ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ОТХОДЫ 2008-2010 годы»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

I. Введение

            Целевая программа «Отходы 2008-2010 годы» (далее - Программа) разработана в целях реализации Федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными мероприятиями

            Безопасное обращение с отходами в условиях современности является одним из основных требований, способствующих улучшению качества жизни населения.

Наиболее острой проблемой, способствующей ухудшению качества окружающей среды и нарастанию экологической напряженности, на территории Торханского сельского поселения, является загрязнение отходами потребления.

Увеличиваются объемы отходов, размещаемых на свалке.

Количество твердых бытовых отходов неуклонно возрастает из-за изменения образа жизни (в основном от использования одноразовой посуды, различных емкостей, оберточных и упаковочных материалов и т.д.), возрастает сложность состава бытовых отходов. В настоящее время содержание основных компонентов ТБО колеблется в пределах:

- макулатура                    -          22 – 50 %

- пищевые отходы          -          15 - 20%

- пластмасса разная        -          20 – 30 %

- металлолом                  -          0,5 – 2 %

- древесные отходы       -          0,3 – 1 %

- стеклобой                     -          0,5 – 7 %

Сбор вторичных ресурсов, осуществляет в настоящее время пунктами, созданными Аликовским РАЙПО, в 2006 году составил: макулатуры пластмассы, ветоши, всего небольшой процент от общего количества образовавшихся за год отходов, что составляет незначительное количество и характеризует недостаточное вовлечение их в товарный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Для сокращения объемов отходов, направляемых на захоронение на свалку требуется внедрение соответствующих экологически безопасных технологий сортировки и селективного сбора твердых бытовых отходов от населения. Неблагоприятная обстановка сложилась с объектом размещения отходов – санкционированной свалки. Стихийные несанкционированные свалки на территории поселения оказывают отрицательное влияние на окружающую среду, усугубляют экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку.

III. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью настоящей Программы является повышение экологической безопасности на территории Торханского сельского поселения, что предполагает повышение защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия отходов на территории Торханского сельского поселения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления путем уменьшения объемов отходов, направляемых на захоронение, включая использование отходов в качестве вторичных источников сырья и предупреждения загрязнения территории Торханского сельского поселения опасными отходами;

- сохранение и восстановление природной среды; формирование экологической культуры.

Масштабность и ресурсоемкость задач, которые необходимо решить в целях повышения экологической безопасности в Торханском сельском поселении, обусловлены их комплексностью и взаимосвязанностью. Это требует координации действий по реализации разнородных мероприятий организационного, научно-методического, проектного и восстановительно-строительного характера, согласованности по объемам и времени привлечения средств бюджета Торханского сельского поселения, средств предприятий и иной деятельности и может быть достигнуто только программно-целевым методом.

Программа реализуется в 2008-2010 годах.

IV. Система программных мероприятий

Система мероприятий Программы направлена на достижение намеченной цели и решение поставленных задач.

            Мероприятия Программы по основным направлениям предусматривают:

- разработка и согласование с заинтересованными службами схем санитарной очистки территории, порядка сбора отходов на территории поселения, получение лицензии на деятельность с опасными отходами, планов мероприятий по охране окружающей среды;

- изготовление, замена и установка в достаточном количестве контейнеров для сбора ТБО, урн для мусора на улицах, остановках и др.;

- ликвидация несанкционированных свалок ТБО в населенных пунктах;

- организация сбора ртутьсодержащих отходов, батареек, поливинилхлорида и др. от населения;

- устройство контейнерных площадок с твердым покрытием, ограждение контейнерных площадок;

- внедрение раздельного сбора отходов;

- организация пунктов сбора вторичного сырья;

- проведение сходов граждан, бесед о порядке обращения с биологическими отходами;

- контроль за соблюдением правил сбора биологических отходов;

- оборудование склада, подготовка нормативной документации;

- охрана и содержание ядохимикатов с истекшим сроком годности;

- контроль за состоянием складов, хранением отходов ядохимикатов.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования за весь период реализации Программы составляет ______ тыс.рублей, из бюджета Торханского сельского поселения – ______ тыс.рублей, средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности –______тыс.рублей

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета Торханского сельского поселения.

Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Заказчиком Программы является администрация Торханского сельского поселения.

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия, направленные на повышение экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности в Торханском сельском поселении.

Администрация Торханского сельского поселения координирует деятельность по выполнению программных мероприятий, контролирует использование финансовых средств, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений Программы.

Администрация Торханского сельского поселения ежегодно до 2011 г. обобщает информацию о ходе реализации Программы и информирует Собрание депутатов Торханского сельского поселения.

VI. Оценка эффективности Программы

            Реализация программных мероприятий позволит:

- уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду за счет снижения объемов отходов, направляемых на захоронение на свалку;

- улучшить санитарное состояние и благоустройство территории, повысить экологической культуру;

- возвратить в хозяйственный оборот ценную часть ТБО – вторичное сырье.