Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, каковым является Российская Федерация (статья 7 Конституции РФ), устанавливая гарантии социальной защиты и относя социальную защиту, включая социальное обеспечение, к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (статья 72, пункт "ж" части 1 Конституции РФ), вместе с тем не закрепляет конкретные способы и объемы такой защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан. Разрешение данных вопросов относится к компетенции федерального законодателя и законодателя субъекта Российской Федерации, которые - притом что Конституция Российской Федерации не гарантирует бесплатное предоставление земельных участков - располагают достаточно широкой свободой усмотрения при определении оснований, круга лиц и условий для бесплатного предоставления земельных участков.
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 1 апреля 2011 г. N 10
"О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике" земельные участки предоставляются многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
Многодетной семьей признается семья, воспитывающая трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, к членам которой относятся совместно проживающие супруги (одинокий родитель), их (его) дети (в том числе усыновленные, удочеренные, пасынки, падчерицы), а также опекуны (попечители) и дети, находящиеся под опекой (попечительством), все члены которой являются гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Чувашской Республики (далее - многодетная семья).
Земельные участки подлежат оформлению на праве общей долевой собственности на всех членов многодетной семьи.
Установлены максимальные размеры земельных участков, предоставляемых многодетным семьям в собственность бесплатно.
Старший помощник
Шумерлинского межрайпрокурора
младший советник юстиции Е.Н.Егорова