В целях реализации Федерального закона от 21.12.1994  № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленного на совершенствование системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения спасения жизни и сохранения здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в результате чрезвычайных ситуаций администрация Торханского сельского поселения

                   Администрация Туванского сельского поселения

                               постановляет: 

1. Утвердить:

 Положение о порядке организации оповещения и информирования населения об угрозе и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени

(Приложение № 1).

Порядок оповещения органов управления, населения об угрозе и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени (Приложение 2).

2. Рекомендовать:

Руководителям организаций, находящихся на территории Торханского сельского поселения  иметь на территории объектов необходимое количество радиотрансляционных точек коллективного пользования, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и информации до всех сотрудников.

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой. 

Глава Туванского

сельского поселения                                                                      В.И.Васильев

                                                                                                            Приложение №1

                                                                                                            к постановлению

                                                                                                           администрации Туванского

                                                                                                           сельского поселения

                                                                                                               ________.2012 г.  № __ 

Положение

о порядке организации оповещения и информирования населения Туванского сельского поселения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени 

1. Настоящее Положение определяет принципы построения, порядок организации системы оповещения и информирования населения Туванского  сельского поселения, ее задачи, состав сил и средств, обязанности организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по совершенствованию и поддержанию в готовности к применению системы оповещения и информирования населения. 

2. Основная задача системы оповещения и информирования населения - это обеспечение своевременного доведения до органов управления и населения распоряжений о проведении мероприятий гражданской обороны, сигналов и информации обо всех видах чрезвычайных ситуаций. 

3. Оповещение населения предусматривает:

- доведение до населения прогноза или факта возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;

- доведение до населения рекомендаций о порядке действий с момента получения информации. 

4. Информирование населения предусматривает:

- передачу данных о прогнозе или факте возникновения ЧС природного и техногенного характера;

- информацию о развитии ЧС, масштабах ЧС, ходе и итогах ликвидации ЧС;

- информацию о состоянии природной среды и потенциально-опасных объектах;

- информацию об ожидаемых гидрометеорологических, стихийных и других природных явлений;

- систематическое ознакомление населения с мероприятиями, проводимыми силами и средствами наблюдения контроля и ликвидации ЧС;

- доведение до населения информации о защитных мероприятиях в случае ЧС. 

5. Система оповещения и информирования населения Туванского сельского поселения является звеном системы оповещения и информирования населения Шумерлинского района, включает в себя силы и средства, организационно и технически объединенные для решения задач оповещения и информирования: 

администрация Туванского сельского поселения;

организаций в соответствии возложенными на них обязанностями по организации оповещения и информирования населения сельского поселения. 

6. Для оповещения и информирования населения сельского поселения задействуются: 

6.1. Силы (личный состав): 

администрации Туванского  сельского поселения;

объектов экономики, образовательных и медицинские учреждения, в соответствии с возложенными на них обязанностями по организации оповещения и информирования населения сельского поселения;

телефонная и сотовая сети;  

посыльные (пешие и на транспорте) и т.д. 

6.2. Средства (оборудование): 

сотовые системы телефонной связи;

автоматические телефонные станции;

использование средств звукового оповещения (колокол, рельса, клаксоны);

локальные системы оповещения (планируется);

автомобили с громкоговорящими установками (планируется). 

6.3. Право принятия решения на оповещение руководящего состава и населения сельского поселения в мирное и военное время предоставляется главе Туванского сельского поселения Шумерлинского района.

7. Общее руководство организацией оповещения и информирования население Туванского сельского поселения осуществляют: 

в сельском поселении - глава сельского поселения; 

в организациях соответствующие руководители.

Оповещение о чрезвычайных ситуациях, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, организуется в соответствии с разработанными в сельском поселении, организациях нормативными документами. 

8. Непосредственное оповещение руководящего состава, работников организаций и населения Туванского сельского поселения осуществляют: 

8.1. Руководящего состава и членов КЧС и ОПБ Туванского сельского поселения:

дежурный по администрации Туванского сельского поселения с использованием: 

телефонной сети;

сотовой системы телефонной связи;

посыльных (пеших и на автотранспорте). 

8.2. Населения Туванского сельского поселения: 

дежурный по администрации сельского поселения с использованием:

- телефонной сети;

- сотовой системы телефонной связи;

- посыльных (пеших и на автотранспорте);

- локальных систем оповещения;

- автомобилей с громкоговорящими установками. 

8.3. Руководящего и командно-начальствующего состава, членов нештатных аварийно-спасательных формирований организаций через соответствующие дежурно-диспетчерские службы (дежурные службы) с использованием: 

телефонной сетей;

сотовой системы телефонной связи;

посыльных (пеших и на транспорте). 

9. Обязанности администрации Туванского сельского поселения и руководителей организаций, расположенных на территории сельского поселения. 

9.1.Организуют: 

разработку плана оповещения, инструкций дежурной дежурно-диспетчерской службы (дежурной службы) по организации оповещения и информирования руководящего состава, населения Туванского сельского поселения, работников организаций; 

подготовку руководящего состава и населения Туванского сельского поселения, работников организаций к действиям по сигналам оповещения в мирное и военное время; 

своевременный ремонт, техническое обслуживание и модернизацию технических средств оповещения и информирования. 

9.2. Уточняют, не менее 1-го раза в квартал, списки телефонов руководящего состава, членов нештатных аварийно-спасательных формирований и работников организаций. 

10. Руководители организаций, расположенных на территории Туванского сельского поселения: 

обеспечивают непосредственную организацию оповещения и информирования работников подчиненных структур; 

разрабатывают инструкции для личного состава дежурной службы по организации оповещения и информирования работников, в том числе населения проживающего вблизи объектов; 

проводят мероприятия по обеспечению надежного функционирования ведомственных систем оповещения, подвижных средств; 

организуют подготовку дежурного персонала и других работников к действиям по сигналам оповещения. 

11. Организационные мероприятия проводятся для 100-процентного охвата оповещением населения поселения и включают в себя отправку посыльных по закрепленным маршрутам (пеших, на автотранспорте), привлечение специальных автомобилей органов внутренних дел, оборудованных громкоговорящими установками для информирования населения.

                                                                                                       Приложение № 2

                                                                                                    к постановлению

                                                                                                    администрации Туванского

                                                                                                    сельского поселения

                                                                                                    от _________2012 г. № __                         

Порядок оповещения органов управления, населения о возникновения ЧС

Внимание!

В здании администрации Туванского сельского поселения сработала автоматическая пожарная сигнализация.

Всем, находящимся в здании, срочно покинуть помещения через ближайшие незадымленные эвакуационные выходы.

Эвакуация гостиницы

Внимание! Уважаемые гости! Администрация гостиницы сообщает, что в здании произошло загорание.
Просим Вас сохранять спокойствие и спуститься по лестничным клеткам на первый этаж здания.
При движении по коридорам руководствуйтесь световыми указателями «Выход».
Выполняйте рекомендации служащих гостиницы. Помогите детям, женщинам, инвалидам.
Предупредите соседей о необходимости срочной эвакуации.

Оповещение для этажа гостиницы при невозможности эвакуации

Внимание! Уважаемые гости! Администрация гостиницы сообщает, что в здании произошло загорание.
Просим Вас сохранять спокойствие, плотно закрыть двери и не покидать своих номеров.
Пожарные успешно работают по ликвидации загорания.
Не предпринимайте самостоятельных действий по выходу из здания до получения наших указаний.

Угроза пожара в здании повышенной этажности

Уважаемые сотрудники! Просим внимания! Поступило сообщение о предполагаемом загорании на восьмом этаже.
Поскольку это сообщение в данный момент проверяется, администрация просит всех людей, находящихся на восьмом и девятом этажах,
пройти к лестнице и спуститься на седьмой или шестой этаж. Там ожидайте наших дальнейших указаний.
Опасности для Вашей жизни нет. Сохраняйте спокойствие. Пожалуйста, не пользуйтесь лифтами. Спускайтесь только по лестницам!

Оповещение людей в лифтовых холлах

Внимание! Уважаемые пассажиры! По распоряжению администрации гостиницы все лифты направлены в холл нижнего этажа.
Поступило сообщении о пожаре. Просим вас спуститься по лестничным клеткам на первый этаж здания.
При движении к лестничным клеткам руководствуйтесь указателями «Выход».

Эвакуация театра

Уважаемые зрители! Нам сообщили с электростанции, что через несколько минут будет прекращена подача электроэнергии.
Просим вас срочно выйти из зрительного зала и, не задерживаясь в фойе, покинуть здание театра.
Сегодняшние билеты действительны на спектакль, который состоится через 5 дней.
Желающие могут сдать билеты в кассу театра в течение завтрашнего дня.

Стандартное сообщение №1. Общее время: 9 сек.
Текст:

Внимание!
Пожарная тревога!
Всем сотрудникам покинуть здание!

Стандартное сообщение №2. Общее время: 20 сек.

Текст:

Внимание! Внимание! Пожарная тревога!
Всем покинуть здание согласно плану эвакуации. Сбор членов пожарного расчета на первом этаже

Стандартное сообщение №3. Общее время: 51 сек.
Текст:

Внимание!
Администрация предприятия сообщает о возникновении возгорания в здании.
Убедительная просьба, не создавая паники, принять меры к спасению документации и материальных ценностей.
Сохраняя спокойствие и, не загораживая проходы, двигайтесь по коридорам к эвакуационным выходам. При необходимости  используйте первичные средства пожаротушения, расположенные в коридорах  и помещениях здания.

Покинув помещение,  не создавая помех  работе пожарных и спасателей, отойдите от здания на место сбора согласно плану эвакуации.

Стандартное сообщение №4. Общее время: 13 сек.
Текст:

Внимание!
В одном из помещений произошло задымление. Просьба без паники покинуть помещение, пользуясь схемами эвакуации  и табличками «Выход».

Основным способом оповещения населения об авариях с выбросом (выливом) АХОВ является передача речевой информации через местную теле- и радиовещательную сеть. Также для сообщения об авариях используется установленный сигнал «Внимание всем!», при котором включаются электросирены, дублируемые производственными гудками и другими сигнальными средствами. Услышав этот сигнал, население обязано включить радио- и телевизионные приемники и прослушать речевое сообщение о ЧС и необходимых действиях.

Примерный вариант сообщения об аварии на химическом объекте

Внимание! Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Граждане! На химическом комбинате произошла авария с выбросом хлора. Облако зараженного воздуха распространяется в направлении поселков________.

     В зону химического поражения полностью попадают оба поселка, а также ________________. Населению поселков и хутора немедленно покинуть населенные пункты и выйти к деревне ______________.

     В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями органов ГОЧС и местного самоуправления. О возможности возвращения к месту жительства (работы) будет объявлено дополнительно после ликвидации последствий аварии.

     Население, проживающее вблизи химически опасных объектов, при авариях с выбросом АХОВ, услышав информацию, передаваемую по радио, телевидению, через подвижные громкоговорящие средства или другими способами, должно надеть средства защиты органов дыхания, закрыть окна и форточки, отключить электронагревательные и бытовые приборы, газ, погасить огонь в печах, одеть детей, взять при необходимости теплую одежду и питание (трехдневный запас непортящихся продуктов), предупредить соседей, быстро, но без паники выйти из жилого массива в указанном направлении или в сторону, перпендикулярную направлению ветра (рис. 1), желательно на возвышенный, хорошо проветриваемый участок местности, на расстояние не менее 1,5 км от места проживания, где находиться до получения дальнейших распоряжений.

     Производственный персонал химического предприятия, на котором произошла авария, действует в соответствии с планами ликвидации аварий, а также указаниями диспетчера (дежурного) по предприятию, который должен четко и ясно сообщить, что произошло, где и какие меры защиты следует предпринять в данной ситуации (рис. 2).