|
ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ
ÇĚМĚРЛЕ РАЙОНĚ
|
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ШУМЕРЛИНСКИЙ РАЙОН
|
|
ЮМАНАЙ ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН
АДМИНИСТРАЦИЙĚ
ЙЫШĂНУ
24.11.2014 82 №
Юманай сали
|
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЮМАНАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.11.2014 № 82
с.Юманай
|
|
Об утверждении муниципальной программы Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2014-2020 годы
|
В соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации и в целях совершенствования работы в сфере занятости населения и улучшения условий и охраны труда,
администрация Юманайского сельского поселения постановляет:
1.Утвердить муниципальную программу Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2014-2020 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
Глава Юманайского
сельского поселения О.П. Яковлев
Приложение №1
к постановлению администрации Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики от 24.11.2014 №82
П А С П О Р Т
муниципальной программы Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2014–2020 годы
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
–
|
администрация Юманайского сельского поселения Юманайского сельского поселения Шумерлинского района
|
|
Соисполнители муниципальной программы
|
–
|
казенное учреждение Чувашской Республики «Центр занятости населения города Шумерли» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики
|
|
Подпрограммы муниципальной программы
|
–
|
«Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве»
|
|
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
|
–
|
подпрограмма «Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве»
|
|
Цель муниципальной программы
|
–
|
создание условий для повышения эффективности занятости населения и обеспечения устойчивого функционирования рынка труда;
обеспечения защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве;
предотвращение роста напряженности на рынке труда.
|
|
Задачи муниципальной программы
|
–
|
предотвращение роста напряженности на рынке труда;
совершенствование организационных форм содействия занятости населения с учетом специфических потребностей отдельных социально-демографических групп населения
|
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
|
–
|
уровень удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения
|
|
Срок и этапы реализации муниципальной программы
|
–
|
2014–2020 годы
|
|
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
|
–
|
общий объем финансирования муниципальной программы составляет 41,6 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год – 10,4 тыс. рублей;
2015 год – 5,2 тыс. рублей;
2016 год – 5,2 тыс. рублей;
2017 год – 5,2 тыс. рублей;
2018 год – 5,2 тыс. рублей;
2019 год – 5,2 тыс. рублей;
2020 год – 5,2 тыс. рублей.
из них средства:
бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинскогорайона – 41,6 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год – 10,4 тыс. рублей;
2015 год – 5,2 тыс. рублей;
2016 год – 5,2 тыс. рублей;
2017 год – 5,2 тыс. рублей;
2018 год – 5,2 тыс. рублей;
2019 год – 5,2 тыс. рублей;
2020 год – 5,2 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании консолидированного бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинскогорайона Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
|
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
–
|
поддержание социальной стабильности в обществе;
сокращение разрыва между уровнями общей и регистрируемой безработицы.
|
Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа Юманайского сельского поселения Шумерлинского района «Содействие занятости населения» на 2014–2020 годы.
Муниципальная программа Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2014–2020 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации по занятости населения и охране здоровья граждан, Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики «О стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года».
В программу входит одна подпрограмма:
- «Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве».
В Юманайском сельского поселении Шумерлинского района Чувашской Республики реализация программных мероприятий по содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда в 2010 - 2013 годах дала свои положительные результаты. Казенным учреждением Чувашской Республики «Центр занятости населения города Шумерли» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики выполняется Ведомственная целевая программа содействия занятости населения Чувашской Республики на 2011-2013 годы, которая позволила снизить напряженность на рынке труда и держать уровень безработицы на контролируемом уровне.
Численность зарегистрированных безработных граждан Шумерлинского района снизилась с 39 человек на начало 2013 года до 20 человек на 1 января 2014 г. При этом уровень регистрируемой безработицы снизился с 0,67% до 0,34% от численности трудоспособного населения.
Одной из причин наличия длительной безработицы является изменение структуры спроса на рынке труда. С одной стороны, растет количество вакансий, требующих более высокого уровня профессиональной подготовки и опыта работы, с другой стороны, отмечается перераспределение (увеличение или уменьшение) количества вакансий в определенных видах экономической деятельности.
Решению проблемы занятости в Юманайском сельском поселении Шумерлинского района будет способствовать реализация в 2014-2020 годы следующих мероприятий:
организация ярмарок вакансий;
организация оплачиваемых общественных работ;
содействие социальной адаптации на рынке труда безработных граждан.
Настоящая Программа разработана в целях обеспечения комплексного подхода к решению проблем занятости населения на территории Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики.
Раздел II. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы
Главной целью Программы является обеспечение продуктивной занятости экономически активного населения, создание условий для повышения эффективности занятости населения и обеспечения устойчивого функционирования рынка труда
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- предотвращение роста напряженности на рынке труда;
- реализация мероприятий активной политики занятости населения.
Раздел III. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы
Реализация Программы предусмотрена в течение 2014-2020 годы без разделения на этапы.
IV. Система программных мероприятий
Система мероприятий настоящей Программы с указанием показателей (индикаторов) и ресурсное обеспечение источников финансирования будут реализовываться в рамках реализации мероприятий, обозначенных в подпрограмме, прилагаемой к Программе «Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве.
V. Ресурсное обеспечение Программы
Расходы программы формируются за счет местного бюджета.
Общий объем финансирования муниципальной программы составит 41,6 рублей, в том числе:
2014 год – 10,4 тыс. рублей;
2015 год – 5,2 тыс. рублей;
2016 год – 5,2 тыс. рублей;
2017 год – 5,2 тыс. рублей;
2018 год – 5,2 тыс. рублей;
2019 год – 5,2 тыс. рублей;
2020 год – 5,2 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании консолидированного бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинскогорайона Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
VI. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом меняющихся социально-экономических условий. Реализация мероприятий Программы осуществляется администрацией Юманайского сельского поселения Шумерлинского района и казенным учреждением Чувашской Республики «Центр занятости населения города Шумерли» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики.
VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление и контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики.
Ход и результаты реализации мероприятий Программы рассматриваются по решению главы администрации Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на расширенных совещаниях при главе администрации Юманайского сельского поселения Шумерлинского района.
VIII. Оценка эффективности Программы
Общий вклад муниципальной программы в социально-экономическое развитие Юманайского сельского поселения Шумерлинского района заключается в создании условий для эффективной занятости населения; обеспечении стабильности на рынке труда.
Вслед за социальным эффектом последует экономический, который проявится в увеличении численности населения, занятого в экономике Юманайского сельского поселения Шумерлинского района.
Приложение № 1
к муниципальной программе Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики «Содействие занятости населения на 2014-2020 годы»
от 24.11.2014 № 82
Сведения о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики
«Содействие занятости населения на 2014-2020 годы»
|
N
п/п
|
Показатель (индикатор)
(наименование)
|
Ед. изм.
|
Значения показателей
|
|
2014 г.
|
2015 г.
|
2016 г.
|
2017 г.
|
2018 г.
|
2019 г.
|
2020 г.
|
|
1
|
2
|
3
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
|
|
Численность участников мероприятия по организации оплачиваемых общественных работ
|
чел.
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
Приложение №2
к муниципальной программе Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2014–2020 годы»
от 24.11.2014 № 82
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
«Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве»
|
Ответственный исполнитель муниципальной Подпрограммы
|
администрация Юманайского сельского поселения Юманайского сельского поселения Шумерлинского района
|
|
Соисполнители муниципальной Подпрограммы
|
казенное учреждение Чувашской Республики «Центр занятости населения города Шумерли» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики
|
|
Структура муниципальной подпрограммы:
|
|
Основные мероприятия
|
организация оплачиваемых общественных работ
|
|
Цели муниципальной Подпрограммы
|
создание условий для повышения эффективности занятости населения и обеспечения устойчивого функционирования рынка труда
|
|
Задачи муниципальной Подпрограммы
|
обеспечения защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве;
предотвращение роста напряженности на рынке труда;
совершенствование организационных форм содействия занятости населения с учетом специфических потребностей отдельных социально-демографических групп населения
|
|
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной Подпрограммы
|
уровень удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения
|
|
Этапы и сроки реализации муниципальной Подпрограммы
|
С 2014 по 2020 годы
|
|
Объем финансирования
|
общий объем финансирования муниципальной подрограммы составляет 41,6 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год – 10,4 тыс. рублей;
2015 год – 5,2 тыс. рублей;
2016 год – 5,2 тыс. рублей;
2017 год – 5,2 тыс. рублей;
2018 год – 5,2 тыс. рублей;
2019 год – 5,2 тыс. рублей;
2020 год – 5,2 тыс. рублей.
из них средства:
бюджета администрации Юманайского сельского поселения Шумерлинскогорайона – 41,6 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год – 10,4 тыс. рублей;
2015 год – 5,2 тыс. рублей;
2016 год – 5,2 тыс. рублей;
2017 год – 5,2 тыс. рублей;
2018 год – 5,2 тыс. рублей;
2019 год – 5,2 тыс. рублей;
2020 год – 5,2 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании консолидированного бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинскогорайона Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
|
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной Подпрограммы
|
поддержание социальной стабильности в обществе;
сокращение разрыва между уровнями общей и регистрируемой безработицы
|
Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная подпрограмма «Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве»
Ситуация, складывающая в экономике Юманайского сельского поселения Шумерлинского района в различные периоды, требует повышение активности органа службы занятости по обеспечению более продуктивной занятости населения.
Комплекс программных мероприятий по содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда в 2010 - 2013 годах дал свои положительные результаты.
Общая численность зарегистрированных безработных граждан Шумерлинского района снизилась с 39 человек на начало 2013 года до 20 человек на 1 января 2014 г. При этом уровень регистрируемой безработицы снизился с 0,67% до 0,34% от численности трудоспособного населения.
По состоянию на 01 января 2014 года казенное учреждение Чувашской Республики «Центр занятости населения города Шумерли» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики располагало сведениями о 52 вакансиях, из них по рабочим профессиям - 42 (80,8% всех вакансий). Коэффициент напряженности на рынке труда составил по Шумерлинскому району – 0,44 единицы (на 1 января 2013 года –0,33 единицы).
Государственная политика в области содействия занятости реализовывается в рамках постоянно действующих мероприятий активной политики занятости, а также дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики.
В 2013 году в целях реализации Ведомственной целевой программы содействия занятости населения Чувашской Республики на 2011-2013 годы казенное учреждение Чувашской Республики «Центр занятости населения города Шумерли» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики заключило 14 договоров по организации проведения оплачиваемых общественных работ с работодателями района, в том числе и с администрацией Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики. Создано 69 временных рабочих мест и направлено на общественные работы 136 человек.
Следует отметить, что, несмотря на наличие позитивных тенденций на рынке труда, около 20% от общей численности безработных граждан не могут найти работу в течение 6 и более месяцев.
Одной из причин наличия длительной безработицы является изменение структуры спроса на рынке труда. С одной стороны, растет количество вакансий, требующих более высокого уровня профессиональной подготовки и опыта работы, с другой стороны, отмечается перераспределение (увеличение или уменьшение) количества вакансий в определенных видах экономической деятельности.
Одновременно на рынке труда существует проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это - женщины, имеющие малолетних детей, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники образовательных учреждений профессионального образования без опыта работы) и другие категории граждан (лица, освободившиеся из мест лишения свободы).
Настоящая подпрограмма разработана в целях обеспечения комплексного подхода к решению проблем занятости населения на территории Юманайского сельского поселения Шумерлинского района.
Раздел II. Основные цели и задачи муниципальной подпрограммы
Цель подпрограммы - создание условий для повышения эффективности занятости населения и обеспечения устойчивого функционирования рынка труда.
Достижение цели Подпрограммы будет осуществляться путем выполнения следующих задач:
развития трудовых ресурсов, повышение их мобильности;
обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве;
совершенствование организационных форм содействия занятости населения с учетом специфических потребностей отдельных социально-демографических групп населения.
Раздел III. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы
Реализация подпрограммы предусмотрена в течение 2014 - 2020 годы без разделения на этапы.
Раздел IV. Система мероприятий муниципальной подпрограммы
Система мероприятий подпрограммы с указанием показателей (индикаторов) и ресурсное обеспечение источников финансирования приведена в приложении №1 и №2 к настоящей подпрограмме и предусматривает выполнение мероприятий поорганизации проведения оплачиваемых общественных работ.
Цель мероприятия: обеспечение потребностей организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.
Общественные работы предусматривается организовывать в соответствии с договорами, заключаемыми между казенным учреждением Чувашской Республики «Центр занятости населения города Шумерли» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики и администрацией Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики. Создаваемые временные рабочие места подлежат замещению гражданами, ищущими работу, и безработными гражданами.
На период трудоустройства указанных граждан на общественные работы с ними заключается срочный трудовой договор. Оплата труда в соответствии с законодательством Российской Федерации производится за счет бюджета Юманайского сельского поселения.
За счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики предусматривается оказание материальной поддержки участникам общественных работ из числа безработных граждан в размере не ниже минимального размера пособия по безработице, установленного постановлением Правительства Российской Федерации. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости населения свыше 6 месяцев.
Раздел V. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы
Расходы подпрограммы формируются за счет местного бюджета.
Общий объем финансирования муниципальной программы составит 41,6 рублей, в том числе:
2014 год – 10,4 тыс. рублей;
2015 год – 5,2 тыс. рублей;
2016 год – 5,2 тыс. рублей;
2017 год – 5,2 тыс. рублей;
2018 год – 5,2 тыс. рублей;
2019 год – 5,2 тыс. рублей;
2020 год – 5,2 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании консолидированного бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинскогорайона Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Изменение объемов финансирования подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в настоящее Постановление.
Раздел VI. Механизм реализации муниципальной подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется администрацией Юманайского сельского поселения Шумерлинского района и казенным учреждением Чувашской Республики «Центр занятости населения города Шумерли» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики.
Раздел VII. Организация управления и контроль за ходом реализации муниципальной подпрограммы
Управление и контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики.
Раздел VIII. Оценка эффективности Подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы будет содействовать улучшению ситуации на рынке труда Юманайского сельского поселения Шумерлинского района, недопущению роста уровня безработицы, повышению занятости населения.
Приложение 1
к муниципальной подпрограмме «Содействие занятости населения» на 2014–2020 годы»
от 24.11.2014 № 82
Показатели
«Обеспечения защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве»
и их значения
|
N
п/п
|
Показатель (индикатор)
(наименование)
|
Ед. изм.
|
Значения показателей
|
|
2014 г.
|
2015 г.
|
2016 г.
|
2017 г.
|
2018 г.
|
2019 г.
|
2020 г.
|
|
|
Численность участников мероприятия по организации оплачиваемых общественных работ
|
чел.
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
Приложение 2
к муниципальной подпрограмме «Содействие занятости населения» на 2014–2020 годы»
от 24.11.2014 № 82
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
за счет бюджета Юманайского сельского поселения муниципальной подпрограммы
«Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве»
|
Статус
|
Наименование
основного
мероприятия
|
Ответственный
исполнитель
|
Расходы по годам, тыс. рублей
|
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
Подпрограмма
|
Организация оплачиваемых
общественных работ
|
Администрация Юманайского сельского поселения
|
10,4
|
5,2
|
5,2
|
5,2
|
5,2
|
5,2
|
5,2
|