О внесении изменений в Устав Торханского сельского поселения Шумерлинского района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 07.05.2009 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании письма Шумерлинской межрайонной прокуратуры от 24.02.2009 № 01-12
Собрание депутатов Торханского сельского поселения
Шумерлинского района решило:
1. Внести в Устав Торханского сельского поселения Шумерлинского района, принятый решением Собрания депутатов Шумерлинского района от 17.11.2005 № 2/1 (с изменениями от 07.04.2006, 31.01.2007, 25.07.2007, 29.01.2008, 12.03.2009), следующие изменения:
1.1. в статье 21:
Часть 8 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Глава Торханского сельского поселения представляет Собранию депутатов Торханского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Торханского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Торханского сельского поселения.
В части 13:
Дополнить пунктом 2.1) следующего содержания:
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Дополнить пунктом 10) следующего содержания:
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;»;
Пункты 11-13 считать соответственно пунктами 12-14;
1.2. статью 24:
а) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы Торханского сельского поселения в отставку.»;
б) дополнить абзацем 13 следующего содержания:
«Собрание депутатов Торханского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Торханского сельского поселения о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Торханского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Торханского сельского поселения.».
1.3. в статье 25:
Часть 1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Собрание депутатов Торханского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, уставом Торханского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Торханского сельского поселения, решение об удалении главы Торханского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Торханского сельского поселения».
во втором предложении части 2 после слов «установленного числа» дополнить словами «, от органа прокуратуры»;
1.4. в статье 36:
в части 1 исключить абзац 5;
в абзаце 6 части 1 исключить словосочетание «заместителей главы администрации и иных»;
часть 4 исключить;
1.5. дополнить статьей 36.1 следующего содержания:
«Статья 36.1. Муниципальный контроль в Торханском сельском поселении
1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории Торханского сельского поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2. Муниципальный контроль осуществляет администрация Торханского сельского поселения, к полномочиям которой относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Торханского сельского поселения;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.
Должностные лица администрации Торханского сельского поселения на осуществление муниципального контроля определяются постановлением главы Торханского сельского поселения.
3. Администрация Торханского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля осуществляет следующие функции:
1) проведение проверок;
2) выявление при проведении проверок нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
3) выдачу предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
5) принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
4. Порядок деятельности администрации Торханского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;
1.6. дополнить статьей 57.1 следующего содержания:
«Статья 57.1. Удаление главы Торханского сельского поселения в отставку
1. Собрание депутатов Торханского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями) вправе удалить главу Торханского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Торханского сельского поселения или по инициативе Президента Чувашской Республики.
2. Основаниями для удаления главы Торханского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Торханского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями);
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями), иными федеральными законами, уставом Торханского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Торханского сельского поселения Собранием депутатов Торханского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Торханского сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Торханского сельского поселения об удалении главы Торханского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Торханского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Торханского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения об удалении главы Торханского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Торханского сельского поселения и Президент Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Торханского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Торханского сельского поселения об удалении главы Торханского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Чувашской Республики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Торханского сельского поселения об удалении главы Торханского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Торханского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями), решение об удалении главы Торханского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Президента Чувашской Республики.
6. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Торханского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Торханского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Торханского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
7. Решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения об удалении главы Торханского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Торханского сельского поселения.
8. Решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения об удалении главы Торханского сельского поселения в отставку подписывается председательствующим депутатом Собрания депутатов Торханского сельского поселения.
9. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Торханского сельского поселения решения об удалении главы Торханского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Торханского сельского поселения или Президента Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Торханского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
10. В случае, если глава Торханского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
11. Решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения об удалении главы Торханского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Торханского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения.
12. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Торханского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Торханского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Торханского сельского поселения, вопрос об удалении главы Торханского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Торханского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Торханского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»;
2. Изменения, внесенные в Устав Торханского сельского поселения настоящим решением, зарегистрировать в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Глава Торханского
сельского поселения В.Н. Надеев