О внесении изменений в постановление администрации Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики № 75 от 24 ноября 2014г.

ПРОЕКТ

 О внесении изменений в постановление администрации Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики № 75 от 24 ноября 2014г.

В соответствии с решением Собрания депутатов Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 10.12.2014 года № 2 «О бюджете Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» (с изменениями от 27.01.2015г.№1, от 20.02.2015№2, от 25.06.2015г. №2), п о с т а н о в л я е т:

1.  Внести в постановление администрации Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики № 75 от 24 ноября 2014г. «Об утверждении муниципальной программы «Об утверждении муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2014 – 2017 годы» (далее – Муниципальная программа) следующие изменения:

а) в паспорте муниципальной программы «позицию»

заменить «позицией»

б) Раздел VI. «Обоснование объема финансовых ресурсов и источников финансирования, необходимых для реализации муниципальной программы» изложить в следующей редакции:

"Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов и источников финансирования, необходимых для реализации муниципальной программы

Расходы на реализацию муниципальной программы предусматриваются за счет средств федерального и местного бюджета.

Объемы и источники финансирования муниципальной программы в 2014 - 2017 годах составит 536,975 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 134,75 тыс. рублей;

в 2015 году – 121,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 138,575 тыс. рублей;

в 2017 году – 132,45 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета – 518,975 тыс. рублей

(96,6 процента), в том числе:

в 2014 году – 129,75   тыс. рублей;

в 2015 году – 120,2   тыс. рублей;

в 2016 году – 137,575 тыс. рублей;

в 2017 году – 131,45   тыс. рублей;

местных бюджетов – 18,0 тыс. рублей
(3,4 процентов), в том числе:

в 2014 году – 5,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 11,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 1,0 тыс. рублей.

в 2017 году – 1,0 тыс. рублей;

Объемы финансирования муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый периоды.

Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет всех источников финансирования по годам ее реализации в разрезе мероприятий Муниципальной программы с указанием кодов бюджетной классификации расходов бюджета Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (в ценах соответствующих лет) представлено в приложении № 1 к Муниципальной программе.».

в) приложение №1 к муниципальной программе изложить в следующей редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

г) в приложении №2 к муниципальной программе:

в паспорте подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «позицию»

заменить «позицией»

д) Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов и источников финансирования, необходимых для реализации подпрограммы изложить в следующей редакции:

«Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов и источников финансирования, необходимых для реализации подпрограммы

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2017 годах составит 521,975 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 129,75 тыс. рублей;

в 2015 году – 121,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 138,575 тыс. рублей;

в 2017 году – 132,45 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета – 534,65 тыс. рублей (99,4 процентов), в том числе:

в 2014 году – 129,75 тыс. рублей;

в 2015 году – 120,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 137,575 тыс. рублей;

в 2017 году – 131,45 тыс. рублей;

местных бюджетов – 3,0 тыс. рублей (0,6 процент), в том числе:

в 2014 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 1,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 1,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 1,0 тыс. рублей;

Объемы финансирования ежегодно будут уточняться исходя из возможностей бюджета сельского поселения на соответствующий период.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования в 2014–2017 годах приведено в приложении № 1 к настоящей подпрограмме, объемы финансирования ежегодно будут уточняться.»

е) Приложение №1 к подпрограмме «Совершенствование бюджетной политики и

эффективное использование бюджетного потенциала Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» муниципальной программы

изложить в следующей редакции согласно приложению №2 к настоящему постановлению.

ж) к муниципальной программе добавить Приложение №2 следующего содержания:

«Приложение №2

к муниципальной программе «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2014-2017 годы

ПОДПРОГРАММА

«Управление муниципальным имуществом Большешемердянского сельского поселения

Ядринского района Чувашской Республики»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития сельского поселения

В основу настоящей подпрограммы положены следующие принципы управления муниципальным имуществом:

- принцип прозрачности – обеспечение открытости и доступности информации о субъектах и объектах управления непрерывности процессов управления и контроля, выявление и учёт данных об объектах управления;

- принцип ответственности – обеспечение ответственности всех участников процесса управления за результат и достижение установленных показателей деятельности;

- принцип полноты, результативности и эффективности управления муниципальным имуществом – обеспечение полного учёта, отражения и мониторинга объектов муниципального имущества, в том числе путём развёртывания единой системы учёта и управления муниципальным имуществом, основанной на единой методологии учёта и управления, необходимости достижения наилучшего результата и основных показателей деятельности.

Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие следующих рисков макроэкономического, финансового, организационного характера:

- возникновения кризисных явлений в экономике;

- недостаточность объёмов финансирования мероприятий подпрограммы;

- сокращение объёмов финансовых средств;

- несвоевременное принятие нормативных правовых актов.

Преодоление рисков будет достигаться за счёт:

- перераспределения финансовых ресурсов;

- своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления и контроля;

- мониторинга программы, регулярного анализа хода её исполнения.

Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие следующих рисков макроэкономического, финансового, организационного характера:

- изменение нормативов отчислений доходов от сдачи в аренду и продажи прав на заключение договоров аренды земельных участков, собственность на которые не разграничена, доходам от продажи земельных участков, собственность на которые не разграничена, по уровням бюджетов;

- неисполнение договорных обязательств арендаторами.

В целях контроля и минимизации данных рисков планируется реализация следующих мероприятий:

- внесение изменений в нормативно правовую базу, принятую на местном уровне;

- ведение мониторинга и контроля за соблюдением договорных обязательств.

Одним из основных приоритетов социально-экономического развития сельского поселения является увеличение бюджетных доходов на основе экономического роста и развития неналогового потенциала. Кроме того, необходимо повышение уровня собираемости неналоговых доходов, совершенствование учёта имущества, составляющего муниципальную казну, осуществление контроля за фактическим наличием, состоянием, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества и земельных участков.

Решение вышеуказанных проблем в рамках подпрограммы позволит увеличить доходную часть бюджета сельского поселения, а также значительно повысит эффективность расходования бюджетных средств, качество управления муниципальной собственностью, что будет способствовать оптимальному и ответственному планированию ассигнований бюджета сельского поселения.

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Муниципальная политика по управлению муниципальным имуществом, в развитие которой положена настоящая подпрограмма, направлена на реализацию целей и задач и определяет систему необходимых мероприятий с указанием сроков реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации подпрограммы.

Подпрограмма определяет основные цели:

- создание эффективной системы управления муниципальным имуществом;

- рациональное и эффективное использование муниципального имущества и находящихся в муниципальной и государственной собственности земельных участков и максимизации доходности.

Выполнение поставленных целей обусловлено успешным решением следующих задач:

1. Совершенствование системы оказания муниципальных услуг в сфере имущественно-земельных отношений и исполнение административных регламентов.

2. Оформление права муниципальной собственности на все объекты недвижимости муниципальной собственности, использование и содержание муниципальной собственности.

3. Обеспечение учёта и мониторинга муниципального имущества путём создания единой системы учёта и управления муниципальным имуществом, обеспечивающих механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении объектов муниципального имущества.

Для решения задач подпрограммы и достижения поставленных целей необходимо серьёзное внимание уделить контролю за состоянием и использованием муниципального имущества.

Реализация подпрограммы предполагает получение следующих результатов:

- увеличение поступлений в бюджет за счёт увеличения количества заключённых договоров аренды, договоров купли-продажи земельных участков;

- укрепление материально-технического обеспечения и управления в сфере управления муниципальной собственностью.

Подпрограмма реализуется в 2014 – 2017 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм, обобщённая характеристика основных мероприятий

Комплексный характер целей и задач подпрограммы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по подпрограмме.

Подпрограмма включает следующие основные мероприятия (приведены в таблице 2):

Основное мероприятие 1. Регистрация права собственности.

Для решения задач данного мероприятия будут реализованы следующие мероприятия - по изготовлению технической документации на объекты недвижимого имущества (технические планы и кадастровые паспорта), для последующей регистрации права муниципальной собственности на такие объекты в отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Основное мероприятие 2. Управление и распоряжение объектами недвижимости, находящимися в собственности сельского поселения.

Для решения задач данного мероприятия будут реализованы следующие мероприятия:

- по выполнению работ по обеспечению сохранности, сноса имущества муниципальной казны,

- по выполнению работ по оценке рыночной стоимости объектов недвижимого и движимого имущества муниципальной собственности,

- по выполнению работ по технической экспертизе имущества муниципальной казны.

Основное мероприятие 3. Управление и распоряжение земельными участками сельского поселения.

Для решения задач данного мероприятия будут реализованы следующие мероприятия:

- по выполнению работ по изготовлению кадастровых паспортов земельных участков,

- обеспечение выполнения проектов планировок земельных участков.

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы составляет: в 2014–2017 годах – 10,0 тыс. рублей, в том числе:

средства местного бюджета –– 10,0 тыс. рублей

в том числе:

2014 год - 0,0 тыс. руб.

2015 год - 10,0 тыс. руб.

2016 год - 0,0 тыс. руб.

2017 год - 0,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной год и плановый период.

Раздел 5. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников подпрограммы

Организация управления, текущий и финансовый контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация сельского поселения.

Ответственный исполнитель подпрограммы, несёт персональную ответственность за текущее управление реализацией подпрограммы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы.

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации подпрограммы (далее – план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий подпрограммы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

План реализации составляется ответственным исполнителем подпрограммы при разработке подпрограммы.

План реализации подпрограммы утверждается ответственным исполнителем подпрограммы.

В случае принятия решения ответственным исполнителем подпрограммы о внесении изменений в план реализации, не влияющих на параметры подпрограммы, план с учётом изменений утверждается не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Участники подпрограммы оказывают всестороннюю помощь ответственному исполнителю при планировании мероприятий подпрограммы, определении целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, достижению основных целей и задач подпрограммы, участвуют в софинансировании, в соответствии с заключёнными договорённостями, разрабатывают и реализуют на территории сельского поселения подпрограмму «Управление муниципальным имуществом Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики».

Приложение № 1
к подпрограмме «Управление муниципальным имуществом

Большешемердянского сельского поселения Ядринского района

Чувашской Республики» муниципальной программы

Большешемердянского сельского поселения Ядринского района

Чувашской Республики

«Управление общественными финансами и муниципальным

долгом Большешемердянского сельского поселения Ядринского района

Чувашской Республики» на 2014-2017 годы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы «Управление муниципальным имуществом Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» муниципальной программы Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Большешемердянского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2014–2017 годы

Глава Большешемердянского сельского поселения

Ядринского района Чувашской Республики А.И.Егорова