О внесении изменений в Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в Юманайском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики»
В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 244-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 21 ноября 2012 года № 73 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района от 28.12.2012 № 25/2 «О соглашении, передаче осуществления полномочий контрольно-счетного органа Юманайского сельского поселения контрольно-счетному органу Шумерлинского района, Соглашением между Собранием депутатов Шумерлинского района и Собранием депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района о передаче контрольно-счетному органу Шумерлинского района полномочий контрольно-счетного органа Юманайского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, Соглашением между администрацией Шумерлинского района и администрацией Юманайского сельского поселения Шумерлинского района об осуществлении финансовым отделом администрации Шумерлинского района отдельных функций при исполнении бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района и на основании протеста Шумерлинской межрайпрокуратуры от 17.01.2013 №03-01:
Собрание депутатов Юманайского сельского поселения
Шумерлинского района Чувашской Республики решило:
1. Внести в Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в Юманайском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики», утвержденное решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики от 30.11.2011 № 11/2 (с изменениями от 30.11.2012 № 22/1, 21.12.2012 №24/1) следующие изменения:
1) статью 4 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1 Суммы денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение муниципальных правовых актов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района подлежат зачислению в бюджет Юманайского сельского поселения Шумерлинского района, по нормативу 100 процентов.»;
2) часть первую статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности Юманайского сельского поселения Шумерлинского района, - по нормативу 100 процентов.»;
3) статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса на уровне Юманайского сельского поселения, являются:
Собрание депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района;
глава Юманайского сельского поселения Шумерлинского района;
администрация Юманайского сельского поселения Шумерлинского района;
орган, ответственный за составление и исполнение бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района (далее - финансовый отдел администрации Шумерлинского района);
контрольно-счетная палата Шумерлинского района Чувашской Республики;
главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района;
главные администраторы и администраторы доходов бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района;
главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района.»;
4) в статье 30:
а) в пункте 3 после слов «Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики» дополнить словами «, контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики»;
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Начальник финансового отдела имеет право запретить получателю средств бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района осуществление отдельных расходов в случаях поступления информации Счетной палаты Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в области финансово-бюджетного надзора или актов проверок Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики, финансового отдела администрации Шумерлинского района свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.»;
в) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Начальник финансового отдела в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
выносить предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;
взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Указанные в настоящем пункте права могут быть осуществлены заместителем начальника финансового отдела в соответствии с его полномочиями.»;
5) Дополнить статьей 31.1 следующего содержания:
«Статья 31.1 Бюджетные полномочия контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики
Контрольно-счетная палата Шумерлинского района Чувашской Республики обладает бюджетными полномочиями, установленными решением Собрания депутатов Шумерлинского района от 27.04.2012 № 22/3 «Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате Шумерлинского района Чувашской Республики», решениями Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района, Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.»;
6) в статье 32:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Администрация Юманайского сельского поселения Шумерлинского района организует разработку прогноза социально-экономического развития Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.»;
б) в пункте 8 слова «отделом экономики» заменить словами «администрацией Юманайского сельского поселения»;
в) в абзаце втором пункта 10 слова «отдел экономики» заменить словами «администрация Юманайского сельского поселения»;
г) в пункте 12 слова «отделом экономики» заменить словами «администрацией Юманайского сельского поселения»;
7) в статье 33:
а) абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Глава Юманайского сельского поселения вправе делегировать полномочия, необходимые в процессе рассмотрения проекта решения о бюджете Юманайского сельского поселения в Собрании депутатов Юманайского сельского поселения начальнику финансового отдела администрации Шумерлинского района.»;
б) в пункте 2 после слов «в профильную комиссию» дополнить словами «и контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики»;
8) в пункте 1 статьи 36 после слов «в постоянные комиссии Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района» дополнить словами «, другим субъектам правотворческой инициативы, а также в контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики»;
9) в пункте 2 статьи 40 после слов «комиссий Собрания депутатов Юманайского сельского поселения» дополнить словами «и субъектов правотворческой инициативы»;
10) в пункте 1 статьи 41 после слов «представителей главы Юманайского сельского поселения,» дополнить словами «а также председателя контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики»;
11) в статье 46:
а) в абзаце втором пункта 3 после слов «доклад начальника финансового отдела администрации Шумерлинского района» дополнить словами «и доклад контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики»;
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Субъекты правотворческой инициативы в Собрании депутатов Юманайского сельского поселения могут вносить проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Юманайского сельского поселения Шумерлинского района в части, изменяющей основные характеристики бюджета Юманайского сельского поселения, а также распределение расходов бюджета Юманайского сельского поселения по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в случаях:
превышения доходов над учтенными решением о бюджете Юманайского сельского поселения более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения бюджета Юманайского сельского поселения за первое полугодие текущего финансового года, при условии, что глава Юманайского сельского поселения не внес в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения соответствующий проект решения в течение месяца со дня поступления в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения отчета об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения за первое полугодие;
выявления нецелевого и неэффективного использования средств бюджета Юманайского сельского поселения, подтвержденного проверками Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, финансового отдела администрации Шумерлинского района и внесения предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств бюджета Юманайского сельского поселения.
В случае внесения в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района двух и более проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период указанные проекты решений рассматриваются одновременно в качестве альтернативных. При этом может быть принят только один проект решения, а остальные проекты решений могут быть рассмотрены в качестве поправок к нему.»;
12) в статье 63:
а) в пункте 1 слова «, Собранию депутатов Юманайского сельского поселения» исключить;
б) в пункте 2 после слов «утверждается постановлением администрации Юманайского сельского поселения» дополнить словами «и направляется в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района и контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики.»;
в) пункт 2 дополнить абзацами вторым – четвертым следующего содержания:
«Одновременно с отчетами об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года администрацией Юманайского сельского поселения Шумерлинского района представляются:
отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Юманайского сельского Шумерлинского района;
информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с инвестиционной программой поселения с разбивкой по объектам капитального строительства.»;
13) дополнить статьей 64.1 следующего содержания:
«Статья 64.1 Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района до его рассмотрения в Собрании депутатов Юманайского сельского поселения подлежит внешней проверке контрольно-счетной палатой Шумерлинского района Чувашской Республики.
2. Главные распорядители средств бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района, главные администраторы доходов бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 20 февраля финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 20 марта текущего финансового года.
3. Администрация Юманайского сельского поселения направляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики годовой отчет об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения и иные документы, подлежащие представлению в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения.
С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств контрольно-счетная палата Шумерлинского района Чувашской Республики готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения и не позднее 1 мая текущего финансового года представляет его в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения, а также направляет его в администрацию Юманайского сельского поселения Шумерлинского района.»;
14) в статье 65:
а) в пункте 1 слова «не позднее 1 апреля» заменить словами «не позднее 1 мая»;
б) пункт 2 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с инвестиционной программой поселения с разбивкой по объектам капитального строительства;»;
15) в пункте 1 статьи 66:
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
«доклад председателя контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики о заключении контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики на годовой отчет об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района.»;
б) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«По предложению председателя Собрания депутатов Юманайского сельского поселения либо по собственной инициативе прокурор Шумерлинской межрайонной прокуратуры, председатель Шумерлинского районного суда Чувашской Республики могут выступить или представить доклады с анализом рассмотренных в течение отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными спорами и нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации.»;
16) в абзацах втором и третьем пункта 2 статьи 67 слова «и отдела экономики» исключить;
17) статью 68 признать утратившей силу;
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования в издании «Вестник Юманайского сельского поселения Шумерлинского района» и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Глава Юманайского
сельского поселения О.П. Яковлев