Раздел 1. Цели и задачи территориального планирования

 

1.1.Стратегическая ориентация генплана поселения.

Генеральный план Нижнекумашкинского поселения является  документом территориального  планирования муниципального образования и разработан с учетом нормативно-правовых актов РФ и Чувашской Республики, как в сфере градостроительства, так и в области земельных, имущественных, природоохранных отношений.

В целом традиционное видение целей и задач Генплана изложено в  Задании  на  разработку  проектов  генеральных  планов  сельских  поселений,  утвержденном Министром  градостроительства  и  развития  общественной инфраструктуры  Чувашской  Республики от 20 февраля 2007г.,  регламентировано Градостроительным Кодексом РФ и Законом ЧР «О  регулировании градостроительной  деятельности  в  Чувашской  Республике».

Разработка генерального плана Нижнекумашкинского поселения является более детальным продолжением проекта «Территориальная комплексная схема градостроительного планирования развития территории Шумерлинского района Чувашской Республики», выполненного ФГУП РосНИПИУрбанистики (г. Санкт-Петербург) в 2003г. и утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 30.01.2004г. №9.

         В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ     разработка  генерального плана Нижнекумашкинского поселения направлена на определение назначения  его территорий в совокупности  социальных, экономических, экологических  и  иных  факторов. Стратегическая цель  генплана сельского поселения - обеспечение  устойчивого  развития  территорий,   развитие инженерной,  транспортной  и  социальной  инфраструктур, обеспечение учета  интересов  граждан и их объединений.    

1.2.  Цели территориального планирования.

            Ключевые  цели    проекта :

 -  повышения уровня и качества  жизни  населения, создание равных возможностей для людей;

-          радикальное повышение эффективности экономики  поселения, прежде всего на основе роста производительности труда ;

-          формирование мотивации населения  к инновационному поведению.

1.3. Задачи территориального планирования.

Основные задачи генплана,  решение которых обеспечит достижение  ключевых целей:

-          зонирование территории поселения  с установлением зон различного функционального назначения и ограничений на их использование при осуществлении градостроительной деятельности;

-          определение основных направлений совершенствования местной системы расселения в поселении;

-          определение основных направлений развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур поселения;

     -    выявление мер по улучшению экологической обстановки, с выделением территорий,  

          выполняющих  защитные  и  санитарно-гигиенические функции окружающей среды;

     -    выявление явных и скрытых источников  чрезвычайных ситуаций природного и 

          техногенного характера  и  предложение мер по защите территории поселения от их

          воздействия ;

     -    предложения по установлению границ поселений, территории градостроительной  

           деятельности особого регулирования;

-          предложения по формированию инвестиционных зон и территорий активного экономического развития ; 

-          выявление и оценка природного и экономического потенциала территории  и условий наиболее полной и эффективной его реализации;

-          определение приоритетов государственного инвестирования – первоочередных и на расчетный срок;

-          выявление  инвестиционных  привлекательных зон и объектов;

-          повышение жизненного уровня населения путем создания для трудоспособной его части экономических условий, позволяющих за счет собственных доходов обеспечить более высокий уровень потребления: комфортное жилище, качественные бытовые услуги, услуги транспорта, связи и т.д.;

-          создание эффективной общественной инфраструктуры и качественной среды обитания – т.е. среды, обеспечивающей комфортное и безопасное проживание;

 -  оптимизации  перераспределения  труда  в  сельском  хозяйстве поселения с  целью    достижения перспективной  структуры агропромышленного производства  на  базе создаваемых на  местах  прогрессивных  технологий;

-          создание  условий  для  повышения  доходности, перехода  к  постоянной  модернизации  производства;

-          создание предпосылок для перехода к интенсивной урбанизации территории, как повышение научно-информационного и социально-культурного потенциала территории, позволяющее использовать во всех сферах хозяйственной деятельности новейшие технологии, и управленческие модели;

-          разработка стратегии развития культуры села, направленной на поддержку и возрождение национальных традиций и обычаев чувашского народа (создание культурно-образовательных, досуговых, информационно-компьютерных центров на базе школ, клубов, библиотек и т.д.);

 -     стабилизации  численности  населения,  закрепление  трудовых  ресурсов, в первую                                                            очередь молодежи;

-          перехода с инерционного сценария долгосрочного  развития поселения на  инвестиционный;

 -   привлечение во все сферы деятельности и подготовка собственных квалифицированных кадров, владеющих основами менеджмента, маркетинга, компьютерными технологиями.

Необходимым условием для решения вышеперечисленных задач является концентрация всех имеющихся финансовых ресурсов – из бюджетов всех уровней (федерального, республиканского, местного) при формировании общественной инфраструктуры (социальной, инженерной, транспортной), а также привлечения, наряду с бюджетными, частных инвестиций в базовые инфраструктуры жизнеобеспечения поселения.