|
Отчет главы Большечурашевского сельского поселения о деятельности администрации за 2013 год и
задачах на 2014 год
|
|
Заслушав и обсудив отчет главы Большечурашевского сельского поселения о деятельности администрации сельского поселения за 2013 год и задачах на 2014 год
Собрание депутатов Большечурашевского сельского поселения РЕШИЛО:
1.Утвердить Отчёт главы Большечурашевского сельского поселения о деятельности администрации сельского поселения за 2013 год и задачах на 2014 год и признать удовлетворительной деятельность администрации Большечурашевского сельского поселения за 2013 год.
2.Администрации сельского поселения в 2014 году вести работу:
- по устойчивому развитию сельского поселения в свете ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Указа Президента Чувашской Республики «О мерах по обеспечению развития местного самоуправления»;
- по широкому привлечению общественности, повышению ее активности в дальнейшем укреплении законности и правопорядка;
- по развитию объектов социальной инфраструктуры, благоустройству населенных пунктов, по водоснабжению населения и регулированию земельных отношений;
- по дальнейшему улучшению образовательного, культурного, социально-бытового обслуживания населения, развития физкультуры и спорта.
Глава Большечурашевского сельского поселения В.Н.Черлаков
Черлаков В.Н.
Годовой отчет главы Большечурашевского сельского поселения за 2013 год
В 2006 году после объединения двух сельсоветов образовалось Большечурашевское сельское поселение. Административный центр поселения – село Большое Чурашево – расположено в 20 км от районного центра г. Ядрина и в 70 км от железной дороги и ст. Шумерля.
В Большечурашевском сельском поселении всего хозяйств 747, из них постоянных – 544, проживают всего 1726 (постоянно проживающих – 1684) человек, том числе пенсионеров 393. Родилось 17 детей( в прошлом году – 7). Динамика рождаемости +10 относительно 2011 года - самая лучшая в районе. Умерло - 28 человек (в 2011г.- 34). Браков – 9 (в 2011г. – 16). Многодетных семей -15 (детей -47), неполных семей -36(детей - 45).
|
|
Число домов
|
7 лет
|
18
лет
|
35
|
60
|
Свыше
60
|
Муж
всего
|
7
|
18
|
35
|
Выше
55
|
Жен
всего
|
Всего
насел
|
Без
прописк
|
|
Б-Чурашево
|
174
|
14
|
28
|
57
|
104
|
31
|
234
|
16
|
42
|
48
|
92
|
265
|
499
|
3
|
|
Никиткино
|
65
|
12
|
14
|
25
|
45
|
9
|
105
|
11
|
27
|
40
|
35
|
140
|
245
|
0
|
|
Илбдубайкино
|
50
|
5
|
14
|
25
|
30
|
2
|
76
|
7
|
10
|
22
|
30
|
90
|
166
|
3
|
|
ЛК-Асламасы
|
58
|
12
|
14
|
28
|
40
|
17
|
111
|
6
|
16
|
22
|
32
|
106
|
217
|
11
|
|
ОК-Асламасы
|
92
|
6
|
8
|
32
|
48
|
20
|
114
|
4
|
16
|
18
|
53
|
119
|
233
|
9
|
|
ВК-Асламасы
|
105
|
18
|
32
|
53
|
53
|
15
|
171
|
16
|
12
|
41
|
57
|
153
|
324
|
16
|
|
Всего
|
544
|
67
|
110
|
220
|
320
|
94
|
811
|
60
|
123
|
191
|
299
|
873
|
1684
|
42
|
Общая протяженность дорог по территории поселения составляет 23 км. Из них протяженность внутрипоселенческих дорог – 4,8 км, муниципального значения в 3 деревнях Асламасах – 5,23км, Б-Чурашево-Ильдубайкино-Никиткино - 6,82 км. в асфальтном покрытии. Частный сектор газифицирован полностью.
На территории сельского поселения имеется 6 населённых пунктов. Поселение участвует в реализации программы «Обеспечение жильём молодых семей». Список молодых семей участников данной подпрограммы напечатан на сайте Ядринской райадминистрации. Всего в списке 341 семья, из нашего поселения – 4 семей. Двум семьям –вдове Павловой О.и инвалиду с детства, дочери погибшего на войне отца Матвеевой Н. выделили жилищные сертификаты.
В 2012 году проведено 11 заседаний Собрания депутатов. На них рассмотрено 27 вопросов и по ним приняты соответствующие решения. Большинство депутатов активно участвуют в общественной жизни поселения. Особенно хочется отметить активность депутатов Иванова Н.Г., Васильева В.П., Васильева А.А.. Бряндинского Г.Г. Публичных слушаний – 3. Совещаний – 8, рассмотрено 15 вопросов.
Главой сельского поселения приняты 100 постановлений, распоряжений по основной деятельности - 21 и по личному составу - 78. Деятельность администрации Большечурашевского сельского поселения организована в соответствии с годовым планом и календарными (месячными) планами работ, которые предусматривают наименование вопросов, ответственных за выполнение, отметки о выполнении и состоят из следующих разделов:
- мероприятия по деятельности администрации Большечурашевского сельского поселения;
- оргмассовые мероприятия;
- координация деятельности общественных организаций, комиссий, ТОС поселения;
- контроль над выполнением постановлений, решений, распоряжений вышестоящих организаций, а также собственных решений.
Добрые слова благодарности хочется выразить специалисту администрации Ольге Владимировне. По представленным в райадминистрацию регламентных документов наше поселение занимает первое место среди поселений, их всего 131. На втором и третьем местах кильдишевское и городское поселения.
Проводится работа с обращениями и жалобами граждан. Их было 91. Всего за истекший 2012 год работниками администрации Большечурашевского сельского поселения выдано гражданам 2460 различных документов. Зарегистрировано 570 документов. Прибыло 30 граждан, которые поставлены на учет. Выбыло 49 граждан. Для удобства граждан в администрации совершаются нотариальные действия. В 2012 году совершено 66 нотариальное действие. Выдано свидетельств о регистрации права – 323. В 2012 году новоселье справили 26 человек, площадь застройки – 2090 кв.м.
Проведены 5 заседаний Совета профилактики, рассмотрено 12 вопросов. Заседаний по ГО и ЧС было 7, вопросов -9. В администрации Большечурашевского сельского поселения состоят на профилактическом учете 15 семей как неблагополучные в сфере семейно – бытовых отношений, из них 11 имеют несовершеннолетних детей. Приняты на учет в администрации поселения как неблагополучные за 2012 год 3 семьи, сняты с профилактического учета 5 семей, как не допустившие в течение более 18 месяцев ни одного замечания, 2 семьи – в связи переменой места жительства, выбыли с территории поселения.
Одним из основных направлений деятельности администрации сельского поселения, это решение вопросов местного значения.
Формирование, утверждение, исполнение бюджета Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и контроль за исполнением данного бюджета проводятся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, Уставом Большечурашевского сельского поселения, решением Собрания депутатов Большечурашевского сельского поселения.
Экономика поселения представлена двумя сельскохозяйственными предприятиями – это СХПК имени Ульянова и СХПК «Герой». Оба хозяйства получили в 2012 году отрицательный финансовый результат. В 2012 году СХПК имени Ульянова объявлен банкротом и назначен конкурсный управляющий А.А.Мигушкин. СХПК «Герой» в счет погашения долгов перед Сбербанком продал всю технику и КРС. В данное время ищем арендаторов животноводческих ферм. Ильдубайкинскую ферму посмотрели молодые люди, сейчас идет оформление бизнес плана для попадания в программу «Начинающий фермер».
Крупных предприятий на территории нет. В малом бизнесе работает 8 индивидуальных предпринимателей. Основные направления деятельности – выращивание разведение птицы, торговля, переработка древесины. Многие из них активно спонсируют проводимые на территории мероприятия. Хочется отметить Матвеева Сергея Леонидовича, Егорова Валерия Артемича, Иванова Михаила Лаврентьевича, Ефремову Алену Михайловну, Кольцову Светлану Константиновну, Федорова Гурия Вячеславовича. При непосредственной ихней поддержке отметили День ветеранов в двух деревнях, день инвалидов, праздники деревень, спортивные соревнования.
На 2013-14 годы поставлена задача открытия на территории поселения автозаправочной станции, автосервиса, частного детского дома, что позволит увеличить доходную часть бюджета за счет поступлений налога на имущество и предпринимательской деятельности.
Уровень безработицы превышает 15%. Большое количество безработных стало из-за банкротства СХПК имени Ульянова. В этом году количество безработных увеличивается из-за реорганизации СХПК «Герой». Сейчас ведутся переговоры по сдаче в аренду колхозных ферм индивидуальным предпринимателям. Подыскиваются инициативные люди по открытию швейных цехов. В случае положительного исхода появятся рабочие места. С целью снижения напряженности на рынке труда участвовали в реализации программы «Организация общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан». В 2012 году было трудоустроено 4 человека. Работы велись по благоустройству населённых пунктов.
В 2012 году провели ремонт внутрипоселенческих дорог протяжённостью 40метров, освоено бюджетных средств в сумме 82,5 тыс.рублей. На зимнее содержание дорог направлено 45 тыс. руб. Разработана проектная документация на 430 метров внутрипоселенческих дорог ул. Шоссейная в д.ВК-Асламасы и направлена для получения технической экспертизы.
Бюджет поселения дотационный - 70%, только 30% финансируется за счет местных налогов. Экономическую основу сельского поселения составляют: находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками является одной из первоочередных задач органов местного самоуправления, поскольку доходы от использования муниципального имущества в полном объеме поступают в местные бюджеты.
Затраты на содержание органов местного самоуправления в 2012 году были в пределах норматива. Работаем над снижением дотационности. Администрация по снижению недоимки активно работает со злостными неплательщиками. В 2012 году с большим трудом удалось выравнить бюджет с отрицательных показателей. На 2013 год вышли с выполнением налоговой базы на 34 тыс.рублей.
В бюджете поселения не хватает средств на решение вопросов местного значения, определённых 131-ФЗ. В то же время специалист администрации исполняет полномочия федеральной миграционной службы, на что тратит полтора-два часа каждый рабочий день. Не отказываемся исполнять эту работу, но в соответствии со ст. 19 131-ФЗ необходимо рассмотреть вопрос о передаче этих полномочий поселению с финансовыми затратами на их исполнение.
На территории поселения находятся три объекта здравоохранения. Медицинский персонал добросовестно относится к своим служебным обязанностям. Отсутствия жилья для врача сказывается на трудоустройстве врача в с. Б-Чурашево. С февраля 2013 г. сократили на два штата медицинского персонала в Б-Чурашево. Нет медицинского работника в ФАП в деревне ВК-Асламасы. По этому поводу было обращение главы Большечурашевского сельского поселения за разъяснением к главному врачу районной центральной больницы. Решительных шагов в этом плане пока не предпринимаются. Асламасский ФАП арендует помещение у Ядринского райпо. В 2013 году по целевой программе запланировано строительство нового ФАП в с.ОК-Асламасы. В данное время определились местом строительства.
На территории поселения расположена Большечурашевская средняя школа и детсад в д. Никиткино. Объекты образования укомплектованы кадрами. В школе обучается 217 детей и трудятся 55 работников, в Никиткинском детском садике 15 детей. В 2013году школа получила аккредитацию еще на 5 лет.
Осуществляет свою деятельность Асламасский МКУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания населения», куда входят 5 учреждений культуры и досуга.. В учреждении работает творческий коллектив в составе 9 человек. Асламасский МКУК – активный участник районных спортивных и культурно-массовых мероприятий.
В течение 2012 года проведено 52 мероприятия, по оценке посетителей, мероприятия социально значимого характера проводятся на хорошем уровне.
На территории поселения проводились различные спортивные соревнования. В декабре 2012 года в спортзале местной школы прошел районный турнир по гиревому спорту на призы имени Малова Н.В., где почти все призеры - из Большечурашевской СОШ.. Летом на школьном стадионе Владимиров Эдуард и Лукин Александр организовали футбольный турнир с участием спортсменов из соседних районов.
На районной спартакиаде среди поселений мы заняли 8 место из 18 команд. 2 место по шашкам, 3 место по плаванию.
Большечурашевское сельское поселение награждено грамотой Ядринской районной администрации за активное участие в осеннем Дне дерева «Посади дерево и сохрани его». Учащимися школы посажено около 3000 деревьев и кустарников вдоль дороги в д.Ильдубайкино.
Пожарная безопасность – очень важный вопрос. К сожалению, в огне погиб 1 житель с.Б-Чурашево. Не удалось решить одну из важнейших проблем – принятия в собственность поселения пожарной машины. Предлагаем районнонную администрацию рассмотреть возможность по выделению дополнительных средств поселениям на поддержание муниципальных пожарных служб, так как это затратное мероприятие, и приведение их в соответствие с требованием законодательства окажется неподъёмным для дотационного бюджета поселения. Без финансовой поддержки райадминистрации наши усилия могут оказаться безрезультатными, а от этого зависит, прежде всего, безопасность людей и объектов экономики.
|
В зимний период основной задачей перед администрацией поселения стоит обеспечение своевременной очистки сети уличных дорог от выпавшего снега или заноса снегом в ветреную погоду. В 2013 году конкурс по зимнему содержанию дорог на территории нашего сельского поселения выиграл ООО "Агромир" из Аликово. В минувшие дни выпадение осадков сопровождалось сильным ветром, из-за чего на некоторых открытых участках дорог наблюдался сильный занос снегом. 5 февраля до полудня подрядчики очищали такие участки дорог. Однако некоторые нетерпеливые граждане до этого времени успели пожаловаться в район о том, что не очищаются дороги от снега. Очистка дорог от снега является одним из трудоемких работ, и его за считанные минуты нет возможности провести. В первую очередь очищаются дороги к социально значимым объектам: к школам, магазинам, фельдшерским пунктам и т.д. Поэтому администрация просит воздержаться от преждевременных выпадов в отношении добросовестно работающей организации.
|
|
|
Приоритетные направления работы:
- Одной из задач 2013 года – создание генерального плана по комплексной застройке сельского поселения.
2. Развитие дорожно-уличной сети, в том числе строительство щебеночной дороги по населённому пункту с.Большое Чурашево – 0,4км.(Енешево).
3. Программа энергосбережения на территории сельского поселения. С этой целью уже в этом году установлены таймеры времени на 8 подстанциях для уличного освещения.
4. Создание условий для развития малого бизнеса. Для этого надо заниматься вопросами аренды животноводческих ферм, заброшенных садовых участков.
5. В 2013 году продолжить благоустройство территорий кладбищ. Отремонтировать изгородь кладбища в ОК-Асламасах. Убрать старые деревья. Хотя на эти цели в бюджете не предусмотрено средств, но эти работы необходимо выполнить.
Проблемы на территории поселения:
1. Заниматься утилизацией бытовых отходов и отходов производства, ликвидацией несанкционированных свалок. В 2012 году стараниями работников администрации Большечурашевского сельского поселения и культработников ликвидирована несанкционированная свалка у д.ВК-Асламасы. Установлено 5 контейнеров для селективного сбора ТБО. В 2013 году будет проводиться подворный обход хозяйств граждан сельского поселения в целях проверки соблюдения гражданами Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка территорий Большечурашевского сельского поселения.
2.Необходима помощь Кабинета Министров ЧР по включению в программу софинансирования и проведению капитального ремонта водопроводной сети в деревнях Б-Чурашево, Никиткино, Ильдубайкино. ВК-Асламасы. Необходимая проектно-сметная документация подготовлена на 2016 год.
3. На территории поселения 7 водонапорных башен, все находятся на балансе СХПК. Но ввиду банкротства СХПК им. Ульянова и неопределенности в отношении СХПК «Герой» назрела необходимость передачи их на баланс сельского поселения. Износ составляет 70-80. Много нареканий по поводу обеспечения водой у жителей села Б-Чурашево из Верхней Карды. На замену водонапорной башни и бурения на новом месте из бюджета поселения денег нет. Как и не планируется выделения бюджетных денег.
Подводя итоги социально-экономического развития Большечурашевского сельского полселения за 2012 год, успехи и достижения поселения могли быть в разы весомей, если бы не присутствие антиобщественных явлений – безработицы, пьянства, аморального образа жизни, по причине которых в нашем обществе все еще имеют место преступность, халатность, безнадзорность детей и сиротство. Именно от качества работы, жизни, поведения каждого из нас зависит эффективность и стабильность нашего общества, общества, в котором будут жить наши дети.