Об утверждении отчета по основным
показателям деятельности Контрольно-
счетной палаты Шумерлинского района
по Ходарскому сельскому
поселению Шумерлинского района
за 2019 год
Заслушав и обсудив отчет по основным показателям деятельности Контрольно- счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики по Ходарскому сельскому поселению Шумерлинского района за 2019 год, Собрание депутатов Ходарского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики отмечает, что Контрольно- счетная палата Шумерлинского района проводит определенную работу в решении вопросов, относящихся к её ведению в соответствии с Положением о Контрольно- счетной палате Шумерлинского района, утвержденным решением Собрания депутатов Шумерлинского района от 27.04.2012 № 22/3 (с учетом изменений и дополнений), Регламентом Контрольно- счетной палаты Шумерлинского района, утвержденным решением Собрания депутатов Шумерлинского района от 14.12.2012 № 29/6, решением Собрания депутатов Ходарского сельского поселения Шумерлинского района от 27.12.2012 № 25/1 «О соглашении, передаче осуществления полномочий контрольно- счетного органа Ходарского сельского поселения контрольно- счетному органу Шумерлинского района»,
Собрание депутатов Ходарского сельского поселения
Шумерлинского района решило:
1. Отчет по основным показателям деятельности Контрольно- счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики по Ходарскому сельскому поселению Шумерлинского района за 2019 год принять к сведению (отчет прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия и подлежит опубликованию в издании «Вестник Ходарского сельского поселения Шумерлинского района».
Председатель Собрания депутатов
Ходарского сельского поселения Ю.Н.Евграфов
Отчет
по основным показателям деятельности Контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики по Ходарскому сельскому поселению Шумерлинского района за 2019 год
I. Общие положения
Отчет о работе контрольно-счетной палаты Шумерлинского района (далее - контрольно-счетная палата) за 2019 год представляется в соответствии с требованиями Положения о контрольно-счетной палате, утвержденного решением Собрания депутатов Шумерлинского района от 27.04.2012 № 22/3.
Деятельность контрольно-счетной палаты в отчетный период осуществлялась в соответствии с планом работы, утвержденным председателем контрольно- счетной палаты Шумерлинского района.
Приоритетным направлением деятельности контрольно-счетной палаты в 2019 году было проведение комплекса контрольно-ревизионных и экспертно-аналитических мероприятий, связанных с решением задач, вытекающих из требований бюджетного законодательства и Положения о контрольно- счетной палате Шумерлинского района.
При этом особое внимание уделялось контролю за формированием и исполнением бюджета Ходарского сельского поселения Шумерлинского района, оценке эффективности и целевого использования бюджетных средств, контролю за управлением объектами муниципальной собственности, исполнением бюджетных полномочий главным распорядителем бюджетных средств и администратором поступлений в бюджет Ходарского сельского поселения Шумерлинского района, а также экспертизе проектов нормативных правовых актов Ходарского сельского поселения Шумерлинского района.
В процессе реализации задач, определенных указанными решениями Контрольно-счетная палата осуществляла экспертно-аналитическую деятельность, контрольно- ревизионную деятельность, обеспечивала систему контроля за исполнением бюджета Ходарского сельского поселения Шумерлинского района в виде предварительного, текущего и последующего контроля.
II. Контрольно – ревизионная деятельность
Контрольно-счетной палаты
За 2019 год Контрольно-счетной палатой в Ходарском сельском поселении проведено 1 контрольное мероприятие:
- внешняя проверка годовой бюджетной отчетности в администрации Ходарского сельского поселения Шумерлинского района, являющейся главным распорядителем средств бюджета Ходарского сельского поселения Шумерлинского района, главным администратором доходов бюджета Ходарского сельского поселения Шумерлинского района, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Ходарского сельского поселения Шумерлинского района.
Контрольно- ревизионными мероприятиями охвачены средства на общую сумму 2830,9 тыс. рублей.
Проведенной внешней проверкой годовой бюджетной отчетности выявленные нарушения устранены в ходе проверки.
2. Экспертно-аналитическая деятельность
Контрольно-счетной палаты
За период с 01 января по 31 декабря 2019 года в Ходарском сельском поселении было проведено 29 экспертно - аналитических мероприятий.
В виде предварительного контроля подготовлено 24 заключения:
- 2 заключения на проект решения Собрания депутатов «О внесении изменений в Положение «О вопросах налогового регулирования в Ходарском сельском поселении Шумерлинского района, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления»;
- 2 заключения на проект решения Собрания депутатов «О внесении изменений в Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в Ходарском сельском поселении Шумерлинского района»;
- 1 заключение на проект решения «О частичной замене дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Ходарского сельского поселения Шумерлинского района дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц»;
- 7 заключений на проекты решений Собраний депутатов «О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Ходарского сельского поселения Шумерлинского района «О бюджете Ходарского сельского поселения Шумерлинского района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»;
- 1 заключение на проект решения«О бюджете Ходарского сельского поселения Шумерлинского района на 2020 и на плановый период 2021 и 2022 годов»;
-1 заключение на проект решения Собрания депутатов «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Ходарского сельского поселения «Об оценке расходных потребностей бюджета Ходарского сельского поселения Шумерлинского района на денежное содержание лиц, замещающих муниципальную должность и должности муниципальной службы в администрации Ходарского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики»;
- 1 заключение на проект постановления администрации «О внесении изменений в муниципальную программу Ходарского сельского поселения Шумерлинского района «Развитие культуры Ходарского сельского поселения»;
- 1 заключение на проект постановления администрации «О внесении изменений в постановление администрации Ходарского сельского поселения «Об утверждении муниципальной программы Ходарского сельского поселения Шумерлинского района «Развитие потенциала муниципального управления»;
- 3 заключения на проект постановления администрации «О внесении изменений в муниципальную программу Ходарского сельского поселения Шумерлинского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Ходарского сельского поселения Шумерлинского района»;
- 1 заключение на проект постановления администрации «О внесении изменений в программу Содействие занятости населения»;
- 1 заключение на проект постановления администрации «Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной системы Ходарского сельского поселения Шумерлинского района»;
- 1 заключение на проект постановления администрации «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие современной городской среды»;
- 2 заключения на проект постановления администрации «О внесении изменений в муниципальную программу «Об утверждении программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».
В виде текущего контроля подготовлено 3 заключения на проекты постановлений администрации Ходарского сельского поселения:
1. «Об исполнении бюджета Ходарского сельского поселения Шумерлинского района за 1 квартал 2019 года»;
2. «Об исполнении бюджета Ходарского сельского поселения Шумерлинского района за 1 полугодие 2019 года»;
3. «Об исполнении бюджета Ходарского сельского поселения Шумерлинского района за 9 месяцев 2019 года».
В виде последующего контроля подготовлено 1 заключение на проект решения Собрания депутатов Ходарского сельского поселения «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Ходарского сельского поселения Шумерлинского района за 2018 год».
Кроме этого, проведено Экспертно-аналитическое мероприятие «Исполнение муниципальными образованиями соглашений, заключенных с Министерством финансов Чувашской Республики в соответствии с пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета» за 2017-2018 годы.
Проведенным экспертно- аналитическим мероприятием выявлено следующее:
1. в нарушение требований, установленных ст.34 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 27.12.2018), п. 2.1.5. Соглашения (на 2017 год и на 2018 год), администрацией Ходарского сельского поселения допущено неэффективное использование бюджетных средств в результате превышения норматива на содержание органов местного самоуправления в 2017 году на 14,1 процента или на 399,6 тыс. рублей, в 2018 году на 12,4 процента или на 323,7 тыс. рублей.
2. в нарушение требований п. 2.1.2. Соглашения администрацией Ходарского сельского поселения не обеспечен рост налоговых и неналоговых доходов. По итогам исполнения бюджета в 2018 году допущено снижение поступления собственных доходов к уровню 2017 года на 252,5 тыс. рублей или на 15,4 процента.
3. администрацией Ходарского сельского поселения допущено невыполнение условий п. 2.1.3 Соглашения, так как не обеспечено в первоочередном порядке финансирование расходов на оплату труда работников и обеспечение своевременной выплаты заработной платы в сумме 43,2 тыс. рублей, в результате чего образовалась задолженность по выплате заработной платы при наличии денежных средств на счете в сумме 746,1 тыс. рублей.
Материал проверки направлен в Контрольно- счетную палату Чувашской Республики.
Экспертные заключения в течении 2019 года своевременно направлены председателю Собрания депутатов Ходарского сельского поселения Шумерлинского района.
3. Организация и обеспечение деятельности
Контрольно-счетной палаты
Деятельность Контрольно - счетной палаты Шумерлинского района оперативно и своевременно отражается на сайте Шумерлинского района.
Председатель Контрольно-счетной палаты
Шумерлинского района М. Н. Голованова