В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства РФ от 18.05.2015 г. № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения»
администрация Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в издании «Вестник Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района» и разместить на официальном сайте Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на себя.
Глава администрации
Егоркинского сельского поселения
Шумерлинского района В.Ф.Григорьев,
Приложение
к постановлению
администрации Егоркинского сельского
поселения Шумерлинского района
от __.__.2015 №___
Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
1. Настоящие Требования определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
а) администрации Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района, утверждающих:
правила определения требований к закупаемым муниципальными органами Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики, подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики (включая подведомственные им казенные учреждения) (далее – нормативные затраты);
б) муниципальных органов Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района, утверждающих:
нормативные затраты;
требования к закупаемым ими, подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
2. Правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются и согласовываются администрацией Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района (с уполномоченным органом) в форме проектов постановлений администрации Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района.
3. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются и утверждаются муниципальными органами Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района в форме правовых актов по согласованию с уполномоченным органом.
Муниципальные органы Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района в случае, если указанные органы не являются одновременно субъектами бюджетного планирования, согласовывают проекты правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, с субъектами бюджетного планирования, в ведении которых они находятся.
4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. № 476 (далее соответственно - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), муниципальные органы Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района размещают проекты указанных правовых актов в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается муниципальными органами Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.
6. Муниципальные органы Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 5 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
7. Муниципальные органы Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц, и о рассмотрении проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, на заседаниях общественных советов при муниципальных органах Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района (далее - общественный совет) в соответствии с пунктом 3 общих требований.
В состав общественного совета входят представители муниципальных органов, осуществляющих функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности.
9. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:
а) о необходимости доработки проекта правового акта;
б) о возможности принятия правового акта.
10. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми присутствующими на заседании его членами, который не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается муниципальными органами Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
11. В случае принятия решения, указанного в подпункте «а» пункта 9 настоящих Требований, муниципальные органы Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района утверждают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественными советами.
12. Муниципальные органы Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района до 1 августа текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта «б»пункта 1 настоящих Требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.
13. Муниципальные органы Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
14. Правовые акты, предусмотренные подпунктом «б» пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются муниципальными органами Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района по мере необходимости.
15. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
16. Постановление администрации Шумерлинского района, утверждающее правила определения требований к закупаемым муниципальными органами Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района, подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:
а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим муниципальным органом Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района, подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района (далее - ведомственный перечень);
в) форму ведомственного перечня.
17. Постановление администрации Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
б) обязанность муниципальными органами Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района;
в) требование об определении муниципальными органами Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
18. Правовые акты муниципальных органов Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района, утверждающих требования к закупаемым ими, подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должны содержать следующие сведения:
а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
19. Муниципальные органы Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.
20. Правовые акты муниципальных органов Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
21. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципального органа Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района.
22. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.