Проведенной проверкой в деятельности администрации города Шумерля выявлен ряд нарушений требований федерального законодательства, регулирующего порядок формирования местного бюджета за счет доходов от арендной платы.
Так, в нарушение статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 9, 42 Бюджетного кодекса РФ администрацией города Шумерля надлежащим образом не осуществляется контроль за исполнением местного бюджета в части своевременного получения доходов в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в связи с чем, арендная плата своевременно в местный бюджет не поступает.
Проверкой своевременности внесения платежей по арендной плате выявлено нарушение ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как не обеспеченно своевременное поступление платежей по арендной плате за земельные участки, в результате чего выявлена недоимка на 01.01.2016 в сумме 1 млн. 905 тыс. руб. При этом, по состоянию на 01.03.2016 года указанная недоимка возросла до 4 млн. 814 тыс. рублей.
В нарушение условий договоров аренды, заключенных с арендаторами, администрацией города Шумерля ненадлежащим образом ведется работа по направлению должникам претензионных писем.
Так, на момент проверки не направлены претензионные письма в адрес ООО «МонСтриТ», имеющего за 2015-2016 г.г. задолженность по уплате арендной платы за земельный участок в сумме 1096 тыс. руб., пени за несвоевременную уплату арендной платы за земельный участок с 10 октября
2015г. по 10 марта 2016г. должнику не выставлены. Также не направлены претензионные письма в адрес: ООО «Оптово-розничное объединение «Чувашпотребсоюз», имеющего задолженность по уплате арендной платы за землю в сумме 202 тыс. рублей; МУП «Водоканал» имеющего задолженность по уплате арендной платы за землю в сумме 501 тыс. рублей.
Вследствие этого, исковая работа по взысканию с вышеуказанных должников задолженности по арендной плате за земельные участки и нежилые помещения не ведется.
Аналогичные нарушения выявлены в деятельности администрации Шумерлинского района ЧР.
В связи с выявленными нарушениями межрайонным прокурором в адрес глав органов местного самоуправления внесено 2 представления об устранении допущенных нарушений, которые находятся на стадии рассмотрения.
Проведенной проверкой в деятельности администрации Нижнекумашкинского сельского поселения Шумерлинского района выявлены нарушения законодательства при использовании муниципального имущества.
В нарушение ст.ст. 606, 609, 650, 651 Гражданского кодекса РФ с 01.01.2016 года в нежилом здании по адресу: Чувашская Республика, Шумерлинский район, с. Нижняя Кумашка, ул. Луговая, д. 31, находящегося в муниципальной собственности, без заключения договора аренды, размещается отделение филиала в Чувашской Республике ОАО «Ростелеком».
В связи с этим, с 01.01.2016г. арендная плата за использование муниципального имущества не вносится.
Данные нарушения влекут негативные последствия в виде не поступления доходов в бюджет от использования указанного муниципального имущества, препятствуют исполнению бюджета муниципального образования, влекут за собой формирование дефицита бюджета.
Кроме того, фактическое использование муниципального имущества отделением филиала в Чувашской Республике ОАО «Ростелеком» производится без определения рыночной стоимости арендной платы, что является нарушением ст. 8 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», что негативным образом также сказывается на пополнении доходной части бюджетов, формировании имущества.
Аналогичные нарушения выявлены в деятельности администраций Шумерлинского и Краснооктябрьского сельских поселений Шумерлинского района ЧР.
По данным фактам межрайонным прокурором в адрес глав указанных сельских поселений внесено 3 представления об устранении допущенных нарушений законов, которые находятся на стадии рассмотрения.
Шумерлинская межрайонная прокуратура