Вопрос: Разъясните обязанности опекуна по распоряжению имуществом подопечного?
Ответ: В статье 37 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентирован порядок распоряжения имуществом подопечного. Так, опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса РФ, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного. В соответствии с ч. 3 ст.21 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» предварительное разрешение органа опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.
Шумерлинская межрайонная прокуратура
Вопрос: Правомерен ли отказ директора школы в приёме заявления от учащегося, закончившего 9 класс и получившего аттестат об основном общем образовании, о приёме его в 10 класс в виду низких показателей успеваемости?
Ответ: В соответствии со ст.43 Конституции Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Основное общее образование обязательно. В силу ч.5 ст.66 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ (далее – Федеральный закон) начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. В соответствии с ч. 6 ст.60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ основное общее образование подтверждается аттестатом об основном общем образовании, который выдается лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию и подтверждает получение общего образования следующего уровня. Согласно ч.5 ст.66 Федерального закона обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования. Выдача аттестата об основном общем образовании свидетельствует об успешном прохождении государственной итоговой аттестации учащимся, что не может являться основанием для отказа в приеме на обучение на следующий уровень общего образования. Исключением может явиться прием в классы с углубленным изучением отдельных предметов и (или) профильного обучения, прием в которые осуществляется по результатам успеваемости с учетом прохождения государственной итоговой аттестации по предметам, соответствующим углубленному обучению либо профилю обучения.
Шумерлинская межрайонная прокуратура
Вопрос: В каком случае полиция может проникнуть в жилище гражданина помимо его воли?
Ответ: Статья 12 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее УПК РФ) также гласит, что осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 данного Кодекса. Обыск и выемка в жилище могут производиться на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 УПК РФ. Таким образом, действующее законодательство предусматривает случаи, проникновения в жилище граждан помимо их воли. В частности, согласно положениям ч.5 ст.165 УПК РФ; ч.2 ст.15 Закона РФ «О полиции» №3-ФЗ; ст.8 Закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 №144-ФЗ в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, сотрудники полиции могут: осмотреть жилище, обыскать его и изъять искомые предметы на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения; войти в жилище в случаях, которые могут привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. При этом следователь или дознаватель не позднее 3 суток с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия, с приложением копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Кроме того, сотрудники полиции вправе войти в жилое помещение без согласия жильцов в случаях, предусмотренных ч.3 ст.15 Закона РФ «О полиции»: - для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях; - для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления; - для пресечения преступления; - для установления обстоятельств несчастного случая. В соответствии с ч.4 ст.15 Закона РФ «О полиции», при проникновении в жилые помещения в указанных случаях сотрудник полиции вправе при необходимости взломать (разрушить) запирающее устройство, элементы и конструкции, препятствующие проникновению в указанные помещения. В соответствии с ч.5, 6, 7 ст.15 Закона «О полиции», сотрудник полиции при проникновении в жилище, также должен выполнить определенные обязанности, в частности: - перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, когда промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия; - при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу; - не разглашать ставшие известными ему в связи с проникновением в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан; - проинформировать не позднее 24 часов с момента проникновения в жилище собственника и (или) проживающих там граждан, если проникновение осуществлено в их отсутствие. Также необходимо отметить, что согласно положениям п.21 ст.5, ч.3 ст.164 УПК РФ, осмотр жилого помещения, обыск или выемка в ночное время (с 22 до 6 часов) не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.
Шумерлинская межрайонная прокуратура
Вопрос: Разъясните пожалуйста может ли управляющая организация выставить прежний долг новому собственнику жилого помещения?
Ответ: В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. В соответствии с частью 1 статьи 421 ГК РФ физические и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допустимо. В силу ч. 1,2 ст. 153 ЖК РФ собственники (граждане) обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на такое помещение. Следовательно, именно с момента возникновения права собственности на жилое помещение гражданин начинает нести бремя расходов за содержание данного имущества. Кроме того, согласно п.2.3, п. 10 ст. 155 ЖК РФ информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, размещенная в системе, должна соответствовать сведениям, содержащимся в платежном документе. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Обязанность оплачивать коммунальные услуги, предусмотрена в пункте 40 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные собственнику в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Не следует забывать, что в соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Одновременно, согласно ч. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Исключением из правил является п. 3 п.п. 3) Федерального закона № 257 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.07.2017, согласно которому в ч. 3 ст. 158 ЖК РФ указано, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме. Таким образом, согласно ст. 16 Федерального закона «О защите прав потребителей» условия договора являются недействительными если они ущемляют права потребителя. Запрещается обусловливать приобретение одних услуг обязательным приобретением иных товаров услуг. Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор услуг, возмещаются продавцом в полном объеме. По выявленным нарушениям может усматриваться состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ (обман потребителя при реализации услуги). Рассмотрение указанных административных материалов возложено на органы Роспотребнадзора, а санкция предусматривает штраф от 10 до 50 тыс. рублей.
Шумерлинская межрайонная прокуратура
Внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации
Федеральным законом от 03.04.2018 №59-ФЗ внесены следующие изменения в Жилищный кодекс РФ. Самое главное, что ввели законодатели этим документом, - это возможность заключения прямых договоров о предоставлении коммунальных услуг между собственниками имущества в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями. Так, Федеральным законом изменяется порядок регулирования отношений, касающихся снабжения многоквартирных домов коммунальными ресурсами и предоставления потребителям коммунальных услуг, в целях исключения из указанных отношений управляющих организаций, товариществ собственников жилья, кооперативов, осуществляющих управление многоквартирными домами, допускающих на практике возникновение задолженности перед ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Федеральным законом, в частности, устанавливается возможность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении собственниками, действующими от своего имени, договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твёрдого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. В случае принятия указанного решения плата за коммунальные услуги вносится их потребителями (собственниками помещений и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда) соответствующей ресурсоснабжающей организации. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется. Как было указано выше, перейти на систему прямых договоров можно после решения общего собрания собственников или при одностороннем расторжении договора со стороны ресурсоснабжающей организации из-за зафиксированной судом двукратной задолженности управляющей компании. О расторжении такого договора уведомляются собственники и орган государственного жилищного надзора.
Шумерлинская межрайонная прокуратура
СОКРАЩЕНО КОЛИЧЕСТВО ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЗАЯВИТЕЛЕМ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
Постановлением Правительства РБ от 26.01.2018 № 32 сокращен список обязательных документов, представляемых заявителем для получения государственных услуг.
Так, для оплаты приобретаемого жилого помещения гражданин - получатель единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения не обязан представлять в Госстрой РБ выписку из Единого государственного реестра недвижимости на приобретенное жилое помещение (в случае непредставления гражданином данного документа Госстрой РБ запрашивает его самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия).
Граждане, имеющие право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств федерального бюджета, не обязаны представлять в филиалы (отделы филиалов) Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения: документы (сведения) о лицах, проживающих совместно с заявителем; выписку из финансового лицевого счета или выписку из похозяйственной книги, если такие документы и сведения, содержащиеся в них, могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Шумерлинская межрайонная прокуратура
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЗВОНКИ О ЗАВЕДОМО ЛОЖНЫХ ГОТОВЯЩИХСЯ ВЗРЫВАХ
В связи с имевшими случаями телефонных звонков граждан о заведомо ложных готовящихся взрывах на объектах социальной инфраструктуры, прокуратура обращается к населению с разъяснением о повышенной уголовной ответственности.
11.01.2018 вступил в силу Федеральный закон от 31.12.2017 № 501-ФЗ, который ужесточил наказание за подобные действия штрафом с двухсот до семисот тысяч рублей и с трех до пяти лет лишения свободы.
Указанная мера вынужденная, поскольку в результате преступных действий затрачиваются время и средства правоохранительных органов на проверку достоверности поступившей информации, а также парализует работу объектов социальной инфраструктуры.
Помимо предусмотренной уголовной ответственности, органы правоохраны, реагирующие на заведомо ложные телефонные сообщения об угрозе взрыва, также обращаются в установленном порядке за возмещением затраченных средств.
Шумерлинская межрайонная прокуратура