Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Торханского сельского поселения Шумерлинского района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства РФ от 18.05.2015 г. № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения»
администрация Торханского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Торханского сельского поселения Шумерлинского района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
- Признать утратившим силу постановление администрации Торханского сельского поселения администрации Шумерлинского района от 22.09.2015 № 40 «Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Торханского сельского поселения Шумерлинского района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения».
3. Опубликовать настоящее постановление в издании «Вестник Торханского сельского поселения Шумерлинского района» и разместить на официальном сайте Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
Глава Торханского
сельского поселения В.Н.Надеев
Приложение к постановлению
администрации Торханского сельского поселения
от __.__.2018 №____
Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Торханского сельского поселения Шумерлинского района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
1. Настоящие Требования определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
а) администрации Торханского сельского поселения Шумерлинского района, утверждающей:
правила определения требований к закупаемым муниципальными органами Торханского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики, подведомственными ей казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями Торханского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов Торханского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики (включая подведомственные им казенные учреждения) (далее – нормативные затраты);
б) муниципальных органов Торханского сельского поселения Шумерлинского района, утверждающих:
нормативные затраты;
требования к закупаемым ими, подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями Торханского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
2. Правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются в форме проектов постановлений администрации Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
3. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются и утверждаются муниципальными органами Торханского сельского поселения Шумерлинского района в форме правовых актов по согласованию соответствующего муниципального органа.
4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. № 476 (далее соответственно - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), муниципальные органы Торханского сельского поселения Шумерлинского района размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля составляет не менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.
6. Муниципальные органы Торханского сельского поселения Шумерлинского района рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 5 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
7. Муниципальные органы Торханского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы Шумерлинского района при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц, и о рассмотрении проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, на заседаниях общественных советов при администрации Торханского сельского поселения Шумерлинского района (далее - общественный совет) в соответствии с пунктом 3 общих требований.
В состав общественного совета входят представители муниципальных органов, осуществляющих функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности.
9. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:
а) о необходимости доработки проекта правового акта (в случае наличия замечаний и предложений по проекту);
б) о возможности принятия правового акта (в случае отсутствия замечаний и предложений по проекту).
10. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми присутствующими на заседании его членами, который не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается муниципальными органами Торханского сельского поселения Шумерлинского района в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
11. В случае принятия решения, указанного в подпункте «а» пункта 9 настоящих Требований, муниципальные органы Торханского сельского поселения Шумерлинского района утверждают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественными советами.
12. Муниципальные органы Торханского сельского поселения Шумерлинского района по мере необходимости принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта «б»пункта 1 настоящих Требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований.
13. Муниципальные органы Торханского сельского поселения Шумерлинского района в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
14. Правовые акты, предусмотренные подпунктом «б» пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются муниципальными органами Торханского сельского поселения Шумерлинского района по мере необходимости.
15. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
16. Постановление администрации Торханского сельского поселения Шумерлинского района, утверждающее правила определения требований к закупаемым муниципальными органами Торханского сельского поселения Шумерлинского района, подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями Торханского сельского поселения Шумерлинского района отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:
а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией Торханского сельского поселения Шумерлинского района перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим муниципальным органом Торханского сельского поселения Шумерлинского района, подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями Торханского сельского поселения Шумерлинского района (далее - ведомственный перечень);
в) форму ведомственного перечня.
17. Постановление администрации Торханского сельского поселения, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
б) обязанность муниципальными органами Торханского сельского поселения Шумерлинского района определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
в) требование об определении муниципальными органами Торханского сельского поселения Шумерлинского района нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
18. Правовые акты муниципальных органов Торханского сельского поселения Шумерлинского района, утверждающих требования к закупаемым ими, подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями Торханского сельского поселения Шумерлинского района отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должны содержать следующие сведения:
а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
19. Муниципальные органы Торханского сельского поселения Шумерлинского района разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.
20. Правовые акты муниципальных органов Торханского сельского поселения Шумерлинского района, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
21. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципального органа Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
22. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.