Отчет за 2013 год

Отчет главы

Большешемердянского сельского поселения за 2013 год.

Остался позади очередной год. Справедливо будет отметить, что это был весьма непростой и напряженный год как для жителей Большешемердянского  сельского поселения, так и для органов местного самоуправления.

Работа Собрания депутатов Большешемердянского сельского поселения  и администрации Большешемердянского сельского поселения проходила в рамках   Закона РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» со всеми внесенными изменениями и поправками.

 Федеральный закон № 131-ФЗ с учетом работы поселений постоянно изменяется в него вносятся изменения и дополнения, постоянно совершенствуется  ,но его имеющиеся  недоработки зачастую негативно сказываются на работе органов местного самоуправления. Но, тем не менее, 7 лет прошло , и настало время подвести его итоги.

Результаты были достигнуты во многих сферах жизни сельского поселения. Конечно, имели место и негативные моменты, но – обо всем по порядку.

На балансе администрации поселения  состоят

Балансовой стоимостью 19 682 500 рублей, остаточной стоимостью 7 990 900 рублей

На территории Большешемердянского сельского поселения  7 населенных пунктов, в них 703 двора в которых проживает 1836 человек по данным переписи 2010 года -1453.

Детей до 18 лет-300,

до 14 лет-218

от 18 до 45 лет 716, из них женщин 339,мужчин 377;

от 45  до 55 лет 284:мужчин 165,женщин 119;

от 55 лет и старше 536: мужчин 216,женщин 320;

 от 60 и старше 426 : мужчин 163,женщин 263.

По данным отдела ЗАГС Ядринской районной администрации в 2013 году  детей родилось 9,браков зарегистрировано 9,умерло 33 человека.

За отчетный период в администрации поселения совершено 88 нотариальных действий, общая сумма госпошлины составила 17200 рублей. Выдано справок 1091, зарегистрировано входящей корреспонденции 270, исходящей-296, вынесено постановлений-92 , распоряжений по основной деятельности - 33, распоряжений по личному составу-32. В архиве администрации  поселения хранятся 198 похозяйственных книг с 1938 года, по личному составу с 1937 года.

Отчет

о состоянии первичного воинского учета в Большешемердянском сельском поселении по состоянию на 1 декабря 2013 года

Всего на первичном воинском учете  состоит  506 человек.

    В том числе граждан, пребывающих в запасе всего 445:

               434 прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса;

               11 офицеров запаса;

 и     61  граждан, подлежащих подлежащие призыву на военную службу.

В 2013 году первоначальной постановке на воинский учет подлежали 11 юношей 1996 года рождения. В январе 2014 года поставлены на первоначальный воинский учет   11 юношей 1997 года рождения.

Весной  из Российской армии после увольнения с военной службы прибыли 10 юношей, осенью – 4.

С Большешемердянского сельского поселения весной 2013 года было призвано – 3, осенью 2013 года – 7 призывников.

 В связи с  достижением предельного возраста  пребывания в запасе в декабре 2014 г. с воинского учета сняты 13 граждан, пребывающих в запасе (мужчины 1963 и женщины 1968  года рождения).

Ежегодно предоставляются в военный комиссариат Ядринского и Красночетайского районов  до 1 ноября списки юношей 15-ти и 16-ти летнего возраста, а до 1 октября – списки юношей, подлежащих первоначальной подготовке на воинский учет в следующем году.

В течение года с гражданами, пребывающими в запасе, не достигшими 35-летнего возраста проводятся собеседования по вопросу прохождения военной службы по контракту. В 2013 году проведено 46 собеседований.

Администрация Большешемердянского сельского поселения с 2006 года работает  собственным бюджетом.  В доходную часть бюджета поселения поступают налоги:

- земельный – 100 %

- имущественный – 100%

- подоходный налог - НДФЛ.- 10%

Также поступают  в бюджет поселения средства от  продажи земли – 50 %          Администрация поселения проводит бюджетную политику в соответствии с принципами бюджетного устройства РФ. Конечной задачей формирования и исполнения бюджета  является   целевой характер, рациональность и эффективность использования бюджетных средств. Для увеличения доходной части бюджета специалистами администрации проводилась инвентаризация земельных участков, выявление несданных в эксплуатацию жилых домов и работа по заключению договоров аренды и сдаче завершенного строительства в эксплуатацию.

С 1 января 2006 г. вступил в силу Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Данное обстоятельство существенно сказалось на процессе исполнения бюджетов всех уровней.

За 2013 год администрацией  проведения конкурсов один  открытый аукцион, два запроса котировок  для осуществления заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Большешемердянского сельского поселения совместно с  отделом экономики и имущества  Администрации Ядринского  района на основании действующего соглашения между администрацией поселения и районной администрацией. Совместная работа поселения и района проходит достаточно успешно. Всего объявлено конкурсов на   сумму   1 948 160   руб., экономия бюджетных средств составила 5009     руб.  и можно с уверенностью сказать, что вышеназванный закон способствует более эффективному расходованию бюджетных средств..

Строительство и архитектура

 Освоение  территории Большешемердянского сельского поселения происходит достаточно быстро и обширно.

Для более эффективного и рационального использования земель под застройку был проведен разработан Генеральный  план развития поселения и правил землепользования и застройки территории..

 Через регистрационные службы зарегистрированы границы населенных пунктов поселения.

В апреле 2013 года в Кадастровой палате Чувашской Республики уточнены все границы поселений Чувашской Республики.

В феврале администрация Большешемердянского сельского поселения участвовала в конкурсе по компактной и комплексной застройке сельский территорий и выиграла по проекту на капитальный ремонт музея натурального хозяйства чувашского крестьянина в деревне Верхние Ачаки. В апреле –мае 2013 года художниками  ООО «Художник» разработан и представлен эскизный проект на капитальный ремонт музея натурального хозяйства чувашского крестьянина в деревне Верхние Ачаки.

На основании прошедшей экспертизу проектно-сметной документации  в августе проведен открытый аукцион на капитальный ремонт музея натурального хозяйства чувашского крестьянина в деревне Верхние Ачаки, сумма аукциона составила 1233 160 рублей, в т.ч из за счет субсидий из республиканского бюджета 958 200 рублей, и из местного бюджета 274 960 рублей. Аукцион выиграла ПМК «Канашская».Объем работ выполнен.

По гидротехническому сооружению –плотине на р.Арбашка д.Верхние Ачаки подготовлен и представлен в Минприроды Чувашской Республики пакет документов для ее капитального ремонта по федеральной целевой программе. Для подготовки проектно-сметной документации Минприродой объявлен аукцион, в настоящее время проектно-сметная документация находится в Минприроде.

Строительство и реконструкция жилых объектов как физических так и юридических лиц производится с разрешения главы поселения.

.

Социальная защита

В Большешемердянском  сельском поселении, в прочем, как и в другим муниципальных образованиях, есть группы населения, которые нуждаются в социальном обеспечении и защите: инвалиды (121 человек); дети-инвалиды (3 человек); пенсионеры (581 человек); труженики тыла (43 человек), участники и инвалиды Великой Отечественной войны (3 человек) и другие.

Федеральное законодательство в сфере социальной защиты называет своими главными задачами -  обеспечение вышеуказанным группам населения равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации; организацию достойного образа жизни. Конечно, говорить о полном и всестороннем решении данных задач нельзя, т.к. средства, выделяемые из бюджета района, на материальную поддержку граждан минимальны.

На проведение таких мероприятий как «День пожилого человека», «День инвалида», «День матери» органы социальной защиты деньги не выделяют, а по возможности оказывают адресную материальную помощь малоимущим на основании заявлений.

Благоустройство и землеустройство

Территория поселения составляет  5545  га., в ведении поселения имеется  11 земельных участков общей площадью  344,26  га

В собственности 353,5  га  у 705   землепользователей

В аренде 30 участков   площадью 151  га

В ведении администрации  191,26  га.

Благоустройство населенных пунктов – одна из приоритетных задач нашего поселения.

За отчетный период выполнены следующие работы:

Жителями д.Верхние Ачаки построен колодец методом «Ниме»

По ул.Луговая в д.Малые Шемердяны проведен капитальный ремонт участка  дороги на сумму 501 923 рубля, протяженностью  224 метра шириной 3,5 метра обустроена дорога с твердым покрытием.

Жители  деревни Нижние Ачаки  установили изгородь из сетки-рабицы вокруг деревенского кладбища. Спонсорскую помощь оказали  Фоланин В.И.и Краснов А.А.

Самую большую работу по благоустройству святого источника в честь Николая Чудотворца и благоустройству купальни на этом источнике провели за счет собственных средств на сумму 350000 Матвеев А.Н. и Спасова Л.С.Иконы подарены жителем Подмосковья Николаем. Важно отметить также, что свой трудовой вклад в эту работу внесла и молодежь села Большие Шемердяны.

Под постоянным контролем администрации поселения находится состояние уличного освещения , на это израсходовано из бюджета поселения 80 000 рублей. Потребление электроэнергии пот населенным пунктам следующее:

Атликасы-4554

М.Шемердяны-2795

Аптышкасы -300

Б.Шемердяны- 3799

В.Ачаки- 7500

Н.Ачаки-2454

  С апреля по май месяц на территории сельского поселения во всех населенных пунктах были проведены субботники по благоустройству, убраны несанкционированные свалки. Проведена санитарная обрезка деревьев, согласно актам  обследования. Высажены цветы и возле администрации сельского поселения, школ, клубных учреждений .

В зимний период проводилась чистка дорог от снега в населенных пунктах..

          Хотя вопросы землеустройства остались в районе, земельные вопросы  в свете «дачной амнистии» приобрели небывалую актуальность в поселении. В 2013 г. за консультациями по земельным вопросам к специалистам администрации обратились более 130  человек.

           С целью оформления (переоформления) земельного участка жители часто обращались за выдачей справок (например, о личном подсобном хозяйстве, о принадлежности дома, справки для налоговой службы и нотариальных контор, выписки из похозяйственных книг);

Ведется работа по оформлению земельных долей. В настоящее время кадастровым инженером земельные участки под земельными долями,прошедшими регистрацю через регистрационные службы ведется постановка на кадастровый учет.

Культура, спорт, молодежная политика

Реализация плана  мероприятий Года охраны окружающей среды.

       Самое значимое событие в ушедший год-закладка камней в день рождения Айдака А.П.на месте будущего памятника в его честь  

Оформили стенды по Году охраны окружающей среды.

          30 января состоялся районный семинар-совещание в рамках Года охраны окружающей среды. Принимали участие: глава Ядринского района Кузьмин В.Н., члены союза пенсионеров ЧР и Ядринского района, главы сельских поселений, директора МБОУ, МБУК, МКУК, работники культуры и образования. Изготовили со школьниками кормушки для птиц ,куда дети сами по очереди высыпали крошки ,зерно.

          В апреле месяце была организована работниками культуры акция по благоустройству территорий. 

          5 апреля был проведен  тематический вечер «Для тебя и для потомков», посвященный Всемирному дню охраны окружающей среды, а также был конкурс детских рисунков «Времена года». Со школой участвовали в посадке молодых саженцев.

           6-7 мая был произведен ремонт памятников во всех деревнях погибшим в ВОВ, покраска изгороди и уборка территории.

Организовали в библиотеке викторину для школьников  «Птицы и звери занесенные в Красную книгу ЧР»,были предоставлены вопросы о птицах.

-Клубные формы работы и любительская деятельность.

          Всего за 2013 года проведено 905 мероприятий, количество присутствующих составило18100  человек, из них 204 мероприятий для детей, количество присутствующих детей-9050 человек.

Военно – патриотическое воспитание.

           Видеовечер, посвященный 70-летию Сталинградской битвы. Показ презентации, видеофильма для всех категорий населения, где присутствовал старшее и младшее поколение.

           Ко дню Защитников Отечества был организован сеанс показа патриотического видеофильма на большом экране для молодежи сел.

           Ко дню 68-ой годовщины Великой Победы проведён торжественный митинг у памятника погибшим в ВОВ односельчанам, со школьниками был организован небольшой концерт. Были приглашены участники ВОВ и труженики тыла.

           В день памяти и скорби было организовано возложение цветов у памятника и показан видеофильм на военную тематику для жителей села.

 Работа с детьми и подростками.

            15 марта праздник «Широкая масленица»  проведена совместно с  Верхнеачакской СОШ, в котором школьники принимали активное участие, выступили с концертно-развлекательной  программой. Девочки и мальчики в национальных костюмах зазывали масленицу, катались на санях, играли в разные игры. Вконце праздника сожгли чучело масленицы.                                              

          В канун празднования 68 годовщины Победы в ВОВ показан видеофильм «В жарком пламени грозной войны».  

  На День защиты детей была проведена спортивная, сказочная эстафета  между командами «Хрустальный башмачок» и «Фарк райм»,организовали конкурс рисунков на асфальте. В конце была детская дискотека.

  В день памяти и скорби при возложении цветов у памятника активное участие принимали подростки. Вечером того же дня в клубах, был показан видеофильм на военную тематику.

  В начале октября провели тематический вечер «В мире музыки», посвященный Международному дню музыки.

  В день народного единства проведен сеанс исторического фильма.

  В дни школьных каникул проводились детские дискотеки с игровой программой.

Работа с молодежью.

          В начале января проведены мероприятия, связанные с празднованием наступившего Нового Года и Рождества: вечера отдыха и дискотеки с конкурсно-развлекательными программами. А в конце января проведены вечера отдыха для молодежи и студентов, посвященный «Дню Татьяны». В стенах библиотеки постоянно организовывали выставки, часы патриотизма, беседы со школьниками.

           В мае провели вечер отдыха для молодёжи «Весенний бал», посвящённый празднику весны и труда.

   6 апреля состоялся турнир по настольному теннису,  посвященный Всемирному дню здоровья.

           22 июня для молодежи был организован волейбольный турнир среди команд сел ко дню святой Троицы.

           В международный день борьбы с наркоманией и дню молодёжи провели во всех клубах вечер-лекции «Молодёжь без наркотиков», также была затронута тема курение с юных лет.

           Были оформлены стенды «Жизнь без наркотиков», «Запрет табакокурению».

           В ноябре месяце провели турнир по настольному теннису. Сейчас во всех клубах идет подготовка к Новому году.

           В течение года были на праздники и выходные проводились дискотеки.

В музее натурального хозяйства чувашского крестьянина в 1-2 кварталах проводились для школьников зкскурсии.

Работа с ветеранами и инвалидами.

           В Международный Женский день 8 марта провели посиделки с чаепитием, приглашены были все женщины-участницы формирований СД и СДК.В стенах библиотеки организовали фото-выставку «Самая любимая»,все желающие могли принести фото своих мам,бабушек.

            Совместно с учащимися Верхнеачакской СОШ была проведена помощь ветеранам на дому.

            8 мая во всех деревнях поселения чествовали тружеников тыла и участников войны у памятника погибшим в ВОВ. Был проведен небольшой митинг и возложение венка.

            В сентябре проведены встречи  населения с представителями ПФ, БТИ и отделом соцзащиты Ядринской районной администрации.

            В этом году празднование дня пожилых людей было организовано в кафе «Камал» д. Верхние Ачаки для всех жителей пожилого возраста сельского поселения..В честь праздника  работниками культуры МКУК был организован небольшой концерт. 

-Любительское объединения в 2013 году.

 При МКУКе действует 30 любительских формирований и клубов по интересам с количеством участников-  423 человек, в том числе для детей 14 формирований с количеством участников-188 человек.

В трех клубах работает кружок «Шах и Мат», «Умелые ручки»,«Теннис». В Большешемердянском СДК работает детский хореографический ансамбль  «Дюймовочка» Художественный руководитель – заслуженный работник культуры ЧР Е.Л. Владимирова. Коллектив создан в 1988 году при Большешемердянском СДК. Лауреат многих республиканских смотров – конкурсов и фестивалей.  Звание «народный» присвоено в 1997 году. В основном составе ансамбля занимаются 17 участников, в коллективе-спутнике ансамбля занимаются 22 детей из разных деревень поселений.

Детский вокальный ансамбль «Асамат»-14 участников. Принимают активное участие во многих мероприятиях СДК.

Вокально-инструментальный ансамбль «Кавайт»-4 человека.

Кружок по  обучению игре на шестиструнной гитаре и электромузыкальных инструментах.

 Детская эстрадная студия «Лира».

 Клуб любителей народной песни «Шемертен». В основном состоит из женщин и  занимаются в осенне-зимний период.

 Кружок кройки и шитья «Модница» занимаются моделированием и шитьем костюмов для танца, участвуют родители участников ансамбля «Дюймовочка».

 Спортивный клуб «Быстрый мяч».

Участие коллективов во всероссийских, республиканских мероприятиях.

          14 апреля - выступление народного детского хореографического ансамбля «Дюймовочка» на Республиканском фестивале детских хореографических коллективов «Ай, ташлар –и!» в рамках подтверждения звания «народный» который состоялся в Ядринском ДК.

Поселенческие мероприятия по развитию народного творчества.

          31 января концертная программа артистов чувашской эстрады: Дипендра Мани, В.Иванов, В.Адюков, В.Николаева. Присутствовало 70 человек.

          6 марта артисты театра юного зрителя им. М.Сеспеля выступили со спектаклем «Кая юлнă юрату» было посетителей 60 человек.

         21 марта ансамбль «Дюймовочка» принимала участие в концерте исполнителей эстрадной песни 2-ого Республиканского конкурса «Новые имена» в Большешемердянском СДК.

          12 апреля выезд творческих коллективов учреждений культуры Большешемердянского сельского поселения и народного детского хореографического  ансамбля «Дюймовочка» в В.Ачакский СДК.

           С концертной программой 18 апреля коллективы МКУК Большешемердянского с/поселения и народного детского хореографического  ансамбля «Дюймовочка» выступили в Персирланском СДК.

          19 апреля состоялся зональный концерт творческих коллективов МКУК Большешемердянского с/поселения и народного детского хореографического  ансамбля «Дюймовочка» и творческих коллективов МКУК Кукшумского с/поселения в Большешемердянском СДК в рамках районного фестиваля народного творчества «Судьба и Родина едины!».

          25 апреля выступали в Лапракасинском ИКЦ.

          8 июня праздновали день деревни в Малых Шемердянах, в концертной программе принимали участие коллективы МКУК Большешемердянского с/поселения, народный ансамбль русской песни «Калинка» и солистка Л.Степанова.        

          15 июня принимали участие на районном празднике песни, труда и спорта «Акатуй».   Творческий коллектив МКУК Большешемердянского с/поселения был награжден дипломом лауреата 1 степени районного фестиваля народного творчества «Судьба и Родина едины!», посвященного Году охраны окружающей среды в РФ.

В Большешемердянскос сельском клубе постоянно выступают артисты чувашской эстрады, 11 августа было выступление артистов чувашской эстрады: Типшем Сашук, Диана, Алина Ахахпи.      

          20 октября-шоу-концерт «Сенкер чаршав» артистов Чувашского государственного академического театра Л. и Г. Федоровых, М. Яковлевой и народной артистки СССР В.К.Кузьминой.

         29 ноября – шоу-концерт театра сатиры Чувашской государственной филармонии под руководством заслуженного артиста ЧР В.Петрова и заслуженной артистки ЧР Л.Семеновой.

         31 декабря – традиционные Новогодние детские елки и бал-маскарады.31 декабря

Администрация поселения участвует в организации различных турниров и соревнований на территории поселения. Ежегодно в феврале марте месяцах провродится турнир по волейболу, биатлон. Наши спортсмены добиваются высоких наград в районе , во всех населенных пунктах организованы футбольные и волейбольные команды

Правовая и информационная службы

В 2013 г. в за юридическими консультациями по различным правовым вопросом обратилось около 80 граждан. Вопросы, как правило, касались гражданского, семейного жилищного отраслей права.

Меры прокурорского реагирования также имели место: 2 предостережения, 2 протестов,13 представлений. Все они были рассмотрены.

В свете внесения изменений в различные законодательные акты в связи с совершенствованием разграничения полномочий Устав поселения требовал соответствующих корректировок. В июле 2013 года принят Устав Большешемердянского сельского поселения в новой редакции.

Всего за 2013 г. состоялись 6 заседаний Совета профилактики 

Администрация Большешемердянского сельского поселения ведет активную хозяйственную деятельность, выступая как юридическое лицо  в гражданском обороте. С учетом этого обстоятельства правовую оценку проходит не только нормативно-правовая база поселения, как результат нормотворчества, но и огромное количество договоров и муниципальных контрактов.

 Администрации Большешемердянского сельского поселения имеет свой официальный сайт: где   публикуются  правовые акты  местного значения. Корме этого издано 26 выпусков газеты поселения «АЧАК ЕН».

Охрана общественного порядка, предупреждение и

ликвидация чрезвычайных ситуаций

          На территории поселения работает 1 участковый инспектор. Для работы участкового  инспектора оборудован кабинет в помещении администрации Участковым инспектором планировался еженедельный прием граждан, но этот график срывается в вязи с имеющимися вакантными должностями участковых инспекторов

    В 2013 г. на территории Большешемердянского сельского поселения было совершено 15 -преступлений (из них  – 1 средней тяжести , По сравнению с 2013 годом уровень  преступности увеличился   на 53 %      В общей массе преступлений  структура их такова :

Тяжкий  вред здоровью и средней тяжести  1

Истязания-1

Угроза убийством -3

Кражи-4

грабежи-1

дтп -1

Прочие-1

   Не обошелся 2013 г. без пожаров и чрезвычайных ситуаций.

   Из-за неаккуратного обращения с огнем сгорели хозяйственные строения (д. Малые Шемердяны). Пострадавших при пожарах нет.

      Хочу обратиться ко всем гражданам и организациям не только Большешемердянского сельского поселения, но и близлежащих территорий.

Пока мы не научимся относиться к территории, на которой живем, как к своему дому, а не как к чужому-что не иное, благополучие и уровень культуры населенных пунктов  населенных пунктов останется низкой..

Демография

          В настоящее население Большешемердянского сельского поселения составляет 1836 человек.

По данным отдела ЗАГС Ядринской районной администрации в 2013 году  детей родилось 9,браков зарегистрировано 9,умерло 33 человека.

Миграция населения сложилась следующим образом: прибыло в поселение -42 чел. убыло – 28 чел.

Временно зарегистрировано на территории - 15 чел.

Основная  масса  трудоспособного населения работает в КОПХ «Ленинская искра»

 МБОУ «Верхнеачакская СОШ».Самую большую долю составляет самозанятость населения в личных подсобных хозяйствах.

В личных подсобных хозяйствах всего

 крс-706

вт.ч коровы-401

свиньи -390

в т.ч свиноматки-244

овцы и козы-190

птица 1860

пчелосемей-109

произведено:

мяса населением 209 тн, кфх-3,49 тн,

молока  2583 тн кфх 7-27,6

яиц- 569,2 тыс шт

 Население активно пользуется льготным кредитованием личных подсобных хозяйств на развитие личных подсобных хозяйств через филиалы  Россельхозбанка и через сберегательный банк.

В  поселении за последние два года зарегистрированы 3 КФХ.

Проблемные вопросы:

1.Клубные учреждения поселения требуют ремонта.

2.Щебенение дорог в д.Атликасы, Малые Шемердяны,с.Большие Шемердяны

3.Устройство переезда к кладбищу д.Верхние Ачаки

4.Оформление в собственность здания с.Большие Шемердяны,Верхнеачакской плотины.