О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле в Торханском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики
В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьей 66 Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на основании протеста Шумерлинской межрайонной прокуратуры от 18.08.2011 г. № 02-02
Собрание депутатов Торханского сельского поселения
Шумерлинского района решило:
1. Внести в Положение о муниципальном земельном контроле в Торханском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики, утвержденное решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения от 17.11.2009. № 52/4 (с изм. от 15.07.2010 № 63/3), следующие изменения:
1.1. Подпункт 1 пункта 4.2. главы 4 Положения дополнить словами «и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;».
1.2. Пункт 5.2. Положения изложить в следующей редакции:
«5.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок (далее - План), утверждаемым главой Торханского сельского поселения.
Основанием для включения плановой проверки в План является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
Утвержденный главой Торханского сельского поселения План доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации Торханского сельского поселения Шумерлинского района в сети «Интернет» либо иным доступным способом.
Ежегодно в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, готовят проект Плана по форме и содержанию, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и направляют в Шумерлинскую межрайонную прокуратуру.
Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, дорабатывают проект Плана с учетом предложений Шумерлинской межрайонной прокуратуры, вносят его на утверждение главы Торханского сельского поселения и в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляют утвержденный План проведения плановых проверок в Шумерлинскую межрайонную прокуратуру.
Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном статьями 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения главы Торханского сельского поселения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Плановые проверки осуществляются в соответствии с Планом на основании распоряжения главы Торханского сельского поселения (типовая форма распоряжения утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141).».
1.3. Раздел 5 дополнить пунктом 5.2.1. следующего содержания:
«5.2.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Торханского сельского поселения, выполнение предписаний должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Торханского сельского поселения;
2) поступление в администрацию Торханского сельского поселения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
Внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжения главы Торханского сельского поселения.
3) требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в издании «Вестник Торханского сельского поселения Шумерлинского района» и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 августа 2011 года.
Глава Торханского
сельского поселения В.Н.Надеев