Проект постановления Об утверждении Порядка и организации проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики

Проект

Об утверждении Порядка и организации проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам  Российской Федерации и Чувашской Республики

 В целях совершенствования  работы  органов местного самоуправления глав муниципального образования постановил;

 1. Утвердить Положение о порядке  осуществления мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам  Российской Федерации и Чувашской Республики согласно приложению.

            2. Ответственным за  мониторинг и ревизию муниципальных правовых актов оставляю за собой.

3.Опубликовать настоящее постановление в информационном издании.

4.Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Большесундырского сельского поселения                                      И.П.Иванов

Приложение к постановлению администрации

Большесундырского сельского поселения

от     .12.2015 №

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке  осуществления мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам  Российской Федерации и Чувашской Республики

1. Общее положение

1.1. Настоящее Положение определяет порядок  осуществления мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам  Российской Федерации и Чувашской Республики.

1.2. Мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам  Российской Федерации и Чувашской Республики – это систематическая, комплексная деятельность органов местного самоуправления по анализу, обобщению и отражению состояния федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики, муниципальных нормативных правовых актов принятых на местном уровне.

1.3. Мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов осуществляется органами и должностными лицами  местного самоуправления  муниципального района по вопросам, относящимся к их компетенции.

1.4. Принципами проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики является:

- законность;

-полнота анализа нормативных правовых актов;

-актуальность и достоверность информации;

-обоснованность выводов;

-профессионализм лиц, осуществляющих мониторинг федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизию муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики;

-ответственность за результат мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики.

2. Мониторинг федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики

2.1. Мониторинг федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизию муниципальных правовых актов муниципального образования проводится администрацией Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики постоянно.

2.2. По результатам проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов муниципального образования ежеквартально готовится итоговый документ- обзор законодательства в соответствующей сфере правоотношений. Обзор законодательства представляется главе Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики  за тридцать календарных дней до окончания текущего квартала.

Представляемый обзор должен отвечать требованиям актуальности, полноты и достоверности сведений.

К сбору прилагается информация в виде таблиц или перечней действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Чувашской Республики и муниципальных  правовых актов в рассматриваемой сфере правового регулирования( с указанием в них по каждому акту реквизитов и иных сведений).

2.3. Обзор законодательства включает в себя следующие разделы:

- введение;

- анализ федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики в соответствующе сфере правового регулирования;

- полномочия органа местного самоуправления муниципального образования Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики   в соответствующей сфере правоотношений;

- выводы.

2.4. В разделе «Введение» обосновывается необходимость проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов в соответствующей сфере общественных правоотношений.

2.5. в разделе «Анализ федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики в соответствующе сфере правового регулирования»:

2.5.1. Указывается предмет и состояние правового регулирования в соответствующей сфере правоотношений.

2.5.2.  В случае повторного проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизию муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым  нормативным правовым актам федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики в конкретной сфере правового регулирования в обзоре также отражается  динамика развития федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики за рассматриваемый период(квартал, полугодие, год).

В обзор включается сведения о вновь принятых федеральных законах, нормативных актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Чувашской Республики, органов  исполнительной власти Чувашской Республики об устранении ранее отмечавшихся пробелов и (или) коллизий федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики.

2.6. В разделе «Полномочия органа местного самоуправления муниципального образования Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики   в соответствующей сфере правового регулирования»:

2.6.1. Определяются полномочия администрации Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики   в соответствующей сфере правоотношений, предоставленным федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики.

При возможности рекомендуется указывать исчерпывающий перечень полномочий администрации Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

 Данные полномочия обосновываются ссылками на конкретные статьи федеральных правовых актов, нормативных правовых актов Чувашской Республики с указанием их реквизитов.

2.6.2. В случае повторного проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии  муниципальных правовых актов  администрации Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики  на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам в конкретной сфере правоотношений  в обзоре также отражаются динамика предоставления федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики администрации Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики полномочий в рассматриваемой сфере правоотношений за рассматриваемый период(кварта, полугодие, год) включая перечень полномочий и правовые основания их предоставления администрации Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

2/7/  В разделе « Анализ действующих муниципальных правовых актов Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствующей сфере правоотношений»:

2.7.1. Дается оценка реализации администрацией Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики полномочий, предоставляемых  федеральным законодательством, законодательством чувашской Республики, по принятию акта, а также соответствия федеральному законодательству, законодательству Чувашской Республики муниципальных правовых актов  администрации Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствующей сфере правоотношений.

2.7.2.  Определяется состояние правового регулирования в администрации Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствующей сфере правоотношений.

Указывается количество действующих муниципальных правовых актов администьрации Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствующей сфере.

Оцениваются муниципальные правовые акты администрации Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, полнота и достаточность реализаций в администрации Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики   полномочий в соответствующей сфере правоотношений, предоставленных федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики.

В обзоре также указываются правовые пробелы в действующих муниципальных правовых актах администрации Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в соответствующей сфере правоотношений.

Пробелы в правовом регулировании отражаются с учетом указанной в обзоре оценки реализации администрацией Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики полномочий, предоставляемых федеральным  законодательством, законодательством чувашской Республики.

2.7.3.  В случае повторного проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики и ревизии  муниципальных правовых актов  администрации Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики  на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам в конкретной сфере правового регулирования, также отражаются динамика состояния правового регулирования в администрации Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики за рассматриваемый период(кварта, полугодие, год).

 В данной информации указываются полномочия администрации Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, урегулированные федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами  за рассматриваемый период, из числа ранее указанных в предыдущем обзоре пробелов в правовом регулировании.

2.7.4.  Кроме того, отражаются следующие количественные показатели

- количество принятых органом местного самоуправления  муниципальных правовых актов на момент проведения мониторинга федерального законодательства,  законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам.

2.7.5. Проводится оценка соответствия действующих муниципальных  правовых актов в соответствующей сфере правоотношений федеральному законодательству,  законодательству Чувашской Республики.

В разделе «Выводы» включаются предложения о совершенствовании федерального законодательства,  законодательства Чувашской Республики и муниципальных правовых актов с указанием перечня муниципальных правовых актов, подлежащих разработке, сроков и ответственных структурных органов администрации  Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

3. Координация деятельности по мониторингу федерального законодательства,  законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации  и Чувашской Республики.

            Координация деятельности по мониторингу федерального законодательства,  законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов Чувашской Республики осуществляется администрацией Большесундырского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики путем:

-подготовки и  разработки проектов муниципальных правовых актов и контроль за их исполнением;

-предоставления информации о вновь принятых федеральных законов, законов Чувашской Республики изменениях внесенных в федеральные законы,  законы Чувашской Республики.

Мониторинг федерального законодательства,  законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации  и Чувашской Республики

Содержание

<1> Обоснования необходимости проведения мониторинга федерального законодательства,  законодательства Чувашской Республики и ревизии муниципальных правовых актов в соответствующей сфере общественных правоотношений.

<2> Предмет и состояние правового регулирования в соответствующей сфере правоотношений.

<3> Динамика развития федерального законодательства,  законодательства Чувашской Республики за рассматриваемый период(кварта, полугодие, год).

Сведения о вновь принятых федеральных законах, нормативных актах Президента РФ и Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, законах Чувашской Республики, нормативных актах Главы и Правительства Чувашской Республики, органов исполнительной власти Чувашской Республики об устранении ранее отмечавшихся пробелов и (или) коллизий федерального законодательства,  законодательства Чувашской Республики.

<4> Полномочия муниципального образования в соответствующей сфере правоотношений, предусмотренных федеральным законодательством,  законодательством Чувашской Республики. Перечень полномочий муниципального образования со ссылками на статьи и реквизиты правовых актов.

<5> Динамика предоставления федеральным законодательством,  законодательством Чувашской Республики органу местного самоуправления муниципального образования полномочий в рассматриваемой сфере правоотношений за рассматриваемый период(квартал, полугодие, год), включая перечень полномочий и правовые основания их предоставления муниципальному образованию.

<6> Анализ включает следующее:

1) Оценка реализации органом местного самоуправления муниципального образования полномочий, предоставляемых федеральным законодательством,  законодательством Чувашской Республики, по принятию  акта, а также соответствия федеральному законодательству,  законодательству Чувашской Республики муниципальных правовых актов муниципального образования в соответствующей сфере правоотношений.

2)Состояние правового регулирования  в муниципальном образовании в соответствующей сфере правоотношений. Количество действующих муниципальных правовых актов муниципального образования в соответствующей сфере.

Полнота и достаточность реализаций в муниципальном образовании полномочий в соответствующей сфере правоотношений, предоставленных федеральным законодательством,  законодательством Чувашской Республики.

Пробелы в правовом регулировании отражаются с учетом указанной в обзоре оценки реализации  муниципальным образованием полномочий,  предоставляемых федеральным законодательством,  законодательством Чувашской Республики.

3) Количественные показатели:

-количество принятых органом местного самоуправления муниципальных правовых актов за рассматриваемый период(квартал, полугодие, год);

-количество действующих муниципальных правовых актов на момент проведения мониторинга федерального законодательства,  законодательства Чувашской Республики и ревизии  муниципальных правовых актов на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам.

4) Оценка соответствия действующих муниципальных правовых актов в соответствующей сфере правоотношений федеральному законодательству,  законодательству Чувашской Республики.

<7> Динамика состояния правового регулирования в муниципальном образовании за рассматриваемый период (квартал, полугодие, год). Полномочия муниципального образования, урегулированные  федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами за рассматриваемый период, из числа  ранее указанных в предыдущем обзоре пробелов в правовом регулировании.

4) Оценка соответствия действующих муниципальных правовых актов в соответствующей сфере правоотношений федеральному законодательству,  законодательству Чувашской Республики.

<8> Предложения о совершенствовании федерального законодательства,  законодательства Чувашской Республики и муниципальных правовых актов с указанием перечня муниципальных правовых актов, подлежащих разработке, сроков и ответственных структурных органов муниципального образования.

[1]Указывается наименование муниципального образования

[2]Указывается дата размещения муниципального нормативного правового акта на официальном стенде обнародования

[3]Номер указывается в случае опубликования в газете