ПРОЕКТ
|
ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ
ЕТЕРНЕ РАЙОНĚ
|
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКАЯДРИНСКИЙ РАЙОН
|
|
МĂН ШЕМЕРТЕН ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН
ПУÇЛĂХĚ
ЙЫШĂНУ
2017 г. №
Тури Ачак ялě
|
ГЛАВА
БОЛЬШЕШЕМЕРДЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2017 г. №
деревня Верхние Ачаки
|
Об утверждении муниципальной программы «Профилактика и противодействие экстремизму и терроризму на территории муниципального образования Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики »
В соответствии с Федеральнымизаконамиот 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указами Президента РФ от 15.02.2006 N 116 «О мерах по противодействию терроризму», от 13.09.2004 N 1167 «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом», УставомБольшешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, администрация Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактика и противодействие экстремизму и терроризму на территории муниципального образования Большешемердянского сельского поселения Ядринского района чувашской республики».
2.Направить муниципальную целевую программу «Профилактика и противодействие экстремизму и терроризму на территории муниципального образования Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской республики» во все субъекты профилактики.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Большешемердянского сельского
поселения Ядринского района
Чувашской Республики А.И.Егорова
Утверждена
постановлением администрации Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики № от .2017 г.
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЭКСТРЕМИЗМУ И ТЕРРОРИЗМУ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОЛЬШЕШЕМЕРДЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯДРИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ »
|
Наименование Программы
|
муниципальная программа «Профилактика и противодействие экстремизму и терроризму на территории муниципального образования Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики »
|
|
Основание для принятия решения о разработке Программы
|
— Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;- Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;- Указ Президента РФ от 15.02.2006 N 116 «О мерах по противодействию терроризму»;- Указ Президента РФ от 13.09.2004 N 1167 «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом»;- Устав муниципального образования Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
Муниципальный заказчик Программы
|
Администрация муниципального образования Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
Разработчик Программы
|
— Администрация муниципального образования Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
Цели и задачи Программы
|
Целью Программы является усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории муниципального образования, от террористической угрозы, своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности. Задачи Программы:1) реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, и создание эффективной системы местного управления в кризисных ситуациях; 2) совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремисской направленности, а также предупреждение террористических и экстремистских проявлений; 3) повышение ответственности органов местного самоуправления за организацию и результаты борьбы с терроризмом и экстремизмом, более полное использование местного потенциала и возможностей; 4) совершенствование систем технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств; 5) укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий;
6) проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением муниципального образования Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения
|
|
Основные исполнители
|
— Администрация муниципального образования Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
Объем и источники финансирования Программы
|
Финансирование в бюджете муниципального образования Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики не предусмотрено.
|
|
Ожидаемые результаты реализации Программы (количественные результаты в виде индикаторов оценки
результативности)
|
В результате реализации мероприятий Программы: улучшится социальная защищенность общества и техническая укрепленность организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы; повысится уровень организованности и бдительности населения в области противодействии террористической
угрозе; будет обеспечена постоянная готовность сил и средств к отражению нападений террористов на объекты транспорта, связи, торговли, места массового пребывания граждан, другие особо важные и охраняемые объекты и минимизация их последствий; будет обеспечено постоянное внедрение в поведение граждан толерантного отношения к национальному, религиозному и политическому многообразию; закрепится тенденция общей стабилизации криминальной ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшится темп роста организованной преступности в целом. В связи с тем, что показатели степени реализации и эффективности решения целей и задач Программы носят специфический характер и не могут быть оценены количественными показателями, их использование в данной программе не предусмотрено
|
-
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Муниципальная программа «Профилактика и противодействие экстремизму и терроризму на территории муниципального образования Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» (далее — программа) разработана в соответствии с Федеральным от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указами Президента РФ от 15.02.2006 N 116 «О мерах по противодействию терроризму» и от 13.09.2004 «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом».
Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что современная криминогенная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В этой связи необходимо принять меры предосторожности на территории муниципального образования Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Целью муниципальной программы является: не допустить совершения на территории муниципального образования Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, террористических акций и экстремистских проявлений; создать систему профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности; укрепить техническую защищенность важных объектов и объектов с массовым пребыванием людей; повысить уровень подготовки сил, привлекаемых к нейтрализации террористических актов, и населения по действиям при угрозе их совершения.
Кроме того, на территории муниципального образования Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики расположены важные объекты, которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.
Одной из задач Администрации муниципального образования Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики как разработчика программы является проведение работы по борьбе с террористической угрозой и проведение мероприятий, направленных на профилактику политического, национального и религиозного экстремизма.
Возможности реализации системы мер целевого противодействия терроризму и экстремизму, установление контроля над развитием криминальных процессов в муниципальном образовании Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики предлагаются в представленной программе.
Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с терроризмом и проявлениями экстремизма (политического, национального, религиозного) затрагивает сферу деятельности многих исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления.
Программа рассчитана на 5 лет (2017 — 2021 гг.) в связи с постоянными динамическими переменами в рассматриваемой сфере и необходимостью совершенствования форм и методов борьбы с терроризмом и экстремизмом.
Реализация предложенных мер позволит значительно расширить потенциал механизма противодействия терроризму и экстремизму в целом, сделать более эффективной деятельность органов и иных субъектов, участвующих в противодействии терроризму и экстремизму, привлечь финансовые ресурсы, выработать современную упреждающую систему противодействия терроризму и экстремизму в муниципальном образовании Бирикчульский сельсовет.
-
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью программы является усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории муниципального образования Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности.
Программа предполагает решение следующих задач: реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, и создание эффективной системы государственного управления в кризисных ситуациях; совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, а также предупреждение террористических и экстремистских проявлений; повышение ответственности органов местного самоуправления за организацию и результаты борьбы с терроризмом и экстремизмом, более полное использование местного потенциала и возможностей; совершенствование систем технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств; укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий; проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением муниципального образования Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения.
4. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ
|
№п/п
|
Наименование разделов
и мероприятий
|
Исполнители
|
| |
Ежегодное организация и проведение комплексных проверок учебных, дошкольных, лечебных учреждений, учреждений культуры на территории муниципального образования Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, на предмет эффективности принимаемых мер, выполнения федерального законодательства в сфере предупреждения террористических актов
|
администрация Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
МБОУ «Верхнеачакская СОШ» Ядринского района Чувашской Республики (по согласованию);
учреждения культуры Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
Совет профилактики правонарушений администрации Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
| |
Разработка, издание и распространение методических рекомендаций и памяток по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций
|
администрация Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
| |
Создание в каждом образовательном учреждении паспорта безопасности по противодействию терроризму и экстремизму
|
администрация Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
| |
Разработка и утверждение планов проведения тренировок и учений в ОУ по ГО по эвакуации людей и имущества; проведения мероприятий на случай ликвидации последствий ЧС
|
администрация Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
| |
Организация и проведение спортивных мероприятий допризывной молодежи
|
администрация Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
| |
Создание межведомственной комиссии по проверке антитеррористической защищенности критически важных и потенциально опасных объектов на территории муниципального образования Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
администрация Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
| |
Исполнители основных мероприятий Программы
|
администрация Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики; антитеррористическая комиссия;
МБОУ «Верхнеачакская СОШ» Ядринского района Чувашской Республики (по согласованию);
Совет молодежи Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
учреждения культуры Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
Совет профилактики правонарушений администрации Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
|
|
8
|
Объем и источники финансирования Программы
|
Реализация настоящей программы не требует расходов из бюджета
|
5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации мероприятий программы: улучшится социальная защищенность общества и техническая оснащенность организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы; повысится уровень организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе; будут обеспечены постоянная готовность сил и средств к отражению нападений террористов на объекты транспорта, связи, торговли, места массового пребывания граждан, другие особо важные и охраняемые объекты и минимизация их последствий; будет обеспечено постоянное внедрение в поведение граждан толерантного отношения к национальному, религиозному и политическому многообразию; закрепится тенденция общей стабилизации криминальной ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшится темп роста организованной преступности в целом.
В связи с тем, что показатели степени реализации и эффективности решения целей и задач программы носят специфический характер и не могут быть оценены количественными показателями, их использование в данной программе не предусмотрено.
6. УПРАВЛЕНИЕ ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЕЕ ИСПОЛНЕНИЕМ
Общий контроль за выполнением программы осуществляет Администрация муниципального образования Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Участники программы, ответственные за выполнение мероприятий, представляют в адрес администрации муниципального образования Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики информацию о ходе выполнения мероприятий программы.
Ход и результаты выполнения мероприятий программы могут быть освещены в средствах массовой информации, рассмотрены на заседаниях администрации комиссии муниципального образования Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.