта 3, пункта 4 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 51. Кассовый план  бюджета   поселения

1. Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов  бюджета  поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита  бюджета поселения сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета  поселения.

2. Составление и ведение кассового плана  бюджета поселения осуществляются финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 52. Исполнение  бюджета поселения по доходам

Исполнение  бюджета поселения по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 53. Исполнение бюджета поселения по расходам

1. Исполнение бюджета  поселения  по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики, с соблюдением требований статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 54. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита  бюджета поселения

Исполнение бюджета поселения по источникам финансирования дефицита  бюджета поселения осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью  бюджета поселения, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета поселения, в порядке, установленном финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита  бюджета поселения, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

 

Статья 55. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета  поселения

Учет операций по исполнению  бюджета  поселения, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республики.

 Лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, открываются и ведутся в порядке, установленном  Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике.

 

Статья 56. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом Ядринской районной администрацией Чувашской Республики, при организации исполнения  бюджета поселения по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя и получателя средств  бюджета поселения  помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на  основе заявок на финансирование главных распорядителей и получателей средств  бюджета поселения.

 

Статья 57. Бюджетная смета муниципального казенного учреждения  поселения

1. Бюджетная смета муниципального казенного учреждения поселения составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 58. Принципы приоритетного финансирования расходов бюджета поселения

1. Бюджет поселения исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации, при безусловном исполнении долговых обязательств.

2. Приоритетными статьями расходов  бюджета поселения, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:

выплата текущих обязательств по заработной плате (денежному содержанию) и начислениям на заработную плату (денежное содержание);

выплата других социальных и компенсационных выплат населению;

расходы на питание;

приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения и перевязочных средств;

расходы  бюджета развития;

выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.

 

Статья 59. Использование доходов, фактически полученных при исполнении  бюджета поселения сверх утвержденных решением  Собрания депутатов  поселения   о бюджете   поселения

Доходы, фактически полученные при исполнении  бюджета поселения сверх утвержденного решением  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики без внесения изменений в решение  Собрания депутатов поселения о  бюджете  поселения на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга поселения, а также на исполнение публичных нормативных обязательств поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 50 настоящего Положения.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в  бюджет поселения в порядке, установленном пунктом 4 статьи 62 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов поселения о бюджете поселения доходов, направляются на увеличение расходов  бюджета поселения соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета поселения без внесения изменений в решение Собрания депутатов поселения о бюджете поселения на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

 

Статья 60. Управление средствами  бюджета   поселения 

Управление средствами  бюджета поселения на  счетах бюджета поселения осуществляет Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике в соответствии с заключенным соглашением.

 

Статья 61. Раскрытие информации о бюджете поселения и муниципальном долге поселения

1. Раскрытие информации о бюджете поселения и муниципальном долге поселения осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами бюджета поселения и муниципальным долгом поселения.

Для мониторинга и характеристики качества управления средствами  бюджета поселения и муниципальным долгом поселения  вводится система аналитических индикаторов.

2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние  бюджета поселения и муниципального долга поселения, утверждаются администрацией поселения, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации.

 

Статья 62. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению  бюджета поселения завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению  бюджета поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. Не использованные получателями средств  бюджета поселения остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете  бюджета поселения, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета поселения.

4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход  бюджета поселения, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие главным администратором средств  бюджета поселения решения о наличии (об отсутствии) потребности в указанных в абзаце втором настоящего пункта межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, а также их возврат в  бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются  не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета,  источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором средств  бюджета поселения.

В соответствии с решением главного администратора средств бюджета поселения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики,  в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

Порядок принятия решения, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, устанавливается муниципальным правовым актом поселения, регулирующим порядок возврата межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета поселения.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не перечислен в доход  бюджета поселения, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены,  в порядке, определяемом финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики, определяемом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

 

Глава 12. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной  отчетности  бюджета  поселения

 

Статья 63. Составление и представление бюджетной отчетности   поселения

1. Администрация поселения составляет и представляет бюджетную отчетность в финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

2. Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается главой  поселения и направляется в  Собрание депутатов поселения и Контрольно-счетному органу Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с соглашением между Собранием депутатов поселения и Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики о передаче контрольно-счетному органу Ядринского района Чувашской Республики полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Одновременно с отчетами об исполнении  бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года  администрацией поселения представляются:

отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации поселения;

информация о предоставлении межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов  бюджету поселения;

информация о направлениях использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда поселения;

информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности поселения или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность поселения, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными  учреждениями поселения, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества.

Годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит рассмотрению Собранием депутатов поселения и утверждению решением Собрания депутатов поселения.

 

Статья 64. Решение  Собрания депутатов  поселения об исполнении  бюджета   поселения

Решением  Собрания депутатов поселения об исполнении  бюджета поселения утверждается отчет об исполнении  бюджета поселения за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита)  бюджета поселения.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета поселения по кодам классификации доходов бюджетов;

расходов бюджета поселения по ведомственной структуре расходов бюджета поселения;

расходов бюджета поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита  бюджета поселения по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов.

 

Статья 65. Внешняя проверка годового отчета об исполнении  бюджета поселения

1. Годовой отчет об исполнении  бюджета поселения до его рассмотрения  Собранием депутатов поселения подлежит внешней проверке Контрольно-счетным органом Ядринского района Чувашской Республики в  соответствии с соглашением между Собранием депутатов поселения и Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики о передаче Контрольно-счетному органу Ядринского района Чувашской Республики полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2. Главные распорядители средств бюджета поселения, главные администраторы доходов бюджета поселения, главные администраторы источников финансирования дефицита   бюджета поселения (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 1 марта финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетный орган Ядринского района  Чувашской Республики для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 1 апреля текущего финансового года.

3. Администрация поселения направляет не позднее 1 апреля текущего  года в Контрольно-счетный орган Ядринского района Чувашской Республики годовой отчет об исполнении бюджета поселения и иные документы, подлежащие представлению  Собранию депутатов поселения одновременно с годовым отчетом об исполнении   бюджета поселения.

С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Контрольно-счетный орган Ядринского района Чувашской Республики готовит заключение на годовой отчет об исполнении   бюджета поселения и не позднее 30 апреля текущего финансового года представляет его Собранию депутатов поселения, а также направляет его в Администрацию поселения.

 

Статья 66. Представление годового отчета об исполнении бюджета поселения на рассмотрение   Собрания депутатов  поселения

1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется на рассмотрение Собрания депутатов поселения не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения представляются:

1) проект решения  Собрания депутатов поселения   об исполнении бюджета  поселения за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета поселения;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении бюджета поселения;

6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики, состоянии муниципального долга поселения на начало и конец отчетного финансового года;

7) информация об использовании бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда поселения за отчетный финансовый год;

8) информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной  собственности поселения или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность поселения, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями поселения и муниципальными унитарными предприятиями поселения, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества;

9) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ поселении;

10) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

Статья 67. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении  бюджета поселения Собранием депутатов поселения

1. При рассмотрении отчета об исполнении  бюджета поселения Собрание депутатов поселения  заслушивает:

доклад главы поселения об исполнении  бюджета поселения;

доклад председателя Контрольно-счетного органа Ядринского района Чувашской Республики о заключении Контрольно-счетного органа Ядринского района Чувашской Республики  на годовой отчет об исполнении бюджета поселения.

По предложению главы поселения - председателя Собрания депутатов поселения либо по собственной инициативе прокурор Ядринского района Чувашской Республики, председатель Ядринского районного суда Чувашской Республики могут выступить или представить доклады с анализом рассмотренных в течение отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными спорами и нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации.

2. По  годовому отчету об исполнении бюджета поселения проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.

3. По результатам рассмотрения решения Собрания депутатов поселения об исполнении бюджета поселения Собрание депутатов поселения принимает решение об утверждении либо об отклонении годового отчета об исполнении  бюджета поселения.

4. В случае отклонения Собранием депутатов поселения решения об исполнении бюджета поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

 

Глава 13. Осуществление муниципального финансового контроля

 

Статья 68. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из  бюджета поселения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа  муниципального образования (далее - орган внешнего муниципального финансового контроля).

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля, являющегося органом местной администрации) (далее - орган внутреннего муниципального финансового контроля).

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета поселения.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета поселения в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

 

 

Статья 69. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый в поселении

1. Внешний муниципальный финансовый контроль в поселении осуществляется Контрольно-счетным органом Ядринского района Чувашской Республики в соответствии  с соглашением между Собранием депутатов поселения и Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики о передаче контрольно-счетному органу Ядринского района Чувашской Республики полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

 

Статья 70. Полномочия Контрольно-счетного органа Ядринского района Чувашской Республики по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями Контрольно-счетного органа Ядринского района Чувашской Республики по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из  бюджета поселения;

контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета поселения;

контроль в других сферах, установленных  Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Законом Чувашской Республики от 13 сентября 2011 года № 58 "О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики", Положением о Контрольно-счетном органе Ядринского района Чувашской Республики.

2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетным органом Ядринского района Чувашской Республики:

проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления им в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Законом Чувашской Республики от 13 сентября 2011 года № 58 "О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики" и Положением о Контрольно-счетном органе Ядринского района Чувашской Республики;

направляются объектам контроля представления, предписания;

направляются финансовому отделу Ядринской районной администрации Чувашской Республики уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетным органом Ядринского района Чувашской Республики по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется  федеральными законами, законами Чувашской Республики, решениями Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

4. В соответствии с соглашением между Собранием депутатов поселения и Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики о передаче контрольно-счетному органу Ядринского района Чувашской Республики полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетному органу Ядринского района Чувашской Республики передаются следующие полномочия контрольно-счетного органа поселения:

- внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения;

- экспертиза проекта бюджета поселения;

- проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с предложениями представительного органа поселения;

- другие полномочия контрольно-счетного органа поселения, установленные федеральными законами, законами Чувашской Республики, уставом поселения и  решениями Собрания депутатов поселения.

                

Статья 71.   Полномочия финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений поселения;

контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета поселения, муниципальных контрактов;

контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета поселения, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования средств бюджета  поселения  (средств, предоставленных из   бюджета поселения), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ поселения, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из   бюджета поселения;

контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

 

Глава 14. Проведение публичных слушаний по проекту  бюджета поселения и годовому отчету об исполнении  бюджета поселения

 

Статья 72. Сроки опубликования проекта  бюджета поселения и годового отчета об исполнении  бюджета   поселения

Проект бюджета поселения и годовой отчет об исполнении  бюджета поселения размещаются на официальном сайте поселения  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета поселения,  годовому отчету об исполнении  бюджета поселения (далее - публичные слушания), при этом:

проект  бюджета  поселения должен быть опубликован не позднее 15 ноября текущего финансового года;

годовой отчет об исполнении  бюджета поселения - не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом.

 

Статья 73. Проведение публичных слушаний

1. Проведение публичных слушаний является обязательным.

2. Публичные слушания проводятся  Собранием депутатов поселения открыто.

3. Регламент проведения публичных слушаний  принимается Собранием депутатов  поселения.

4. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации большинством голосов от присутствующих на публичных слушаниях.

5. На публичных слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим на публичных слушаниях с указанием его должности и содержит сведения:

а) о дате, времени и месте проведения публичных слушаний;

б) об участниках публичных слушаний;

в) о ходе публичных слушаний, в том числе о поступивших предложениях;

г) об одобренных большинством участников публичных слушаний рекомендациях.

6. Рекомендации и протокол публичных слушаний размещаются на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет.

 

Статья 74. Участники публичных слушаний

Участниками публичных слушаний могут быть депутаты  Собрания депутатов поселения, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, профессиональных союзов и иных общественных объединений, средств массовой информации, граждане Российской Федерации (далее - участники публичных слушаний).

 

Статья 75. Информирование о проведении публичных слушаний

1. Дата, время и место проведения публичных слушаний, срок приема предложений от участников публичных слушаний определяются Собранием депутатов поселения по предложению председателя Собрания депутатов поселения.

Информация о проведении публичных слушаний не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний размещается на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и передается средствам массовой информации. Указанная информация должна содержать следующие сведения:

1) дата, время и место  проведения публичных слушаний;

2) срок приема предложений от участников публичных слушаний и адрес, по которому принимаются указанные предложения;

3) адрес официального сайта поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещаются проект  бюджета поселения, годовой отчет об исполнении  бюджета поселения.

2. Состав участников публичных слушаний, приглашаемых на публичные слушания, определяется Администрацией поселения.

3. Участникам публичных слушаний, включенным в список приглашенных на публичные слушания, не менее чем за пять дней до даты проведения слушаний рассылаются официальные уведомления.

 

Статья 76. Открытость публичных слушаний

Публичные слушания   Собрания депутатов поселения открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

 

Статья 77 Предложения по проекту бюджета поселения и годовому отчету об исполнении  бюджета поселения

1. После размещения на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта бюджета поселения, годового отчета об исполнении бюджета поселения участники публичных слушаний при проведении публичных слушаний  могут направлять в адрес  Собрания депутатов поселения имеющиеся у них предложения по проекту бюджета поселения, по годовому отчету об исполнении  бюджета поселения не позднее чем за 10 дней до даты их проведения.

2. Администрация поселения анализирует поступившие предложения участников публичных слушаний и дает об этом информацию на публичных слушаниях.