Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Торханском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики
Руководствуясь Законом Чувашской Республики от 23.07.2001 № 36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике»
Собрание депутатов Торханского сельского поселения
решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в Торханском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики».
2. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района от:
28.09.2007 № 25/4 «Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Торханском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики»,
от 28.12.2007 № 29/2 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения от 28.09.2007г.№ 25/4 «Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Торханском сельском поселении Шумерлинского района»;
от 27.03.2008 № 32/2 О внесении изменений в Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в Торханском сельском поселении Шумерлинского района»;
от 28.05.2008. № 34/1 О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения «Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Торханском сельском поселении Шумерлинского района»
от 05.08.2008. № 36/3 О внесении изменений в ст.46 Решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения «Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Торханском сельском поселении Шумерлинского района»
от 12.03.2009. № 46/1 О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения «Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Торханском сельском поселении Шумерлинского района»
от 22.09.2009. № 51/1 «О внесении изменений в Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в Торханском сельском поселении Шумерлинского района»;
от 17.11.2009. № 52/3 «О внесении изменений в Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в Торханском сельском поселении Шумерлинского района»;
от 04.12.2009 № 54/3 О внесении изменений в Положение «О регулировании бюджетных правоотношений Торханского сельского поселения Шумерлинского района»
от 15.07.2010 № 63/5 О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района от 28.09.2007г. № 25/4 «Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Торханском сельском поселении Шумерлинского района»
от 17.12.2010 № 3/1 О внесении изменений в Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в Торханском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики»
от 18.05.2011 № 6/1 О внесении изменений в Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в Торханском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики»
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в издании «Вестник Торханского сельского поселения Шумерлинского района».
Глава Торханского сельского поселения В.Н.Надеев
Утверждено
решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района
от 30.11.2011 № 10/2
Положение
«О регулировании бюджетных правоотношений в Торханском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики»
Часть первая. Общие положения
Глава 1. Бюджетное законодательство в Торханском сельском поселении (ст.1-2)
Часть вторая. Бюджетная система Торханского сельского поселения
Раздел I. Регулирование межбюджетных отношений в Торханском сельском поселении
Глава 2. Доходы бюджета Торханского сельского поселения и нормативы отчислений в бюджет Торханского сельского поселения от региональных налогов, местных налогов, федеральных налогов и сборов, налогов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики о налогах и сборах и бюджетным законодательством Чувашской Республики в местные бюджеты (ст. 3-8)
Глава 3. Разграничение расходных обязательств Шумерлинского района и Торханского сельского поселения Шумерлинского района (ст. 9)
Раздел II. Расходы бюджета Торханского сельского поселения
Глава 4. Инвестиции из бюджета Торханского сельского поселения (ст. 10-11)
Раздел III. Сбалансированность бюджетов
Глава 5. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом Торханского сельского поселения (ст. 12-27)
Часть третья. Бюджетный процесс в Торханском сельском поселении
Раздел IV. Участники бюджетного процесса
Глава 6. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями на уровне Торханского сельского поселения (ст.28-31)
Раздел V. Составление проекта бюджета
Глава 7. Составление проекта бюджета Торханского сельского поселения (ст. 32)
Раздел VI. Рассмотрение и утверждение бюджета
Глава 8. Рассмотрение и утверждение проекта решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханском сельского поселения (ст.33-44)
Глава 9. Внесение изменений в решение о бюджете Торханского сельского поселения (ст. 46)
Раздел VII. Исполнение бюджета
Глава 10. Исполнение бюджета Торханского сельского поселения (ст. 47-62)
Глава 11. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Торханского сельского поселения (ст. 63-66)
Раздел VIII. Муниципальный финансовый контроль
Глава 12. Осуществление муниципального финансового контроля (ст. 67-72)
Раздел IX . Публичные слушания и публичная независимая экспертиза
Глава 13. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета Торханского сельского поселения и годовому отчету об исполнении бюджета Торханского сельского поселения (ст. 73-78)
Часть четвертая. Переходные и заключительные положения (ст. 79-80)
Часть первая.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Бюджетное законодательство в Торханском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Торханском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления.
Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Торханском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики
Бюджетные правоотношения в Торханском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики (далее – Торханское сельское поселение) регулируются:
Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, решениями Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения, иными федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями Собрания депутатов Торханского сельского поселения и настоящим Положением;
указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;
указами Президента Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;
нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи;
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Торханского сельского поселения, принятыми в пределах своей компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.
Часть вторая.
БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА ТОРХАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Раздел I. Регулирование межбюджетных отношений в Торханском сельском поселении
Глава 2. Доходы бюджета Торханского сельского поселения и нормативы отчислений в бюджет Торханского сельского поселения от региональных налогов, местных налогов, федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Чувашской Республики о налогах и сборах и бюджетным законодательством Чувашской Республики в местные бюджеты
Статья 3. Налоговые доходы бюджета Торханского сельского поселения
1. В бюджет Торханского сельского поселения подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов:
земельного налога - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджет Торханского сельского поселения подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты поселений по нормативам, установленным статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
единого сельскохозяйственного налога – по нормативу 35 процентов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления поселения, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - по нормативу 100 процентов.
3. В бюджет Торханского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В бюджет Торханского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным Собранием депутатов Шумерлинского района в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 4. Нормативы зачисления в бюджет Торханского сельского поселения Шумерлинского района доходов от штрафов и иных сумм принудительного изъятия
1. Доходы от штрафов и иных сумм принудительного изъятия за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет Торханского сельского поселения в порядке, установленном статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативам:
1) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности Торханского сельского поселения, - по нормативу 100 процентов;
2) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в муниципальной собственности Торханского сельского поселения, - по нормативу 100 процентов;
3) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Торханского сельского поселения - по нормативу 100 процентов;
4) за нарушение законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, устанавливающего правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, - в бюджет Торханском сельского поселения по нормативу 100 процентов.
2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подлежат зачислению в бюджет Торханского сельского поселения в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам)
3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджетов поселений), а также денежных взысканий (штрафов), установленных решениями Собрания депутатов Торханского сельского поселения, подлежат зачислению в бюджет Торханского сельского поселения в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.
4. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход бюджета Торханского сельского поселения, подлежат зачислению в бюджет Торханского сельского поселения в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.
Статья 5. Неналоговые доходы бюджета Торханского сельского поселения
Неналоговые доходы бюджета Торханского сельского поселения формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 4 настоящего Положения, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, созданных Торханским сельским поселением, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размере 10 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями.
В бюджет Торханского сельского поселения до разграничения государственной собственности на землю поступают:
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Торханского сельского поселения, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Торханского сельского поселения, - по нормативу 50 процентов.
В бюджет Торханского сельского поселения подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты - по нормативу 100 процентов.
В бюджет Торханского сельского поселения поступают:
доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах Торханского сельского поселения, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики Российской Федерации не установлено иное;
доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах Торханского сельского поселения, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах Торханского сельского поселения, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное.
Статья 6. Сроки внесения изменений в решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о налогах и решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Торханского сельского поселения
1. Решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о внесении изменений в решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о налогах, решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Торханского сельского поселения, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Собрание депутатов Торханского сельского поселения проекта решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
2. Решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения, предусматривающие внесение изменений в решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о налогах, принятые после дня внесения в Собрание депутатов Торханского сельского поселения проекта решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Торханского сельского поселения, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Собрания депутатов Торханского сельского поселения не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
3. Внесение изменений в решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Торханского сельского поселения
В бюджет Торханского сельского поселения Шумерлинского района зачисляются:
доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Торханского сельского поселения, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;
средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности Торханского сельского поселения (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Торханского сельского поселения, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Торханского сельского поселения, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;
плата за пользование бюджетными кредитами;
доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Торханскому сельскому поселению, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, созданных Торханским сельским поселением, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Торханского сельского поселения, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Торханского сельского поселения, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Торханского сельского поселения, в том числе казенных.
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.
Статья 8. Единый счет бюджета Торханского сельского поселения
Все виды доходов бюджета Торханского сельского поселения зачисляются на единый счет бюджета Торханского сельского поселения.
Глава 3. Разграничение расходных обязательств Шумерлинского района и
Торханского сельского поселения
Статья 9. Расходные обязательства Торханского сельского поселения
Расходные обязательства Торханского сельского поселения возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 14 и 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Раздел II.
Расходы бюджета Торханского сельского поселения
Глава 4. Инвестиции из бюджета Торханского сельского поселения
Статья 10. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Торханского сельского поселения Шумерлинского района
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Торханского сельского поселения в объекты капитального строительства муниципальной собственности Торханского сельского поселения в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных унитарных предприятий Торханского сельского поселения предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета Торханского сельского поселения в объекты капитального строительства муниципальной собственности Торханского сельского поселения принимаются органами местного самоуправления Торханского сельского поселения.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Торханского сельского поселения, включенные в адресную инвестиционную программу Торханского сельского поселения, отражаются в решении Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Торханского сельского поселения в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из бюджета, утверждаются решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Статья 11. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета Торханского сельского поселения юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Торханского сельского поселения или муниципальными унитарными предприятиями Торханского сельского поселения
Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющихся муниципальными учреждениями Торханского сельского поселения Шумерлинского района или муниципальными унитарными предприятиями Торханского сельского поселения Шумерлинского района, утверждаются решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района путем включения в указанное решение текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.
Раздел III.
Сбалансированность бюджетов
Глава 5. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом Торханского сельского поселения
Статья 12. Осуществление муниципальных заимствований Торханского сельского поселения и гарантии Торханского сельского поселения в иностранной валюте
В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации Торханское сельское поселение вправе осуществлять заимствования у Российской Федерации в иностранной валюте, предоставлять Российской Федерации гарантии в иностранной валюте исключительно в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований).
Заимствования у Российской Федерации в иностранной валюте, предоставление Российской Федерации гарантий в иностранной валюте Торханским сельским поселением не являются внешними заимствованиями и не приводят к образованию внешнего долга Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
Муниципальные заимствования Торханского сельского поселения в иностранной валюте осуществляются с учетом особенностей, установленных статьей 104 Бюджетного кодекса РФ.
Статья 13. Использование остатков бюджета Торханского сельского поселения
Остатки средств бюджета Торханского сельского поселения на начало текущего финансового года в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Торханского сельского поселения текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Торханского сельского поселения в текущем финансовом году.
Статья 14. Предоставление бюджетных кредитов из бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района
1. Из бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет.
Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливаются решениями Собрания депутатов Торханского сельского поселения и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями администрации Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
В случае, если предоставленные из бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием суммы и сроков их возврата принимает финансовый отдел администрации Шумерлинского района.
Финансовый отдел администрации Шумерлинского района устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условия предоставления бюджетного кредита в соответствии с решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района, а также предусматривает меры ответственности в соответствии с действующим законодательством за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита.
Финансовый отдел администрации Шумерлинского района устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.
3. Контроль за своевременным возвратом бюджетного кредита в бюджет Торханского сельского поселения осуществляется финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с действующим законодательством.
Статья 15. Право муниципальных заимствований
Муниципальные заимствования Торханского сельского поселения осуществляются в соответствии с программами муниципальных заимствований, утверждаемыми решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период. От имени Торханского сельского поселения право муниципальных заимствований принадлежит администрации Торханского сельского поселения. Администрация Торханского сельского поселения осуществляет муниципальные заимствования на основании решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения.
Статья 16. Муниципальные заимствования Торханского сельского поселения
Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств.
Под муниципальными заимствованиями Торханского сельского поселения понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Торханского сельского поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Торханского сельского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Торханского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Уставом Торханского сельского поселения принадлежит администрации Торханского сельского поселения.
Статья 17. Структура муниципального долга Торханского сельского поселения, виды и срочность муниципальных долговых обязательств Торханского сельского поселения
1. Структура муниципального долга Торханского сельского поселения представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств Торханского сельского поселения Шумерлинского района по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства Торханского сельского поселения могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Торханского сельского поселения Шумерлинского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным Торханским сельским поселением от кредитных организаций;
4) муниципальным гарантиям Торханского сельского поселения.
Долговые обязательства Торханского сельского поселения не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
3. В объем муниципального долга Торханского сельского поселения включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
3) объем основного долга по кредитам, полученным Торханским сельским поселением Шумерлинского района;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
4. Долговые обязательства Торханского сельского поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
Статья 18. Прекращение долговых обязательств Торханского сельского поселения, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Торханского сельского поселения Шумерлинского района
1. В случае, если долговое обязательство Торханского сельского поселения (за исключением обязательств по кредитным соглашениям, долговых обязательств перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями), выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Торханского сельского поселения действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Торханского сельского поселения, или истек срок муниципальной гарантии Торханского сельского поселения Шумерлинского района и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
2. Администрация Торханского сельского поселения Шумерлинского района по истечении сроков и в иных случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает постановление о списании с муниципального долга Торханского сельского поселения Шумерлинского района долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
3. Выпуски муниципальных ценных бумаг Торханского сельского поселения Шумерлинского района, выкупленные в полном объеме финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг Торханского сельского поселения Шумерлинского района до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению финансового отдела администрации Шумерлинского района досрочно погашенными.
Статья 19. Муниципальные гарантии Торханского сельского поселения
1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии Торханского сельского поселения, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджета Торханского сельского поселения, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, муниципальной поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.
Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация Торханского сельского поселения может предоставить муниципальные гарантии Торханского сельского поселения, определяется решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.
2. От имени Торханского сельского поселения муниципальные гарантии Торханского сельского поселения предоставляются администрацией Торханского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Предоставление муниципальных гарантий Торханского сельского поселения Шумерлинского района на реализацию инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с законодательством Чувашской Республики о государственной поддержке инвестиционной деятельности.
Статья 20. Предоставление муниципальных гарантий Торханского сельского поселения Шумерлинского района
1. Предоставление муниципальных гарантий Торханского сельского поселения Шумерлинского района осуществляется на основании решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, решений органов местного самоуправления Торханского сельского поселения, а также договора предоставлении муниципальной гарантии Торханского сельского поселения при условии:
проведения анализа финансового состояния принципала;
предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является Российская Федерация, субъект Российской Федерации) соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Торханским сельским поселением, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Торханским сельским поселением.
При предоставлении муниципальной гарантии Торханского сельского поселения для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии Торханского сельского поселения без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
2. Решение о предоставлении муниципальных гарантий Торханского сельского поселения принимается в форме акта администрации Торханского сельского поселения.
В акте администрации Торханского сельского поселения о предоставлении муниципальной гарантии Торханского сельского поселения должны быть указаны:
лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия Торханского сельского поселения;
предел обязательств по муниципальной гарантии Торханского сельского поселения;
основные условия муниципальной гарантии Торханского сельского поселения.
3. Предоставление муниципальной гарантии Торханского сельского поселения, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Торханского сельского поселения осуществляются после представления принципалом в администрацию Торханского сельского поселения Шумерлинского района документов согласно перечню, установленному администрацией Торханского сельского поселения.
4. Администрация Торханского сельского поселения заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Торханского сельского поселения, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Торханского сельского поселения.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Торханского сельского поселения, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Торханского сельского поселения в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий Торханского сельского поселения в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав муниципального внутреннего долга Торханского сельского поселения как вид долгового обязательства.
5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Торханского сельского поселения осуществляется финансовым отделом администрации Шумерлинского района в установленном им порядке.
6. Решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения а о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Торханского сельского поселения.
7. Собрание депутатов Торханского сельского поселения в целях предоставления и исполнения муниципальной гарантии Торханского сельского поселения, а также ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальной гарантии Торханского сельского поселения вправе назначить агента.
8. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Торханского сельского поселения подлежат отражению в муниципальной долговой книге Торханского сельского поселения.
9. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
Статья 21. Управление муниципальным долгом Торханского сельского поселения
1. Управление муниципальным долгом Торханского сельского поселения осуществляется органом, уполномоченным на это администрацией Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга Торханского сельского поселения осуществляются в первоочередном порядке.
Статья 22. Основные принципы управления муниципальным долгом Торханского сельского поселения
В долговой политике Торханское сельское поселение Шумерлинского района руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:
соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
сохранение объема долговых обязательств Торханского сельского поселения на экономически безопасном уровне;
полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Торханского сельского поселения;
оптимизация структуры муниципального долга Торханского сельского поселения и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;
прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге Торханского сельского поселения.
Статья 23. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований Торханского сельского поселения Шумерлинского района
1. Процесс планирования муниципальных заимствований Торханского сельского поселения Шумерлинского района включает расчеты:
расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Торханского сельского поселения в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов бюджета Торханского сельского поселения;
объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Торханского сельского поселения.
2. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района на основе прогноза социально-экономического развития Торханского сельского поселения ежегодно разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований Торханского сельского поселения, обеспечивает привлечение заимствований и погашение долговых обязательств Торханского сельского поселения в рамках указанной программы.
При планировании программы муниципальных внутренних заимствований Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период финансовый отдел администрации Шумерлинского района определяет:
долговую емкость бюджета Торханского сельского поселения;
объемы вновь принимаемых обязательств Торханского сельского поселения в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий Торханского сельского поселения;
структуру муниципального долга Торханского сельского поселения с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.
Долговая емкость бюджета Торханского сельского поселения определяется как суммарное превышение доходов бюджета Торханского сельского поселения, поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Торханского сельского поселения, и средств от возврата, предоставленных из бюджета Торханского сельского поселения бюджетных кредитов над его расходами, обеспечивающими текущее функционирование органов местного самоуправления Торханского сельского поселения и казенных учреждений Торханского сельского поселения, без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств Торханского сельского поселения, погашение просроченной кредиторской задолженности казенных учреждений Торханского сельского поселения и бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Торханского сельского поселения.
3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Торханского сельского поселения включает определение объема привлекаемых муниципальных заимствований Торханского сельского поселения в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости бюджета Торханского сельского поселения и выбор заемных инструментов.
Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.
Статья 24. Обслуживание муниципального долга Торханского сельского поселения
1. Под обслуживанием муниципального долга Торханского сельского поселения понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Торханского сельского поселения в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета Торханского сельского поселения.
2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента администрации Торханского сельского поселения по обслуживанию долговых обязательств Торханского сельского поселения, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных с администрацией Торханского сельского поселения.
3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с администрацией Торханского сельского поселения, производится за счет средств бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
Статья 25. Единая система учета и регистрации муниципальных долговых обязательств Торханского сельского поселения Шумерлинского района
1. Учет и регистрация долговых обязательств Торханского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Торханского сельского поселения.
2. Информация о долговых обязательствах Торханского сельского поселения должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на поселенческий бюджет, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.
3. В Торханском сельском поселении осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Торханского сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий Торханского сельского поселения, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Торханского сельского поселения превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.
4. Для обеспечения полноты и единой системы учета и регистрации долговых обязательств Торханского сельского поселения формируется реестр прямых и условных обязательств Торханского сельского поселения Шумерлинского района, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.
Информация о долговых обязательствах Торханского сельского поселения Шумерлинского района и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств Торханского сельского поселения на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.
Статья 26. Муниципальная долговая книга Торханского сельского поселения
1. Муниципальную долговую книгу Торханского сельского поселения ведет финансовый отдел администрации Шумерлинского района в установленном порядке.
Информация о долговых обязательствах в муниципальную долговую книгу Торханского сельского поселения вносится финансовым отделом администрации Шумерлинского района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
2. В муниципальную долговую книгу Торханского сельского поселения вносятся сведения об объеме долговых обязательств Торханского сельского поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Торханского сельского поселения устанавливаются администрацией Торханского сельского поселения.
3. В муниципальной долговой книге Торханского сельского поселения, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
Статья 27. Порядок и форма учета консолидированного муниципального долга Торханского сельского поселения Шумерлинского района
1. Учет консолидированного муниципального долга Торханского сельского поселения ведет финансовый отдел администрации Шумерлинского района.
2. Учет консолидированного муниципального долга Торханского сельского поселения ведется ежеквартально по форме, включающей:
муниципальные долговые обязательства Торханского сельского поселения;
задолженность муниципальных унитарных предприятий Торханского сельского поселения, бюджетных и автономных учреждений Торханского сельского поселения;
задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Торханского сельского поселения превышает 33,3 процента акций, или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);
просроченную кредиторскую задолженность казенных учреждений Торханского сельского поселения.
3. Задолженность муниципальных унитарных предприятий, бюджетных и автономных учреждений Торханского сельского поселения, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля администрации Торханского сельского поселения превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность), определяет уполномоченный орган в порядке, установленном Собранием депутатов Торханского сельского поселения.
Часть третья.
БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В ТОРХАНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Раздел IV.
Участники бюджетного процесса
Глава 6. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями на уровне Торханского сельского поселения
Статья 28. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса на уровне Торханского сельского поселения, являются:
Собрание депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
глава Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
администрация Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
главные администраторы и администраторы доходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
Статья 29. Полномочия финансового отдела администрации Шумерлинского района
Финансовый отдел администрации Шумерлинского района обладает следующими бюджетными полномочиями:
на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, органов местного самоуправления Шумерлинского района, Торханского сельского поселения Шумерлинского района и настоящего Положения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;
разрабатывает и представляет в Собрание депутатов Торханского сельского поселения основные направления бюджетной и налоговой политики;
организует составление и составляет проект бюджета Торханского сельского поселения, представляет его в Собрание депутатов Торханского сельского поселения;
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Торханского сельского поселения;
утверждает перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
ведет реестр расходных обязательств Торханского сельского поселения;
разрабатывает прогноз бюджета Торханского сельского поселения;
получает от органов местного самоуправления Торханского сельского поселения, органов (должностных лиц) администрации Торханского сельского поселения материалы, необходимые для составления проекта бюджета Торханского сельского поселения, прогноза бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Торханского сельского поселения либо субъектам бюджетного планирования;
разрабатывает по поручению Собрания депутатов Торханского сельского поселения программу муниципальных внутренних заимствований Торханского сельского поселения, условия выпуска и размещения муниципальных займов Торханского сельского поселения, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Торханского сельского поселения;
осуществляет по решению Собрания депутатов Торханского сельского поселения сотрудничество с международными финансовыми организациями;
разрабатывает программу муниципальных гарантий Торханского сельского поселения в иностранной валюте и программу муниципальных гарантий Торханского сельского поселения в валюте Российской Федерации;
представляет Собрание депутатов Торханского сельского поселения на переговорах о предоставлении муниципальных гарантий Торханского сельского поселения;
ведет муниципальную долговую книгу Торханского сельского поселения;
учитывает информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальной долговой книге Торханского сельского поселения;
организует исполнение бюджета Торханского сельского поселения, устанавливает порядок составления и ведения сводной росписи бюджета Торханского сельского поселения и внесения изменений в нее, порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Торханского сельского поселения;
устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Торханского сельского поселения, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Торханского сельского поселения, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Торханском____ сельского поселения;
устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района, включая внесение изменений в них;
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения;
осуществляет методологическое руководство подготовкой обоснований бюджетных ассигнований и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств бюджета Торханского сельского поселения обоснований бюджетных ассигнований;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Торханского сельского поселения, представляет в Собрание депутатов Торханского сельского поселения бюджетную отчетность Торханского сельского поселения;
осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Торханским сельским поселением Шумерлинского района муниципальных образований, юридических лиц;
устанавливает порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения муниципальных займов Торханского сельского поселения, если иное не установлено Собранием депутатов Торханского сельского поселения;
исполняет судебные акты по искам к Торханскому сельскому поселению в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок правильность расходования и целевое использование средств бюджета Торханского сельского поселения получателями средств бюджета Торханского сельского поселения, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджета Торханского сельского поселения;
осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджета Торханского сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
осуществляет операции со средствами бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
ведет учет операций по кассовому обслуживанию бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Торханского сельского поселения, в случаях установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения и заключении соответствующих соглашений;
осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Торханского сельского поселения и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации Шумерлинского района;
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Торханского сельского поселения и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Торханского сельского поселения, а также отчетов об использовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
выносит предупреждение (предписание) руководителям органов местного самоуправления Торханского сельского поселения, главным распорядителям, распорядителям и другим получателям средств бюджета Торханского сельского поселения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
приостанавливает осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, в случаях и порядке предусмотренных статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
списывает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;
списывает со всех счетов бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;
ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Торханского сельского поселения, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Торханского сельского поселения, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения;
открывает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации счета по учету средств от приносящей доход деятельности;
устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
доводит до главных распорядителей средств бюджета Торханского сельского поселения бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Торханского сельского поселения распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Торханского сельского поселения бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения бюджетные ассигнования и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения распределенные главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения бюджетные ассигнования;
составляет протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
осуществляет управление операциями со средствами на едином счете бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района в установленном им порядке;
осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
получает от главных распорядителей средств бюджета Торханского сельского поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения, главных администраторов доходов бюджета Торханского сельского поселения материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Торханского сельского поселения;
составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Торханского сельского поселения, главными администраторами доходов бюджета Торханского сельского поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения, бюджетную отчетность об исполнении бюджета Торханского сельского поселения и представляет ее в Министерство финансов Чувашской Республики;
обеспечивает в пределах остатков средств на счете бюджета Торханского сельского поселения проведение кассовых выплат из бюджета Торханского сельского поселения от имени и по поручению администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей средств бюджета, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации Шумерлинского района;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, органов местного самоуправления Шумерлинского района, органов местного самоуправления Торханского сельского поселения и настоящим Положением.
Статья 30. Полномочия начальника финансового отдела администрации Шумерлинского района
1. Начальник финансового отдела имеет исключительное право:
утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
2. Начальник финансового отдела имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете Торханского сельского поселения выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета Торханского сельского поселения определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполнимыми.
3. Начальник финансового отдела администрации имеет право запретить главным распорядителям средств бюджета Торханского сельского поселения изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в случаях поступления к нему информации Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики или актов проверок федеральных органов исполнительной власти в области финансово-бюджетного надзора, Министерства финансов Чувашской Республики, финансового отдела администрации Шумерлинского района, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем средств бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
4. Начальник финансового отдела имеет право назначить в органы местного самоуправления Торханского сельского поселения Шумерлинского района и казенные учреждения уполномоченных по бюджету Торханского сельского поселения при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств.
К уполномоченному по бюджету Торханского сельского поселения переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
5. Начальник финансового отдела имеет право запретить главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств, бюджетному учреждению осуществление отдельных расходов, осуществляемых руководителем бюджетного учреждения за счет средств, полученных из внебюджетных источников.
Основаниями применения указанного запрета являются акты проверок Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, финансового отдела, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики.
6. Начальник финансового отдела имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета Торханского сельского поселения обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).
Статья 31. Ответственность финансового отдела администрации Шумерлинского района
1. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Начальник финансового отдела несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных 30 настоящего Положения.
Раздел V.
Составление проекта бюджета
Глава 7. Составление проекта бюджета Торханского сельского поселения
Статья 32. Порядок составления проекта решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
1. Составление проекта бюджета Торханского сельского поселения осуществляется финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением и начинается не позднее, чем за 7 месяцев до начала очередного финансового года.
2. Составление проекта бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, определенной в Бюджетном послании Президента Российской Федерации и бюджетной политикой Чувашской Республики, определенной Президентом Чувашской Республики, бюджетной политикой Шумерлинского района, определенной главой администрации Шумерлинского района, бюджетной политикой Торханского сельского поселения, определенной главой Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
3. Порядок и сроки составления проекта бюджета Торханского сельского поселения, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Торханского сельского поселения, определяются администрацией Торханского сельского поселения.
4. Отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района (далее – отдел экономики) организует разработку прогноза социально-экономического развития Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
5. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района организует разработку проекта решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
6. Бюджет Торханского сельского поселения составляется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, и расходов, определенных статьей 58 настоящего Положения.
Пока не обеспечено финансирование социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, и расходов, определенных статьей 58 настоящего Положения, в проект бюджета Торханского сельского поселения не могут быть включены другие расходы, не связанные с достижением указанных социальных нормативов, норм и расходов.
7. Проект бюджета Торханского сельского поселения составляется и утверждается на три года - очередной финансовый год и плановый период.
8. Первый этап формирования бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района - разработка отделом экономики и выбор главой Торханского сельского поселения плана-прогноза функционирования экономики Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, содержащего основные экономические показатели, характеризующие состояние экономики Торханского сельского поселения.
На основании выбранного главой Торханского сельского поселения плана-прогноза функционирования экономики Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, финансовый отдел администрации Шумерлинского района осуществляет разработку основных характеристик бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и распределение расходов бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на среднесрочную перспективу.
9. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района после определения основных характеристик бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и распределения расходов бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации:
направляет бюджетные проектировки администрации Торханского сельского поселения для распределения по конкретным получателям средств бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
10. Второй этап формирования бюджета Торханского сельского поселения - распределение администрацией Торханского сельского поселения предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.
Одновременно отдел экономики формирует перечень целевых программ, подлежащих финансированию из средств бюджета Торханского сельского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде, согласовывает объемы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
11. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в очередном финансовом году и плановом периоде подлежат рассмотрению главой Торханского сельского поселения или по его поручению начальником финансового отдела администрации Шумерлинского района.
Разработка и согласование администрацией Шумерлинского района показателей проекта бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, представляемых одновременно с ним документов и материалов, а также составляемого в виде приложения к проекту решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период перечня актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год и плановый период в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию, завершаются не позднее 20 октября текущего года.
12. До 15 ноября текущего года глава Торханского сельского поселения рассматривает прогноз социально-экономического развития Торханского сельского поселения, проект бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и плановом периоде, представленные финансовым отделом администрации Шумерлинского района, отделом экономики и одобряет проект решения о бюджете Торханского сельского поселения для представления его Собранию депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
Раздел VI.
Рассмотрение и утверждение бюджета
Глава 8. Рассмотрение и утверждение проекта решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения
Статья 33. Внесение проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Торханского сельского поселения
1. Глава Торханского сельского поселения в соответствии с Уставом Торханского сельского поселения Шумерлинского района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Торханского сельского поселения проект решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
Проект решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Собрание депутатов Торханского сельского поселения до 24 часов 15 ноября текущего года.
Глава Торханского сельского поселения вправе делегировать полномочия, необходимые в процессе рассмотрения проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения в Собрании депутатов Торханского сельского поселения начальникам отдела экономики и финансового отдела администрации Шумерлинского района.
1.1. Проектом решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета Торханского сельского поселения планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.
В случае признания утратившими силу положений решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с пунктом 2.1. статьи 46 настоящего Положения проектом решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.
1.2. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района предусматривает:
утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
утверждение увеличения и сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Торханского сельского поселения либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
2. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Торханского сельского поселения глава Торханского сельского поселения направляет его в профильную комиссию для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.
3. Глава Торханского сельского поселения на основании заключения профильной комиссии принимает решение о том, что проект решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Собранием депутатов Торханского сельского поселения либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект решения подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.
4. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов Торханского сельского поселения в 3-дневный срок и рассмотрен Собранием депутатов Торханского сельского поселения в установленном настоящим Положением порядке.
5. По проекту бюджета Торханского сельского поселения Собранием депутатов Торханского сельского поселения проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.
Статья 34. Состав показателей, представляемых для рассмотрения утверждения в проекте решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
1. В решении Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. В решении Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета Торханского сельского поселения;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения;
бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Торханского сельского поселения на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;
адресная инвестиционная программа Торханского сельского поселения;
источники финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения, установленные 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
предельный объем муниципального долга Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Торханского сельского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;
программа муниципальных внутренних заимствований Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных гарантий Торханского сельского поселения в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных гарантий Торханского сельского поселения в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период;
долгосрочные целевые программы с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;
иные показатели бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
4. Решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения может быть предусмотрено использование доходов бюджета Торханского сельского поселения по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
Статья 35. Документы и материалы, представляемые Собранию депутатов Торханского сельского поселения одновременно с проектом решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
1. Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения Собранию депутатов Торханского сельского поселения представляются следующие документы и материалы:
основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Торханского сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Торханского сельского поселения за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения бюджета Торханского сельского поселения за текущий финансовый год;
прогноз основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
расчеты по статьям классификации доходов бюджета Торханского сельского поселения и источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Торханского сельского поселения, в том числе за счет субвенций бюджету Торханского сельского поселения;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Торханского сельского поселения, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
адресная инвестиционная программа Торханского сельского поселения;
верхний предел и проект структуры муниципального внутреннего долга Торханского сельского поселения по состоянию на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;
проект программы муниципальных внутренних заимствований Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
проект программы муниципальных гарантий Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
проект программы муниципальных гарантий Торханского сельского поселения в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период.
2. Глава Торханского сельского поселения вносит на Собрание депутатов Торханского сельского поселения проект решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
3. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных актами Торханского сельского поселения расходных обязательств, глава Торханского сельского поселения вносит на Собрание депутатов Торханского сельского поселения проекты решений Собрания депутатов Торханского сельского поселения об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Собрания депутатов Торханского сельского поселения, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
Статья 36. Распределение функций по рассмотрению проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в Собрании депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района
1. Проект решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется главой Торханского сельского поселения в постоянные комиссии Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района для внесения замечаний и предложений.
2. Глава Торханского сельского поселения определяет комиссии Собрания депутатов Торханского сельского поселения, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов бюджета Торханского сельского поселения. При этом ответственной за рассмотрение основных характеристик бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях - подраздела) функциональной классификации расходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района назначается профильная комиссия.
Глава Торханского сельского поселения определяет также комиссии Собрания депутатов Торханского сельского поселения, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
3. Для обеспечения необходимой степени конфиденциальности рассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района и источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения Собрание депутатов Торханского сельского поселения при необходимости утверждает персональный состав рабочих групп.
Статья 37. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района
1. Собрание депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района рассматривает проект решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении.
2. Решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 38. Срок подготовки к рассмотрению проекта бюджета
Собрание депутатов Торханского сельского поселения рассматривает проект решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в течение 30 дней со дня его внесения в Собрание депутатов Торханского сельского поселения главой Торханского сельского поселения.
Статья 39. Предмет рассмотрения проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения
1. При рассмотрении Собранием депутатов Торханского сельского поселения проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития Торханского сельского поселения, в том числе прогнозируемый объем валового продукта и уровень инфляции, положенные в основу формирования основных характеристик бюджета Торханского сельского поселения, и основные направления бюджетной и налоговой политики, а также постатейное его рассмотрение и утверждение.
2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период являются основные характеристики бюджета Торханского сельского поселения, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета Торханского сельского поселения;
нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
предельный объем муниципального долга Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Торханского сельского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;
дефицит (профицит) бюджета Торханского сельского поселения.
При утверждении основных характеристик бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период указываются прогнозируемый в соответствующем финансовом году объем валового продукта и уровень инфляции (потребительских цен) (декабрь к декабрю предыдущего года).
3. Постатейное рассмотрение и утверждение включает:
перечень главных администраторов доходов бюджета Торханского сельского поселения;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в соответствии со статьей 41 настоящего Положения;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в очередном финансовом году и плановом периоде;
адресную инвестиционную программу Торханского сельского поселения;
источники финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
программу муниципальных внутренних заимствований Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
программу муниципальных гарантий Торханского сельского поселения в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
программу муниципальных гарантий Торханского сельского поселения в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период;
долгосрочные целевые программы с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;
текстовые статьи проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 40. Порядок подготовки к рассмотрению проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района
1. В течение 20 дней со дня внесения в Собрание депутатов Торханского сельского поселения проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период постоянные комиссии Собрания депутатов Торханского сельского поселения готовят и направляют в профильную комиссию заключения и поправки по проекту решения в целом, а также предложения и рекомендации по предмету рассмотрения проекта решения.
Рассмотрению профильной комиссией подлежат исключительно поправки, предварительно рассмотренные соответствующими комиссиями Собрания депутатов.
2. На основании заключений комиссий Собрания депутатов Торханского сельского поселения профильная комиссия готовит свое заключение по указанному решению, а также проект решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о принятии проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и представляет их на рассмотрение Собрания депутатов Торханского сельского поселения.
Статья 41. Рассмотрение проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района
1. При рассмотрении проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения она на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Торханского сельского поселения заслушивает доклад представителей главы Торханского сельского поселения, и принимает решение о принятии указанного проекта решения. В случае принятия Собранием депутатов Торханского сельского поселения указанного решения утверждаются основные характеристики поселенческого бюджета, определенные пунктом 2 статьи 39 настоящего Положения.
2. При утверждении основных характеристик бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Торханского сельского поселения не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Торханского сельского поселения, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
Статья 42. Отклонение проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
В случае отклонения проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района может:
передать указанный проект решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета Торханского сельского поселения (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Собрания депутатов Торханского сельского поселения и представителей администрации Торханского сельского поселения, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета сельского поселения в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях постоянных комиссий, ответственных за рассмотрение;
вернуть проект решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период на доработку;
поставить вопрос о доверии главе Торханского сельского поселения.
Статья 43. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Собранием депутатов Торханского сельского поселения проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
1. В случае отклонения проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию в течение 3-х дней указанная комиссия разрабатывает уточненный вариант основных характеристик бюджета Торханского сельского поселения.
2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Торханского сельского поселения и от администрации Торханского сельского поселения (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.
3. По окончании работы согласительной комиссии администрация Торханского сельского поселения вносит на рассмотрение Собрания депутатов Торханского сельского поселения согласованные основные характеристики бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Собрания депутатов Торханского сельского поселения.
4. По итогам рассмотрения проекта решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период принимается решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения о принятии проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Если Собрание депутатов Торханского сельского поселения не принимает решения по основным характеристикам бюджета Торханского сельского поселения по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным.
При повторном отклонении проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Торханского сельского поселения не имеет права повторно направлять указанное решение в согласительную комиссию или вернуть его на доработку. Повторное отклонение проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения возможно лишь в случае, если Собрание депутатов Торханского сельского поселения ставит вопрос о доверии главе Торханского сельского поселения.
При утверждении основных характеристик бюджета Торханского сельского поселения Собрание депутатов Торханского сельского поселения по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит поселенческого бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.
Статья 44. Возвращение проекта решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в случае его отклонения Собранием депутатов Торханского сельского поселения
В случае отклонения Собранием депутатов Торханского сельского поселения проекта решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку глава Торханского сельского поселения в течении 5 дней со дня принятия решения об отклонении вносит повторно в Собрание депутатов Торханского сельского поселения доработанное решение. При повторном внесении указанного решения Собрание депутатов Торханского сельского поселения рассматривает его в течении трех дней со дня повторного внесения.
45. Утверждение бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
1. По итогам рассмотрения проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период принимается решение об утверждении бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
2. Принятое Собранием депутатов Торханского сельского поселения решение о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период подписывается главой Торханского сельского поселения и подлежит опубликованию в издании «Вестник Торханского сельского поселения Шумерлинского района».
Глава 9. Внесение изменений в решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения
Статья 46. Внесение изменений в решение о бюджете Торханского сельского поселения
1. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района разрабатывает и представляет главе Торханского сельского поселения проекты решений Собрания депутатов Торханского сельского поселения о внесении изменений в решение о бюджете Торханского сельского поселения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Торханского сельского поселения, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Торханского сельского поселения, а также распределение расходов бюджета Торханского сельского поселения по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:
в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета Торханского сельского поселения более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет Торханского сельского поселения, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;
в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета Торханского сельского поселения на цели, отличные от указанных в статье 58 настоящего Положения;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Торханского сельского поселения за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;
по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
2. Проект решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о внесении изменений в решение о бюджете Торханского сельского поселения вносится главой Торханского сельского поселения в Собрание депутатов Торханского сельского поселения вместе со следующими документами и материалами:
ожидаемыми итогами социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненным прогнозом социально-экономического развития в плановом периоде;
сведениями об исполнении бюджета Торханского сельского поселения за истекший отчетный период текущего финансового года;
оценкой ожидаемого исполнения бюджета Торханского сельского поселения в текущем финансовом году;
пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период;
2.1. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Торханского сельского поселения в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета Торханского сельского поселения (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
При внесении в Собрание депутатов Торханского сельского поселения проекта решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития Торханского сельского поселения в плановом периоде не представляется.
3. Собрание депутатов Торханского сельского поселения рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 10 дней.
При рассмотрении указанного проекта решения заслушивается доклад начальника финансового отдела администрации Шумерлинского района о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в бюджет Торханского сельского поселения, и утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации.
4. Если проект решения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения не принимается в течение 10 дней со дня направления его в Собрание депутатов Торханского сельского поселения администрация Торханского сельского поселения имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета поселения, кроме расходов на погашение муниципального долга, или на равномерную индексацию расходов бюджета Торханского сельского поселения по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения не предусмотрено иное.
Раздел VII.
Исполнение бюджета
Глава 10. Исполнение бюджета Торханского сельского поселения
Статья 47. Исполнение бюджета Торханского сельского поселения
Организация исполнения бюджета Торханского сельского поселения возлагается на финансовый отдел администрации Шумерлинского района в соответствии с заключенными соглашениями.
Статья 48. Счета бюджета Торханского сельского поселения
1. Исполнение бюджета Торханского сельского поселения осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
для осуществления операций со средствами бюджета Торханского сельского поселения.
3. Счета финансового отдела администрации Шумерлинского района в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 49. Сводная бюджетная роспись бюджета Торханского сельского поселения
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Торханского сельского поселения устанавливается финансовым отделом администрации Шумерлинского района.
Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Торханского сельского поселения и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Торханского сельского поселения должны соответствовать решению Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения.
В случае принятия решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения начальник финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
В сводную бюджетную роспись бюджета Торханского сельского поселения могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района:
в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на их исполнение в текущем финансовом году;
в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Торханского сельского поселения, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения - в пределах объема бюджетных ассигнований;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах, предусмотренных решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Торханского сельского поселения в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
в случае получения субсидий, субвенции, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения;
в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Торханского сельского поселения в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
в случае изменения типа муниципальных учреждений Торханского сельского поселения и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района не допускается.
3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Торханского сельского поселения может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета Торханского сельского поселения по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района и (или) главных распорядителей бюджетных средств.
Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета Торханского сельского поселения при изменении показателей сводной бюджетной росписи бюджета Торханского сельского поселения, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Торханского сельского поселения по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Торханского сельского поселения должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Торханского сельского поселения, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.
5. В сводную бюджетную роспись бюджета Торханского сельского поселения включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.
6. В ходе исполнения бюджета Торханского сельского поселения показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения:
в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
а также в случае неполного освоения средств кредитов (займов) международных финансовых организаций и средств, предназначенных для софинансирования проектов, осуществляемых за счет кредитов международных финансовых организаций.
Статья 50. Кассовый план бюджета Торханского сельского поселения
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Торханского сельского поселения и кассовых выплат из бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района в текущем финансовом году.
2. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Торханского сельского поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
Составление и ведение кассового плана бюджета Торханского сельского поселения осуществляются финансовым отделом администрации Шумерлинского района.
Статья 51. Исполнение бюджета Торханского сельского поселения по доходам
Исполнение бюджета Торханского сельского поселения по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 52. Исполнение бюджета Торханского сельского поселения по расходам
1. Исполнение бюджета Торханского сельского поселения по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета Торханского сельского поселения по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель средств бюджета Торханского сельского поселения принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него бюджетных обязательств.
Получатель средств бюджета Торханского сельского поселения принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель средств бюджета Торханского сельского поселения подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Торханского сельского поселения денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Министерством финансов Чувашской Республики, финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Торханского сельского поселения в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
Статья 53. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Торханского сельского поселения, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации Шумерлинского района.
Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Торханского сельского поселения составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Торханского сельского поселения, и утвержденными финансовым отделом администрации Шумерлинского района лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета Торханского сельского поселения составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Торханского сельского поселения.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета Торханского сельского поселения в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета Торханского сельского поселения, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета Торханского сельского поселения в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Торханского сельского поселения, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Торханского сельского поселения не допускается.
Статья 54. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Торханского сельского поселения в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района.
Статья 55. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района
Учет операций по исполнению бюджета Торханского сельского поселения, в том числе и по средствам по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в финансовом отделе администрации Шумерлинского района.
Лицевые счета, открываемые в финансовом отделе администрации Шумерлинского района, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым отделом.
Статья 56. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации Шумерлинского района, при организации исполнения бюджета Торханского сельского поселения по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Торханского сельского поселения помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
Статья 57. Бюджетная смета казенного учреждения Торханского сельского поселения Шумерлинского района
Бюджетная смета казенного учреждения Торханского сельского поселения составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 58. Принципы приоритетного финансирования расходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района
1. Бюджет Торханского сельского поселения исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, при безусловном исполнении долговых обязательств.
2. Приоритетными статьями расходов бюджета Торханского сельского поселения, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:
выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;
выплата стипендий, государственных пособий и других социальных и компенсационных выплат населению;
расходы на питание (продовольственное обеспечение);
приобретение медикаментов и перевязочных средств;
обеспечение выпускников школ-интернатов, детей-сирот государственными социальными гарантиями;
расходы бюджета развития;
выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.
3. Концепция приоритетных статей расходов бюджета Торханского сельского поселения определяется в основных направлениях бюджетной и налоговой политики на финансовый год.
Статья 59. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Торханского сельского поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Торханского сельского поселения сверх утвержденного решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации Шумерлинского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга Торханского сельского поселения, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Торханского сельского поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 49 настоящего Положения.
2. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета Торханского сельского поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения о бюджете Торханского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 60. Управление средствами бюджета Торханского сельского поселения при кассовом обслуживании исполнения бюджета Торханского сельского поселения
Управление средствами бюджета Торханского сельского поселения на едином счете и иных счетах бюджета Торханского сельского поселения осуществляет финансовый отдел администрации Шумерлинского района.
Статья 61. Раскрытие информации о бюджете Торханского сельского поселения и муниципальном долге Торханского сельского поселения
1. Раскрытие информации о бюджете Торханского сельского поселения и муниципальном долге Торханского сельского поселения осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами бюджета Торханского сельского поселения и муниципальным долгом Торханского сельского поселения.
Для мониторинга и характеристики качества управления средствами бюджета Торханского сельского поселения и муниципальным долгом Торханского сельского поселения вводится система аналитических индикаторов.
2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние бюджета Торханского сельского поселения и муниципального долга Торханского сельского поселения, утверждаются главой Торханского сельского поселения, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в издании «Вестник Торханского сельского поселения Шумерлинского района».
Статья 62. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района завершаются 31 декабря.
Завершение операций по исполнению бюджета Торханского сельского поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
3. Не использованные получателями средств бюджета Торханского сельского поселения остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Торханского сельского поселения, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Торханского сельского поселения.
Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора средств бюджета Торханского сельского поселения.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета Торханского сельского поселения, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Торханского сельского поселения в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района, определяемом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
4. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Торханского сельского поселения при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Глава 11. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Шумерлинского района
Статья 63. Составление и представление бюджетной отчетности Торханского сельского поселения Шумерлинского района
1. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района составляет и представляет бюджетную отчетность Торханского сельского поселения главе Торханского сельского поселения, Собранию депутатов Торханского сельского поселения.
2. Отчет об исполнении бюджета Торханского сельского поселения за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением администрации Торханского сельского поселения.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета Торханского сельского поселения подлежит рассмотрению Собранием депутатов Торханского сельского поселения и утверждению решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения.
Статья 64. Решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения об исполнении бюджета Торханского сельского поселения
Решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения об исполнении бюджета Торханского сельского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета Торханского сельского поселения за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению Собрания депутатов Торханского сельского поселения об исполнении бюджета Торханского сельского поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета Торханского сельского поселения по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета Торханского сельского поселения по кодам видов доходов, подвидов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета Торханского сельского поселения по ведомственной структуре расходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
расходов бюджета Торханского сельского поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.
Статья 65. Представление годового отчета об исполнении бюджета Торханского сельского поселения Собранию депутатов Торханского сельского поселения
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Торханского сельского поселения представляется главой Торханского сельского поселения Собранию депутатов Торханского сельского поселения не позднее 1 апреля текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Торханского сельского поселения главой Торханского сельского поселения представляются:
1) проект решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения об исполнении бюджета Торханского сельского поселения за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета Торханского сельского поселения;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется финансовым отделом администрации Шумерлинского района, состоянии муниципального внутреннего долга Торханского сельского поселения на начало и конец отчетного финансового года;
7) отчетность об исполнении бюджета Торханского сельского поселения за отчетный финансовый год;
8) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 66. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Торханского сельского поселения Собранием депутатов Торханского сельского поселения
1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Торханского сельского поселения Собрание депутатов Торханского сельского поселения заслушивает:
доклад главы Торханского сельского поселения об исполнении бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
заключение председателя соответствующей комиссии Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
2. По годовому отчету об исполнении бюджета Торханского сельского поселения проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Торханского сельского поселения Собрание депутатов Торханского сельского поселения принимает решение об утверждении либо об отклонении годового отчета об исполнении бюджета Торханского сельского поселения.
Раздел VIII.
Муниципальный финансовый контроль
Глава 12. Осуществление муниципального финансового контроля
Статья 67. Формы финансового контроля, осуществляемого Собранием депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района
1. Собрание депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района осуществляет следующие формы финансового контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Торханского сельского поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп Собрания депутатов Торханского сельского поселения, в ходе заседаний и в связи с депутатскими запросами;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
2. Контроль Собрания депутатов Торханского сельского поселения предусматривает его право на:
получение от администрации Торханского сельского поселения, финансового отдела и отдела экономики администрации Шумерлинского района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
получение от администрации Торханского сельского поселения, финансового отдела и отдела экономики администрации Шумерлинского района оперативной информации об исполнении бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
вынесение оценки деятельности органов местного самоуправления, исполняющих бюджет Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
создание собственного контрольного органа для проведения внешнего аудита бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
3. Администрация Торханского сельского поселения Шумерлинского района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления депутатского контроля, Собранию депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики, Шумерлинского района и Торханского сельского поселения.
Статья 68. Финансовый контроль, осуществляемый ревизионной комиссией Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района
Ревизионная комиссия Торханского сельского поселения осуществляет контроль за:
исполнением бюджета Торханского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета Торханского сельского поселения, рассмотрением бюджета Торханского сельского поселения и отчета о его исполнении;
выполнением программ и планов социально-экономического развития Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Статья 69. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Торханского сельского поселения Шумерлинского района
Финансовый контроль со стороны администрации Торханского сельского поселения осуществляют главные распорядители, распорядители бюджетных средств бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
Статья 70. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым отделом администрации Шумерлинского района
Финансовый отдел администрации Шумерлинского района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Торханского сельского поселения, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района в процессе осуществления указанного контроля взаимодействует с другими органами местного самоуправления Торханского сельского поселения и координирует их работу.
Статья 71. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета
1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование средствами бюджета Торханского сельского поселения.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) средств бюджета Торханского сельского поселения и муниципальных унитарных предприятий Торханского сельского поселения.
2. Главные администраторы доходов бюджета Торханского сельского поселения осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета Торханского сельского поселения по осуществлению ими функций администрирования доходов.
3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета Торханского сельского поселения по погашению источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
Статья 72. Внутренний финансовый аудит
Органы местного самоуправления Торханского сельского поселения вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита, осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения соответствующей части бюджета Торханского сельского поселения, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.
Раздел IX.
Публичные слушания и публичная независимая экспертиза
Глава 13. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета Торханского сельского поселения и годовому отчету об исполнении бюджета Торханского сельского поселения
Статья 73. Сроки опубликования проекта бюджета Торханского сельского поселения и годового отчета об исполнении бюджета Торханского сельского поселения
Проект бюджета Торханского сельского поселения и годовой отчет об исполнении бюджета Торханского сельского поселения публикуются не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета Торханского сельского поселения, годовому отчету Торханского сельского поселения (далее - публичные слушания), при этом:
проект бюджета Торханского сельского поселения должен быть опубликован не позднее 25 ноября текущего финансового года;
годовой отчет Торханского сельского поселения - не позднее 10 июля, следующего за отчетным финансовым годом.
Статья 74. Информация о проведении публичных слушаний
1. Дата проведения публичных слушаний определяется Собранием депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района по предложению профильных комиссий, осуществляющих подготовку публичных слушаний.
Информация о времени и месте проведения публичных слушаний передается средствам массовой информации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории Торханского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики, не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.
2. Состав лиц, приглашаемых на публичные слушания, определяется комиссиями Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
3. Лицам, включенным в список приглашенных на публичные слушания, не менее чем за 7 дней до даты проведения слушаний рассылаются официальные уведомления.
Статья 75. Открытость публичных слушаний
Публичные слушания на Собрании депутатов Торханского сельского поселения открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.
Статья 76. Предложения по проекту бюджета Торханского сельского поселения и годовому отчету об исполнении бюджета Торханского сельского поселения
1. После официального опубликования проекта бюджета Торханского сельского поселения, годового отчета об исполнении бюджета Торханского сельского поселения граждане не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний могут направлять в адрес Собрания депутатов Торханского сельского поселения имеющиеся у них предложения по проекту бюджета Торханского сельского поселения, по годовому отчету об исполнении бюджета Торханского сельского поселения.
2. Профильная комиссия, осуществляющая подготовку публичных слушаний, анализирует, обобщает представленные в Собрание депутатов Торханского сельского поселения предложения граждан и дает об этом информацию на публичных слушаниях.
Статья 77. Проведение публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения
1. Под публичной независимой экспертизой проектов решений Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, понимается компетентное исследование проектов решений в области бюджетного и налогового законодательства, содержащее выводы о последствиях принятия указанных решений, об их влиянии на социально-экономические процессы в обществе и основные характеристики бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
2. Собрание депутатов Торханского сельского поселения организует проведение публичной независимой экспертизы.
Статья 78. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Торханского сельского поселения, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения
1. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Торханского сельского поселения, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, устанавливается Собранием депутатов Торханского сельского поселения с учетом положений настоящего Положения.
2. Результаты публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Торханского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в издании «Вестник Торханского сельского поселения Шумерлинского района».
Часть четвертая.
ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 79. Положения, связанные с реализацией Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»
Установить что:
1) решение об отказе полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений может быть принято Собранием депутатов Торханского сельского поселения в сроки установленные законодательством Чувашской Республики;
2) с 1 января 2012 года финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений Торханского сельского поселения осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета Торханского сельского поселения в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) в 2011 году администрацией Торханского сельского поселения может быть принято решение о предоставлении бюджетным учреждениям Торханского сельского поселения субсидий из бюджета Торханского сельского поселения в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
4) до 1 января 2012 года финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений Торханского сельского поселения Шумерлинского района осуществляется на основании бюджетной сметы, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи;
5) зачисление в бюджет Торханского сельского поселения доходов, полученных казенными учреждениями Торханского сельского поселения от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляется с 1 января 2012 года;
6) с 1 января 2011 года доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Торханского сельского поселения и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям Торханского сельского поселения, являющимся получателями бюджетных средств, и казенным учреждениям Торханского сельского поселения, в полном объеме зачисляются в доход бюджета Торханского сельского поселения;
7) до 1 января 2012 года бюджетное учреждение Торханского сельского поселения, являющееся получателем бюджетных средств, или казенное учреждение Торханского сельского поселения вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные им средства от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, средств от иной приносящей доходы деятельности на основании документа (генерального разрешения) главного распорядителя бюджетных средств, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты Российской Федерации, Чувашской Республики, органов местного самоуправления Шумерлинского района, Торханского сельского поселения, положения устава (учредительного документа) указанного учреждения, а также гражданско-правовые договоры, предусматривающие возмещение арендаторами расходов по содержанию арендованного имущества. Бюджетное учреждение Торханского сельского поселения, являющееся получателем бюджетных средств, или казенное учреждение Торханского сельского поселения с учетом положений настоящего пункта осуществляет операции с указанными средствами в установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района порядке в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности, подлежащей представлению в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета указанного учреждения для учета с указанными средствами.
Статья 80. Введение в действие настоящего Положения
1. Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования в издании «Вестник Торханского сельского поселения Шумерлинского района», за исключением статьи 6 настоящего Положения, которая вступает в силу с 1 января 2012 года.
2. Положения абзаца четвертого статьи 5 и абзаца девятого статьи 7 в части доходов от платных услуг настоящего Положения применяются с 1 января 2012