Приложение к постановлению
администрации Большечурашевского
сельского поселения Ядринского района
Чувашской Республики от 01.02.2013 № 8
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожных сооружений в границах Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее - автомобильные дороги).
2. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог и дорожных сооружений федерального и регионального значения, межмуниципального значения и частных автомобильных дорог.
3. Разработку и утверждение схем автомобильных дорог местного значения и тротуаров, планов их строительства администрация Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики организует в процессе разработки документов территориального планирования и реализации Генерального плана Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
2. Понятия и термины, применяемые в настоящем положении
4. Для целей настоящего положения используются следующие понятия и термины:
4.1. автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы), и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;
4.2. защитные дорожные сооружения - сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение: заборы, устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин, шумозащитные и ветрозащитные устройства, подобные сооружения;
4.3. искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения);
4.4. элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса;
4.5. строительство автомобильных дорог и дорожных сооружений - строительство на новых площадях вновь создаваемых автомобильных дорог и дорожных сооружений, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться в муниципальной собственности;
4.6. реконструкция автомобильных дорог - комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги;
4.7. капитальный ремонт автомобильных дорог - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги, при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги, при этом не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;
4.8. ремонт автомобильных дорог - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;
4.9. содержание автомобильных дорог - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;
4.10. озеленение автомобильных дорог - комплекс работ по созданию лесных насаждений и посеву трав в полосе отвода, необходимых для защиты от снежных заносов, ветровой и водной эрозии, для эстетического и архитектурно-художественного оформления автомобильной дороги, а также работы по уходу за элементами озеленения;
4.11. дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
4.12. пользователи автомобильными дорогами - физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения;
4.13. полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;
4.14. придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги, в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, текущего ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.
3. Полномочия органов местного самоуправления
Полномочия Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения
5. Администрация Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики:
5.1. принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог местного значения и осуществлением дорожной деятельности на территории Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
5.2. осуществляет контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений в границах Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
5.3. принимает решения по вопросам обустройства и совершенствования сети автомобильных дорог местного значения на территории Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
5.4. принимает решения по вопросам об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог местного значения на территории Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
5.5. принимает правовые акты по вопросам об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог местного значения или об изменении таких придорожных границ на территории Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
5.6. разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
5.7. принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, организующих обслуживание автомобильных дорог местного значения в границах Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
5.8. размещает заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, планирует бюджетные ассигнования в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений на территории Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
5.9. принимает долгосрочные целевые программы по осуществлению дорожной деятельности на территории Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
5.10. разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы по осуществлению дорожной деятельности на территории Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
5.11. осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
5.12. использует автомобильные дороги при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
5.13. выдает разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения, которые планируется осуществлять в границах Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
5.14. осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения в границах Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
5.15. принимает решения об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог местного значения или об изменении таких придорожных границ в границах Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
5.16. устанавливает порядок установления и использования полос отвода частных автомобильных дорог местного значения в границах Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
5.17. осуществляет технический учет и паспортизацию автомобильных дорог местного значения;
5.18. осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
5.19. утверждает перечень автомобильных дорог.
4. Требования к осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
6. Работы по осуществлению дорожной деятельности автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений должны выполняться в соответствии с требованиями действующего законодательства.
7. С целью получения данных о наличии автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений, их протяженности и техническом состоянии, для рационального планирования работ по содержанию дорог производится технический учет и паспортизация дорог.
8. Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги местного значения. Учет и паспортизация проводятся по каждой дороге в отдельности.
9. К проведению технического учета и паспортизации могут привлекаться научно-исследовательские, проектно-изыскательские и прочие специализированные организации по договорам, заключаемым в установленном порядке.
10. Строительство новых автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений должно осуществляться в соответствии с утвержденными в установленном законодательством порядке документами территориального планирования (Генеральным планом и правилами землепользования и застройки Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики).
11. Реконструкция и капитальный ремонт должны производиться комплексно по всем сооружениям и элементам дороги на всем протяжении ремонтируемого (реконструируемого) участка автомобильной дороги местного значения.
Допускается проведение выборочного капитального ремонта отдельных участков и элементов автомобильных дорог, а также дорожных сооружений.
12. Реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения выполняются в соответствии с разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией.
Капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений допускается выполнять по ведомостям дефектов, сметам и схемам, утвержденным в установленном порядке.
13. Работы по ремонту, содержанию, озеленению, обустройству автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений, обеспечению безопасности движения осуществляются систематически (с учетом сезона года) на всем протяжении дороги по всем ее элементам и сооружениям.
14. Работы по содержанию, озеленению автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений не требуют составления проектной документации и выполняются на основе нормативов, ведомостей дефектов и смет.
15. Форма и места нанесения горизонтальной и вертикальной дорожной разметки, вид дорожных знаков, указателей улиц и принудительных устройств снижения скорости, места их установки в обязательном порядке согласовываются с администрацией Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения при отделе внутренних дел.
16. Строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений администрация Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики осуществляет через специализированные организации, определяемые по итогам конкурса, аукциона.
17. Дорожная деятельность в отношении дорог местного значения и дорожных сооружений производится в пределах финансовых средств на эти работы, предусмотренных в бюджете Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, и иных возможных средств.
18. Организацию работ по содержанию, озеленению, обустройству дорог местного значения и дорожных сооружений, обеспечению безопасности дорожного движения администрация Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики осуществляет через предприятие, организующее обслуживание дорог общего пользования, и посредством заключения договоров с подрядными организациями, определяемыми по итогам конкурса, запроса котировок, аукционов.
19. Контроль по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений в границах Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики осуществляет администрация Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в пределах своей компетенции.
5. Финансовое обеспечение по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
20. Финансовое обеспечение по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики осуществляется за счет средств бюджета Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, допускается привлечение инвестиций и прочих источников финансирования.
21. Формирование расходов бюджета Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
22. Формирование, обеспечение размещения, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа по осуществлению дорожной деятельности автомобильных дорог местного значения в границах Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. Контроль за выполнением требований настоящего Положения
23. Контроль за выполнением требований настоящего Положения осуществляет администрация Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Ответственность за невыполнение требований, установленных настоящим Положением, в соответствии с законодательством Российской Федерации
24. Лица, нарушившие требования настоящего Положения, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.