РЕШЕНИЕ
Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики
От 27 ноября 2006 г. № 17/1
О бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на 2007 год
Собрание депутатов Торханского сельского поселения решило:
1. Утвердить бюджет Торханского сельского поселения на 2007 год по расходам в сумме 1637,4 тыс.рублей, в том числе осуществляемых за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности – 56,5 тыс. рублей, по доходам – 1637,4 тыс. рублей, в том числе собственные налоговые и неналоговые доходы – 700,0 тыс. рублей, доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получаемые бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств бюджета поселения – 56,5 тыс. рублей, средства районного фонда финансовой поддержки (трансферты) – 715,7 тыс. рублей, средства республиканского фонда компенсаций – 165,2 тыс. рублей
2. Установить на 2007 год:
бюджет текущих расходов в сумме 1487,4 тыс. рублей.
3. Установить, что доходы бюджета Торханского сельского поселения, поступающие в 2007 году, формируются за счет:
а) отчислений от уплаты федеральных налогов и сборов, отчислений от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, доходов от местных налогов, неналоговых доходов – в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», нормативными правовыми актами Собрания депутатов Торханского сельского поселения;
б) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в соответствии со статьей 5 Закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2007 год»;
в) доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Торханского сельского поселения (доходов от приватизации), в размере 100 процентов;
г) доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получаемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, – в размере 100 процентов;
д) доходов, полученных в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений из районного бюджета;
е) субвенций из Районного фонда компенсаций.
4. Установить, что в 2007 году:
1) средства, полученные в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства) после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах подлежат распределению в бюджет Торханского сельского поселения Шумерлинского района по следующим нормативам:
а) за земельные участки, расположенные в границах поселения:
- в бюджет поселения – 50 процентов;
2) средства, полученные в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности до разграничения государственной собственности на землю и предназначенные для целей жилищного строительства, расположенные в границах поселения после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, подлежат распределению в бюджет Торханского сельского поселения Шумерлинского района по следующим нормативам:
- в бюджет поселения – 50 процентов.
3) средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности до разграничения государственной собственности на землю и предназначенных для целей жилищного строительства, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах подлежат распределению в бюджет Торханского сельского поселения Шумерлинского района по следующим нормативам:
а) за земельные участки, расположенные в границах поселения:
- в бюджет поселения – 50 процентов;
5. Установить, что в 2007 году:
1) средства от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства), подлежат распределению в бюджет Торханского сельского поселения Шумерлинского района по следующим нормативам:
а) за земельные участки, расположенные в границах поселения:
в бюджет поселения – 10 процентов;
2) средства от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности до разграничения государственной собственности на землю и предназначенных для целей жилищного строительства, расположенных в границах поселения, подлежат распределению по следующим нормативам:
в бюджет поселения – 50 процентов.
6. Установить, что в 2007 году средства от распоряжения и реализации имущества во исполнение судебных решений об обращении имущества в муниципальную собственность сельского поселения по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в размере 100 процентов зачисляются в доход бюджета Торханского сельского поселения за вычетом затрат, связанных с распоряжением и реализацией указанного имущества, в соответствии с перечнем затрат, установленным Кабинетом Министров Чувашской Республики, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
7. Установить, что в целях обеспечения полноты учета и распределения доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и соответствующими нормативными правовыми актами Собрания депутатов Шумерлинского района и Торханского сельского поселения Шумерлинского района, федеральные налоги и сборы, региональные и местные налоги и сборы, иные платежи, являющиеся источниками формирования доходов бюджета Торханского сельского поселения, подлежат зачислению в полном объеме на счет Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике для распределения доходов от их уплаты в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством между, республиканским бюджетом Чувашской Республики, районным бюджетом и бюджетом сельского поселения.
8. Закрепить источники доходов и источники финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения согласно приложению 1 к настоящему Решению за администраторами доходов и источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района - органами местного самоуправления Торханского сельского поселения.
Утвердить перечень администраторов доходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района - органов государственной власти Российской Федерации, согласно приложению 10 к настоящему Решению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установить, что администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учёт, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Глава администрации Торханского сельского поселения вправе в случае изменения функций органов муниципальной власти уточнять закрепленные за ними источники доходов и источники финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района, предусмотренные приложениями 1, 10 к настоящему Решению.
9. Установить, что на территории Торханского сельского поселения льготы по налогам и сборам предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, Положением утвержденным решением Собрания депутатов Шумерлинского района «О вопросах налогового регулирования в Шумерлинском районе, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов муниципального образования».
10. Учесть в бюджете Торханского сельского поселения на 2007 год поступление доходов согласно приложению 2 к настоящему Решению.
11. Утвердить распределение расходов бюджета Торханского сельского поселения на 2007 год по:
разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему Решению;
разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему Решению;
главным распорядителям и другим получателям средств Торханского сельского поселения в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему Решению.
12. Глава Торханского сельского поселения вправе в ходе исполнения настоящего Решения вносить на рассмотрение Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района изменения в классификацию доходов, ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета сельского поселения :
при передаче из районного бюджета бюджету сельского поселения в порядке межбюджетных трансфертов дополнительных средств, в том числе на осуществление отдельных расходных полномочий Чувашской Республики;
на суммы средств, направляемых органами местного самоуправления Торханского сельского поселения на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
в случае внесения изменений в Бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе в связи с уточнением органами местного самоуправления Торханского сельского поселения кодов бюджетной классификации по средствам, передаваемым на осуществление отдельных расходных полномочий;
при расходовании средств главных распорядителей средств бюджета сельского поселения через межбюджетные трансферты.
13. В соответствии со статьей 24 Закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2007 год» установить, что остатки неиспользованных целевых средств, переданных из федерального бюджета в республиканский бюджет Чувашской Республики, районный бюджет и бюджет сельского поселения по состоянию на 1 января 2007 года, подлежат использованию в 2007 году на те же цели со счетов по учету средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета, открытых в отделе Министерства финансов Чувашской Республики по Шумерлинскому району и г.Шумерле.
14. Установить, что бюджет сельского поселения в 2007 году исполняется на основе приоритетного финансирования статей расходов, определенных Указом Президента Чувашской Республики от 28 апреля 2006 года №34 “Об основных направлениях бюджетной политики в Чувашской Республике на 2007 год” и статьями 36 и 75 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года №36 “О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике”.
15. Утвердить на 2007 год:
распределение средств бюджета на финансирование целевых программ Торханского сельского поселения Шумерлинского района согласно приложению 6 к настоящему Решению;
адресную инвестиционную программу Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на 2007 год согласно приложению 7 к настоящему Решению;
программу муниципальных внутренних заимствований Торханского сельского поселения Шумерлинского района, предусмотренных на 2007 год для покрытия дефицита бюджета поселения согласно приложению 8 к настоящему Решению;
перечень предоставляемых муниципальных гарантий Торханскому сельскому поселению Шумерлинского района юридическим лицам в 2007 году согласно приложению 9 к настоящему Решению.
16. Установить, что главные распорядители средств бюджета Торханского сельского поселения – муниципальные заказчики вправе на договорной основе передавать заказчикам-застройщикам исполнение части своих функций по финансированию и организации строительства.
Функции заказчика-застройщика по реконструкции и техническому перевооружению зданий и сооружений, находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений, включенных в перечень строек и объектов для муниципальных нужд Торханского сельского поселения на 2007 год, осуществляют указанные учреждения.
Заключение и оплата бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления Торханского сельского поселения договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Торханского сельского поселения, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета Торханского сельского поселения и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Торханского сельского поселения, обязательства, принятые бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления Торханского сельского поселения сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета Торханского сельского поселения на 2007 год.
Не подлежат оплате в 2007 году обязательства Торханского сельского поселения, принятые бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления сельского поселения, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленном Отделом Министерства финансов Чувашской Республики по Шумерлинскому району и г.Шумерле порядке в реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени Торханского сельского поселения по итогам размещения заказов.
Установить, что получатель средств бюджета Торханского сельского поселения при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере 100 процентов суммы договора (контракта) – по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, – по остальным договорам (контрактам).
17. Муниципальная поддержка в 2007 году в виде предоставления бюджетных кредитов и муниципальных гарантий Торханского сельского поселения оказывается предприятиям агропромышленного комплекса и организациям, осуществляющим работы по газификации населенных пунктов, зарегистрированным в Шумерлинском районе.
Бюджетные кредиты предоставляются на условиях возмездности и возвратности.
Плата за пользование средствами бюджета Торханского сельского поселения на платной и возвратной основах устанавливается в размере не менее одной трети действующей на день предоставления бюджетного кредита ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, кроме:
средств на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на основе финансовой аренды (лизинга) – предоставляются с уплатой процентов в размере одной десятой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Средства бюджета Торханского сельского поселения предоставляются организациям, за исключением государственным или муниципальным унитарным предприятиям, только при наличии обеспечения исполнения обязательств по возврату предоставленных средств. В качестве обеспечения могут быть использованы банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита.
Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности. Договор (соглашение) о предоставлении обеспечения исполнения обязательств по возврату предоставленных средств является неотъемлемой частью договора (соглашения) о предоставлении бюджетных средств. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по договору (соглашению) указанными выше способами бюджетный кредит не предоставляется.
Бюджетный кредит не предоставляется юридическим лицам, имеющим просроченную задолженность по платежам в бюджет Торханского сельского поселения.
Бюджетные кредиты организациям, в том числе муниципальным унитарным предприятиям, предоставляются при условии выполнения ими обязательств по уплате процентов по кредитам и сумм в погашение основной задолженности по ранее предоставленным кредитам.
Муниципальные гарантии Торханского сельского поселения Шумерлинского района предоставляются организациям, зарегистрированным в Шумерлинском районе, в соответствии со статьей 32 Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Торханском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республике» и статьей 10 Закона Чувашской Республики «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике».
18. Установить, что средства в счет возврата ранее выданных из бюджета Торханского сельского поселения бюджетных кредитов и платы за пользование ими вносятся в бюджет сельского поселения.
Возврат бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими приравниваются к обязательным платежам в бюджет.
19. Администрация Торханского сельского поселения вправе в счет погашения задолженности юридических лиц по средствам бюджета Торханского сельского поселения, предоставленным на возвратной основе, принимать в муниципальную собственность Торханского сельского поселения, имущество должников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.
20. Изменение лимитов бюджетных обязательств бюджета Торханского сельского поселения не может быть произведено главным распорядителям средств бюджета сельского поселения по истечении половины срока их действия, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящего Решения, а также изменений, связанных с использованием не по целевому назначению средств бюджета сельского поселения по предписаниям уполномоченных контрольных органов.
21. Главные распорядители (распорядители) средств бюджета Торханского сельского поселения вправе доводить лимиты бюджетных обязательств до находящихся в их ведении распорядителей (получателей) средств бюджета Торханского сельского поселения по мере необходимости принятия получателями средств бюджета Торханского сельского поселения соответствующих бюджетных обязательств.
22. Неиспользованные объемы финансирования бюджета Торханского сельского поселения на 2007 год прекращают свое действие 31 декабря 2007 года.
23. Приостановить на период с 1 января по 31 декабря 2007 года действие абзаца первого пункта 1 статьи 64 Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Торханском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики» в части формирования лимитов бюджетных обязательств бюджета сельского поселения на период, не превышающий трех месяцев.
24.Настоящее Решение вступает в силу по истечении десяти дней со дня его подписания.
Глава Торханского
сельского поселения В.Н. Надеев