Шумерлинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований законодательства по приведению нормативных правовых актов в соответствие с исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, в ходе которого выявлен пробел в правовом регулировании правоотношений в указанной сфере, вызванный отсутствием административных регламентов.

Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2014 г. N 403
утвержден исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства, который насчитывает 134 процедуры, в числе которых указаны процедуры осуществление которых относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставить муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.

В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований администрацией Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района административные регламенты, устанавливающие порядок: принятия решения о подготовке документации по планировке территории (процедура №4), утверждения документации по планировке территории (процедура №5), предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (процедура №23), предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка (процедура №24), не разработаны и не приняты.

Кроме того, необходимо принять административный регламент, устанавливающий порядок предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников (процедура №131), порядок разрешения на осуществление земляных работ (процедура №132), поскольку такие процедуры и порядок их проведения установлены муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления сельского поселения ( «Правила благоустройства территории Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района, утв. решением Собрания депутатов Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района от 25.07.2012 №19/1).

Отсутствие данных регламентов препятствует реализации в муниципальном образовании вопросов местного значения и может явиться причиной нарушения прав предпринимателей, а также граждан и юридических лиц в сфере градостроительных правоотношений.

         В связи с выявленными нарушениями межрайпрокуратурой внесено представление главе Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района, которое находится на рассмотрении.

По аналогичным нарушениям внесены представления в администрации 11 сельских поселений Шумерлинского района, а также в администрацию г.Шумерля.