Межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения при организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом
В марте 2019 года межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой в ряде образовательных учреждений г. Шумерля и Шумерлинского района выявлены нарушения при организации перевозок детей автомобильным транспортом.
Так, не были организованы проверки в отношении лиц, ответственных за безопасность дорожного движения, планы мероприятий по предупреждению ДТП не содержали полного перечня мероприятий по подготовке работников, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, а сами работники обучение по совершенствованию навыков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП не проходили. Ряд локальных актов образовательных учреждений требованиям законодательства не соответствовал.
Также в одной из школ Шумерлинского района в школьном автобусе выявлен факт неисправности кнопки вызова водителя.
По результатам проверки межрайонной прокуратурой на локальные акты образовательных учреждений принесено 2 протеста, внесено 3 представления, возбуждено 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ. Указанные акты прокурорского реагирования в настоящее время находятся на рассмотрении.
Межрайонной прокуратурой по результатам проверки в МУП «Коммунальник» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации городской свалки
В феврале - марте 2019 года межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения МУП «Коммунальник» природоохранного, санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации свалки твердых коммунальных отходов г. Шумерля, по результатам которой выявлены нарушения.
Проверкой установлено, что в северо-восточной части полигона в нарушение требований законодательства отходы размещались без проведения промежуточной изоляции инертными материалами уплотнённых слоёв ТБО.
Кроме того, часть секций ограждения свалки в южной части отсутствует (земляной вал в указанной части полигона не предусмотрен), а переносные сетчатые ограждения для улавливания мусора не установлены.
Также установлено, что городская свалка санитарно-защитной зоны не имеет, МУП «Коммунальник» в органы Роспотребнадзора с заявлением о ее установлении не обращалось.
По результатам проверки межрайонной прокуратурой в адрес предприятия внесено 1 представление, в отношении и.о. директора и юридического лица МУП «Коммунальник» возбуждено 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.3 КоАП РФ. Указанные акты прокурорского реагирования в настоящее время находятся на рассмотрении.
В отношении бывшего директора МАУК «Дворец культуры «Восход» города Шумерля возбуждено уголовное дело
Шумерлинской межрайонной прокуратурой Чувашской Республики проведена проверка в деятельности муниципального автономного учреждения культуры «Дворец культуры «Восход», в ходе которой выявлены факты превышения должностными полномочиями его бывшим директором.
Проверкой установлено, что директор названного автономного учреждения, преследуя цель своего материального обогащения, 28.05.2018г. выдала своему подчиненному работнику премию в виде выплаты стимулирующего характера в завышенном размере, и в последующем незаконно потребовала от находящейся в ее подчинении работника передачи ей денежных средств в размере 3000 рублей.
В свою очередь, работник после получения денежных выплат стимулирующего характера в размере 7000 рублей, находясь в зависимом положении от директора МАУК «Дворец культуры «Восход», и опасаясь негативных последствий и какого-либо преследования с ее стороны, том числе увольнения,01.06.2018г. с помощью мобильного телефона Сбербанк-онлайн перевела на банковскую карту директора автономного учреждения заранее указанную ею сумму , в результате чего существенно были нарушены права и законные интересы потерпевшей.
Собранные материалы проверки в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УК РФ переданы в Шумерлинский МРСО СУ СК РФ по ЧР.
По результатам процессуальной проверки Шумерлинским МРСО СУ СК РФ по ЧР 15.03.2019г. в отношении бывшего директора МАУК «Дворец культуры «Восход» возбуждено уголовное дело по признакам совершенного преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации .
В настоящее время по данному делу проводятся следственные действия.
Расследование уголовного дела находится на контроле Шумерлинского межрайонного прокурора.
Заместитель межрайонного прокурора
советник юстиции Н.М. Ксенофонтов
В отношении жителя города Шумерля возбуждено уголовное дело за контрабанду сильнодействующих веществ
12.03.2019г. следователем СО МО МВД России «Шумерлинский» в отношении жителя города Шумерля возбуждено уголовное дело по признакам совершенного преступления, предусмотренного частью 1 статьи 226.1 Уголовного кодекса РФ.
Установлено, что в один из дней февраля 2019 года 24-летний житель города Шумерля организовал международное почтовое отправление из Республики Беларусь со скрытыми в нем сильнодействующими веществами в крупном размере.
В период с 22.02.2019г. по 06.03.2019г. указанное международное почтовое отправление пересекло таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и Государственную границу Российской Федерации, и после доставки в отделение почтовой связи ФГУП «Почта России» в городе Шумерля сильнодействующее вещество подозреваемым было получено.
В рамках оперативных мероприятий сильнодействующее вещество было изъято из незаконного оборота.
Ход расследования данного уголовного дела находится на контроле у межрайонного прокурора.
Межрайонной прокуратурой по результатам проверки в МУП «Коммунальник» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации городской свалки
В феврале - марте 2019 года межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения МУП «Коммунальник» природоохранного, санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации свалки твердых коммунальных отходов г. Шумерля, по результатам которой выявлены нарушения.
Проверкой установлено, что в северо-восточной части полигона в нарушение требований законодательства отходы размещались без проведения промежуточной изоляции инертными материалами уплотнённых слоёв ТБО, что создает угрозу возгорания неизолированных слоев отходов.
Кроме того, часть секций ограждения свалки в южной части отсутствует (земляной вал в указанной части полигона не предусмотрен), а переносные сетчатые ограждения для улавливания мусора не установлены.
Также установлено, что городская свалка санитарно-защитной зоны не имеет, МУП «Коммунальник» в органы Роспотребнадзора с заявлением о ее установлении не обращалось.
По результатам проверки межрайонной прокуратурой в адрес предприятия внесено 1 представление, в отношении и.о. директора и юридического лица МУП «Коммунальник» возбуждено 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.3 КоАП РФ. Указанные акты прокурорского реагирования в настоящее время находятся на рассмотрении.
Ранее, 28.12.2018 межрайонной прокуратурой в адрес МУП «Коммунальник» внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства, повлекших возгорание отходов на санкционированной свалке г. Шумерля. По результатам рассмотрения представления 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, МУП «Коммунальник» проведена дополнительная работа по засыпке мест тления инертными материалами, деятельность перенесена на другой участок рабочей карты полигона.
Кроме того, по результатам административного расследования, проведенного ТО управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в г. Шумерля, в связи с допущенными нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации санкционированной свалки г. Шумерля юридическое лицо МУП «Коммунальник» привлечено к административной ответственности в виде штрафа по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
Также ввиду выявленных по результатам лабораторных исследований проб атмосферного воздуха, отобранных ТО управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в г. Шумерля 28.12.2018 и 29.12.2018, фактов превышения предельно допустимых нормативов содержания вредных веществ в отношении и.о. директора и юридического лица МУП «Коммунальник» составлены протоколы о привлечении к административной ответственности за нарушение требований законодательства об отходах производства и потребления по ст.8.2 КоАП РФ. Постановлениями ТО управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в г. Шумерля вышеуказанные должностное лицо и юридическое лицо привлечены к административной ответственности в виде штрафов.
Заместитель межрайонного прокурора
советник юстиции Н.М. Ксенофонтов
«Межрайонной прокуратурой выявлены нарушения трудового законодательства»
Шумерлинской межрайонной прокуратурой совместно со специалистами администрации Шумерлинского района, Управления Пенсионного фонда РФ в г.Шумерля Чувашской Республики, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Чувашской Республике в соответствии с планом рейдов в целях выявления неформальной занятости проведена проверка соблюдения трудового законодательства у ИП Кузнецова А.В.
На момент проверки на пилораме ИП Кузнецова А.В., расположенной в с. Большие Алгаши Шумерлинского района, в нарушение ст. 22,57,66,67,212,225 Трудового кодекса Российской Федерации два гражданина осуществляли трудовую деятельность без заключения трудового договора.
Работодателем с указанными работниками не проведены вводные инструктажи по охране труда и технике безопасности на рабочем месте. Стажировка на рабочем месте и проверка знания требований охраны труда с указанными работниками также не проводилась.
С целью устранения выявленных нарушений Шумерлинской межрайонной прокуратурой в отношении индивидуального предпринимателя возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ а также в его адрес внесено представление, которые находятся на рассмотрении.
Проверки на данном направлении межрайонной прокуратурой будут продолжены.
Шумерлинской межрайпрокуратурой приняты меры в целях устранения нарушений законодательства в сфере лесных правоотношений
Проведенной Шумерлинской межрайонной прокуратурой проверкой выявлены нарушения законодательства в сфере лесопользования в администрации г.Шумерля.
Установлено, что на территории г.Шумерля земельные участки площадью 41 га, относящиеся к категории земель населенных пунктов, на которых расположены леса, на кадастровый учет не поставлены, документы на право собственности муниципального образования не оформлены.
Кроме того не планировались и не проводились мероприятия в области лесного контроля.
Администрацией г.Шумерля вопросы владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в муниципальной собственности, нормативно не урегулированы, лесохозяйственные регламенты не утверждены. По результатам проверки главе администрации г.Шумерля внесено представление об устранении нарушений закона в сфере лесопользования. Ход рассмотрения акта прокурорского реагирования взят межрайпрокуратурой на контроль.
Информация предоставлена
Шумерлинской межрайпрокуратурой
Шумерлинской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства о закупкахпри организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений
Шумерлинской межрайонной прокуратурой Чувашской Республики проведена проверка соблюдения законодательства о закупках при организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства в обозначенной сфере.
Проверкой исполнения одним из бюджетным образовательным учреждением требований закона при осуществлении закупок, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд установлено, что в нарушении частей 4 и 5 статьи 34 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», статей 330, 521 Гражданского кодекса РФ вдоговоре поставки продовольственных товаров, заключенного с одним из хозяйствующих субъектов на 2019 год, не содержались положения о выплате неустойки (пени, штрафов) при нарушении исполнителем (поставщиком) условий договора поставки.
В ходе проверки деятельности 6 муниципальных бюджетных образовательных учреждений Шумерлинского района Чувашской Республики установлены факты не размещения в установленные сроки сведений о количестве и общей стоимости договоров, заключённых заказчиками по результатам закупки товаров, работ, услуг в январе 2019 года.
По результатам проверки межрайонной прокуратурой внесено 7 представлений о недопущении подобных нарушений впредь и привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности (на стадии рассмотрения), вынесено 2 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении части 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ - нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
Заместитель межрайонного прокурора
советник юстиции Н.М. Ксенофонтов
С 1 июля 2019 года увеличивается размер ежемесячных выплат неработающим родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы
Указом Президента РФ от 07.03.2019 № 95 внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»
Согласно поправкам размер указанных ежемесячных выплат составит 10 000 рублей (в настоящее время - 5 500 рублей).
Указ вступает в силу с 1 июля 2019 года.
И.о.межрайпрокурора Д.В. Антонов
Принудительный выкуп: выкуп ценных бумаг публичного общества по требованию лица, которое приобрело более 95% акций публичного общества
В российском корпоративном законодательстве есть норма, которая гласит, что лицо, которое в результате добровольного или обязательного предложения о приобретении всех ценных бумаг публичного общества стало владельцем более 95% общего количества акций публичного общества с учетом акций, принадлежащих этому лицу и его аффилированным лицам, вправе выкупить у акционеров — владельцев акций публичного общества, а также у владельцев эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в такие акции публичного общества, указанные ценные бумаги (ст. 84.8 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 №208-ФЗ – далее по тексту Закон об АО). Положения этой нормы применяются не только к публичным обществам, но и к акционерным обществам, которые по состоянию на 01.09.2014 являлись открытыми акционерными обществами.
Из буквального толкования ст. 84.8 Закона об АО следует, что для того чтобы воспользоваться правом на выкуп акций миноритариев, мажоритарному акционеру необходимо выполнить ряд условий. Во-первых, приобретатель акций, принадлежащих миноритарным акционерам, должен владеть самостоятельно либо совместно со своими аффилированными лицами более чем 95% акций общества. Во-вторых, не менее 10% акций общества такое лицо должно было приобрести на основании добровольного или обязательного предложения. В-третьих, мажоритарный акционер обязан строго соблюдать требования, предъявляемые к самой процедуре выкупа. Например, требование о выкупе должно быть направлено не позднее шести месяцев с даты истечения срока принятия добровольного или обязательного предложения, на основании которого было приобретено не менее 10% акций, и соответствовать всем требованиям (п. 2 ст. 84.8 Закона об АО). Цена выкупаемых акций и отчет о рыночной стоимости акций должны соответствовать требованиям, установленным законодательством (п. 4 ст. 84.8 Закона об АО).
Сложившаяся судебная практика исходит из того, что в случае возникновения каких-либо споров, связанных с направлением требований о выкупе, если все описанные выше условия соблюдаются, то это является достаточным для того, чтобы можно было говорить о правомерности выкупа акций у миноритарных акционеров (постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 11.12.2013 по делу № А75-10127/2012, Московского округа от 09.12.2013 № Ф05-14581/2013 по делу № А40-22516/13, Центрального округа от 17.10.2012 по делу № А08-8974/2011).
Еще в 2008 г. Конституционный суд РФ сформулировал позицию, в соответствии с которой право акционера, владеющего более чем 95% акций акционерного общества, требовать выкуп оставшихся акций у миноритарных акционеров является соразмерным ограничением прав миноритарных акционеров. Более того, Конституционный суд РФ определил, что положения ст. 84.8 Закона об АО не могут расцениваться как нарушающие ст. 35 (ч. 3) Конституции РФ, поскольку право, предоставленное ими преобладающему акционеру, обеспечивает не только его частный интерес, но одновременно и публичный интерес в развитии акционерного общества в целом.
Шумерлинской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении родителя за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего ребенка
Шумерлинской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении родителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей).
Судом установлено, что житель г.Шумерля, являясь родителем, в нарушение решения суда, согласно которому он обязан уплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего сына, свыше 2 месяцев подряд, имея возможность, указанные выплаты не производил.
Приговором от 19.03.2019 виновному назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев условно.
Приговор в законную силу не вступил.
Санкцией части 1 указанной статьи предусмотрено наказание до 1 года лишения свободы.
Информация предоставлена Шумерлинской межрайонной прокуратурой