В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 84 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2007. № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
Собрание депутатов Торханского сельского поселения
Шумерлинского района решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении муниципального лесного контроля и надзора в Торханском сельском поселении Шумерлинского района.
2. Утвердить прилагаемый акт проведения проверки соблюдения требований лесного законодательства Российской Федерации.
3. Опубликовать настоящее решение в издании «Вестник Торханского сельского поселения Шумерлинского района».
Глава Торханского сельского поселения В.Н. Надеев
УТВЕРЖДЕНО
решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района
от 16 июля 2008 г. № 35/2
П О Л О Ж Е Н И Е
об осуществлении муниципального лесного контроля
и надзора в Торханском сельском поселении Шумерлинского района
1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации порядок осуществления муниципального контроля и надзора в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
2. Целью муниципального лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства.
3. Муниципальный лесной контроль и надзор осуществляет администрация Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
4. Администрация Торханского сельского поселения Шумерлинского района при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления Шумерлинского района, а также с организациями и гражданами.
5. Должностным лицом администрации Торханского сельского поселения Шумерлинского района, осуществляющим муниципальный лесной контроль и надзор, является ведущий специалист-эксперт – муниципальный лесной инспектор по Торханскому сельскому поселению Шумерлинского района (далее – муниципальный лесной инспектор).
6. Муниципальный лесной инспектор при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора имеет право:
а) пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательства в установленном порядке;
б) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
в) составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков;
г) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
д) осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;
е) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях;
ж) предъявлять гражданам и юридическим лицам требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;
з) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.
7. Муниципальный лесной инспектор помимо прав, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, имеет право:
а) предъявлять иски в суды в пределах своей компетенции;
б) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки.
8. Муниципальный лесной инспектор при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора обязан:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;
в) проводить мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору на основании и в соответствии с распоряжениями главы Торханского сельского поселения Шумерлинского района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и граждан в целях проведения мероприятий по муниципальному лесному контролю и надзору только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения главы Торханского сельского поселения Шумерлинского района о проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору;
д) не препятствовать представителям юридического лица или гражданина присутствовать при проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;
ж) знакомить должностных лиц юридического лица или граждан либо их представителей с результатами мероприятий по муниципальному лесному контролю и надзору;
з) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
и) доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9. Муниципальному лесному инспектору выдается служебное удостоверение.
10. Проведение муниципального лесного контроля и надзора осуществляется в форме проверок в соответствии с планами, утверждаемыми главой Торханского сельского поселения Шумерлинского района, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан. Внеплановые проверки проводятся:
а) для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений лесного законодательства;
б) в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений лесного законодательства.
11. Юридические лица и граждане, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору, обязаны обеспечивать муниципальному лесному инспектору доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и предоставить документацию, необходимую для проведения проверки.
12. Муниципальный лесной инспектор несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него функций по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора.